中国石化销售股份有限公司广东茂名石油分公司
摘要：加油站建设作为一项关系民生利益的基础工程，需要国家给予额外的关注和支持，但是加油站具有投资成本高、资本回收慢、涉及面广、不确定因素过多等缺点，因此对于企业和个人来说，进行加油站建设需要承担很大的风险，因此本文将就加油站项目如何规避风险以及成本控制进行分析。
关键词：建设项目；风险管理；因素；处理对策；成本控制
引 言
近年来，随着经济持续稳定发展，国内市场成品油需求量日益增长。加油站作为油品经销企业的产业链终端，是企业与消费者沟通的平台，实现社会价值观的窗口，实现产品价值的最终环节。企业要想不断增强对市场的控制力和竞争力实现效益最大化应该把网络发展、不断完善销售网络布局作为一项长期的生命工程来抓。而随着成品油销售行业竞争的日益加剧，加油站经营毛利空间逐步被压缩，同时土地、人工、材料成本的逐年攀升导致加油站投资成本不断攀高。
一、项目投资风险管理概念
加油站建设投资风险是指在加油站建设项目投资开发过程中，由于水文、地质、技术、管理、经济和政策等方面不确定性因素的共同作用所导致的负面影响产生的可能性和潜在性。这种可能性和潜在性可能会引发不利结果的产生，以至于会造成预定目标不能实现或不能完全实现的后果。
二、项目选择风险因素分析与防范
2.1项目选择风险因素分析
影响加油站建设项目选择的风险因素有：建设规模的确定和站址的选择。
2.2项目选择风险防范对策
加油站项目建设规模的选择主要是依据投资额和销量的大小分为大型站、中型站和小型站。在确定建设规模一般应考虑加油站的合理经济规模。大多数的加油站建设项目都有一个最优的生产规模，即最小经济规模。
加油站是一个地理性产业，地理位置的优势会给经营者带来好的收益，场址选择如果不当，可能造成基建投资的加大，影响建设进度和投资的经济效果，甚至造成严重的损失。
三、加油站建设项目风险管理存在的问题
3.1风险识别可靠性较低
所谓风险识别，就是对投资风险实现合理分类。比如石油、石化公司以及加油站通过计算和分析，明确加油站建设中项目的质量、进度以及资金投入等工作中存在的主要风险。但是风险识别并不是一类万能的方法，在具体的应用中也存在着一些弊端和问题，比如：缺乏专业性较强的人才、风险意识不足以及危险认识不足等。
3.2相应的法律法规不健全
近年来，我国相继出台了《建筑法》、《保险法》、《担保法》等一系列法律，但是这些法律法规都是比较笼统地针对一个大的行业而颁布的法律，都没有针对加油站建设的现状进行规范，进而会导致诸多风险。譬如《建筑法》里有这样的规定，建筑行业员工的意外伤害保险属于行业强制性保险，企业必须给员工进行投保。因此，如果建筑职工在工作地点意外伤害那么保险通常均应在加油站建设项目合同鉴定时办理，但是一旦出现人员工伤事故的时候，多数施工单位对未造成重大影响的安全事故或者是不严重的工伤都私下解决，由此导致企业在处理安全事故不依法进行。
3.3管理工作系统性不足
尽管公司设置了专门负责风险管理的部门，但管理人员并没有对项目中的风险进行综合性的分析，导致风险管理存在较大的问题，不仅全面性不足，而且会在系统中出现较大的漏洞，导致项目出现较大的经济损失或者负面效应。
3.4管理技术薄弱
（1）风险识别难度大。在一些相对发达的国家和地区，通常会设置有专业的或者专门的研究机构进行风险识别，很多国企单位都会自己制定相应的风险管理文件。这些工作内容的开展，为企业进行风险识别提供了良好的基础条件。加油站的建设还处于一个相对初级阶段，风险管控只能从风险的识别开始，导致研究资金投入量的加大和成本的提高。
（2）风险评价误差大。风险评价存在显著误差的风险评价误差大。风险评价存在显著误差的主要原因在于基础工作扎实程度不足，并没有十分适当的相关的经验或者资料可以合理借鉴，如果风险管理工作满足借鉴经验，可能会导致后期风险管理的结果受到影响。如果在风险识别阶段就存在着较大的误差，则会导致风险评价工作的后期出现极大的问题。
四、加油站建设项目风险管理对策
4.1加油站前期开发阶段的风险防范
在开展分析工作之前，需要对数据进行全面的收集，只有获取详细的数据资料，才能保证评估工作的准确开展，通过各类调查手段和方案开展市场调查工作，保证调查结果的科学性和准确性。经过信息化的处理方法使加油站建设项目信息服务于项目的风险控制与管理，另外，必须制定合理的政策和规定，对风险进行有效的制约。将项目风险责任明确以后，落实到具体的人员，保证规范或者制度对操作进行合理、有效的约束与管制，实现风险的闭环管理。
4.2加油站施工建设阶段的风险防范
（1）从管理入手，对承建单位的管理要高标准、严格化。加油站建设的项目主要由承建单位负责施行，因此承建单位的素质就至关重要，要加强对承建单位相关人员的技术考核，对单位管理制度和管理模式的量化考核制度，加强沟通交流，实时地了解工程开展情况，从而制定下一步的政策。
（2）严格规范监理制度。与第三方监理单位签订有效的项目监管合同，通过加油站建设项目的合同中对相关工作进行明确规定，有效地将项目的相关风险转移给第三方监理公司或者是项目的承建单位。
（3）在施工过程中要对施工单位进行更加严格的管理，保证质量，要把责任落实到个人，加强对施工方案、用材和工艺方面的控制。
（4）避免资金链出现损失。
（5）更加注重安全监管。
（6）在工期内应该着重加强对施工单位的监管，避免因为计划不合理、工期延误等情况造成的风险。
4.3加油站投入运营以后的风险管控
（1）合理选择建设计划，使其能够高效率的对风险进行规避，明确自身的优势和劣势，在项目中充分发挥品牌效应，将最佳的产品和最优的服务提供给用户，建设更好的服务环境，尽可能占领市场，使企业的运营更加稳定，降低市场风险，提高了应对风险的能力。
（2）在进行商品运营的时候就注重风险的防范，注重风险意识的培养，提高防范风险的意识。对加油站建设项目中的每名普通的员工进行项目风险管理知识的培训，以此提高全员风险防范的意识，激发相关工作人员对加油站建设项目风险管理的积极性与创造性。
（3）建立风险的预警机制。分析加油站建设项目特点，对加油站建设项目的风险进行有效地识别，在己设立的加油站建设项目风险预警线的基础上，搜集加油站建设项目的风险相关资料信息，时刻监测各种项目风险的变化趋势，并采取有效的防范措施。
4.4工程成本风险的管控
如果需要投入的资金或者工程花费没有经过主管部门的批准，严格禁止使用或挪用。如果对资本性支付和收益性支出划分清晰，则企业应该认真审核支出的真实度，如涉及到的文件、资料和数据是否健全等。在进行财务核算时，应该按照制度计算利息资本化金额，再报给财务资产负责部门进行审批。
4.5建立与完善资金管理制度
通过建立与完善资金管理制度，严格控制账外循环，实现公司内资金的集中管理、统一调度和有效监控。
五、结束语
综上所述，加油站项目投资要做好严格的质量管理，对于不同的环节，要明确可能产生风险的影响因素，进而制定相应的风险管控措施，对市场要有一个正确、合理的分析与评价，避免发生矛盾，出现纠纷，做好市场的合理策划，使项目优化运营管理，按照确定的方案和规划执行，从而实现控制加油站建设投资项目各类风险，提升加油站增值潜力。
参考文献：
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