陕西榆能化学材料有限公司 陕西省榆林市 719000
摘要：目前，我国化工产业发展十分迅速，EPC总承包（设计采购施工/交钥匙总承包）合同模式应用普遍。这种承包形式，业主省心省力省资源投入，建设期间承担的风险较小，而承包商的风险则较大。对于大型化工项目EPC总承包造价控制是一项政策性、专业性、技术性很强的工作，需要对建设项目全过程进行细致策划、分解，采取全方位的控制和管理；从工程实践出发，各阶段环环相扣、前后互补，整合各种资源，提高工程造价技术服务水平与质量。文章以江西某有机硅项目为例，分析该大型化工项目情况与特点；从EPC工程总承包角度论述其项目决策阶段和设计阶段、发承包阶段、施工阶段、项目竣工后各阶段工程总承包与造价控制的方法和措施，合同的类型及各项费用结构的划分、费用处理的方法和优势；并提出需要做好工程造价数据库的建立及使用，提高造价工作者专业技术水平，充分发挥工程造价领域的专业知识与技术作用；做好造价控制，是完成费用目标的必要条件，通过动态的全过程、全方位、全要素造价控制；使工程造价始终处于受控状态，是符合工程造价行业发展趋势。
关键词：EPC总承包；造价控制；工程造价；工程费用；合同
引言
在EPC总承包模式中，承包商地位是管理工作中最重要的部分。同时，整体项目的资金投入也是来自承包商，由此可以看出，对于化工项目来说，承包商的地位是十分高的。此外，因为EPC总承包模式管理下的项目具有较长的施工周期，并且工程的规模也较大，因此，相关的工作人员就需要对EPC管理模式存在的各种缺陷进行优化和改进，为化工项目带来更多的经济收益。
1EPC工程总承包模式
当前，EPC总承包模式在我国化工领域获得了普遍的运用。所谓EPC总承包模式，简单来说就是设计-采购-施工的项目管理方式。其中，项目的控制管理权限由总承包负责，并且在项目开始前，总承包商指定设计院对项目进行合理、科学的规划与设计，随后根据设计方案完成各项设备、原材料的采购，并对最后的施工环节进行指导与控制。对于EPC工程总承包模式来说，总承包商需对项目完全负责，并且今后可能存在的风险也要由总承包商承担，所以对总承包商也提出了更加严格的要求。
2化工项目工程总承包与造价控制
2.1工程费用中设备购置费和主要材料采购费用的造价控制。
根据所选的设备和材料做好采购合同，采购方面的造价控制主要是在定货、运输、货物进场以及保管等环节，从采购的价格和采购物品的质量上对费用加以控制，选择最合理的采购设备材料。在满足施工安装中的施工组织设计及施工方案的基础上，还要有利于项目进度控制与质量控制，从而对项目造价控制起到积极的推动及相互带动效果。例如，化工项目中存在较多非标设备，对此费用的采购，按照设计图纸，根据特种设备安全法相关规定，选择优秀的分包商在现场进行制作安装，减少运输时间，既能缩短该项工作施工工期，又可节约采购成本。例如，制定电气标准和危险区域划分时，在考虑安全性和经济性基础上，不随意提高标准或扩大防爆区域范围，电缆走向、桥架布置做到布局合理，且电缆、桥架的用量需节约，尽量使用便于采购的电缆规格型号，进行大宗采购，将直接影响该项主材费用。对于设备材料采购的造价控制，可以做到统一通用的设备材料框架协议方法，以预期采购的方式预防施工阶段材料涨价的风险。观察市场动态，选择一个最佳的切入点，避免材料积压及占用仓储，节约购买成本，避免浪费资金；即便材料价格在一定时期内发生波动，也会获得相对最佳的采购价格。
2.2加强目标管理
在化工项目的目标与计划管理工作中，大力建设目标设定和分解系统，以总体设计概算作为投资控制目标，利用PIP项目管理系统依据项目工作分解结构（WBS）对项目总体设计概算进行层层分解，把费用分摊到各个WBS要素上，作为项目实施投资计划的依据，实行逐级管理，形成全员参与投资控制与管理。按照WBS分解结构图自下而上进行费用汇总，与投资目标进行对比分析，检查其目标的执行成果，合理调整实施方案进行，确保在目标管理计划、实施、检查以及修正的循环状态下有序开展项目投资成本控制，使得每一层级所制定的计划投资控制目标符合实际需求。
2.3施工阶段
施工阶段是工程造价管理全流程中最为关键的一环，本公司应结合现实情况，完善施工组织设计工作，将其作为进行施工造价管理的科学参考，对施工进度进行合理安排，在不影响施工质量的基础上，对工序作出系统化的调整，严禁出现资源闲置现象，提升资源的利用效率。同时，应遵循全要素管理理念的指导，摸清工程质量、工程安全性以及工期之间的相关性，防止对工程造价产生干扰，并加强对分包成本的控制。除此之外，还应加强对分包商变更和索赔的事前控制，完善现场施工记录工作，规定现场施工管理人员及时对施工材料和器械的应用情况进行范阔，严禁出现多个分包商重复作业现象，防范索赔事件的发生。第四，应该进一步发展，达到信息社会以及经济体系的需求，总承包商必须利用信息技术，如BIM技术，将信息集成作为重点，将管理与造价控制整合在一起，帮助企业在施工全过程都能实现资料、信息传递迅速无阻，完成造价控制的目标。
2.4项目采购阶段的质量管理措施
在化工项目中，采购阶段涉及资金最多，所以做好采购阶段项目管理工作，无疑可为EPC总承包商节约更多的资金，同时也有助于提升EPC总承包商的经济效益。在采购阶段，项目管理的核心要素为：①注重应用信息化系统。信息化系统在库房管理工作中的应用，可以帮助库管人员及时了解库存材料的数量与种类，同时也可让施工单位负责人实时的掌握材料的使用情况，避免肆意领料问题的出现。在材料采购阶段，信息化系统的应用可以帮助采购人员知晓材料的库存情况，确保原材料可以及时采购，以免工期受到影响。②严格控制现场材料的使用。当所采购的材料或设备到达施工现场后，EPC总承包商负责召集工程有关各方到现场，对采购的材料或设备进行现场开箱，待验证无误后，便可向施工单位移交。此外，对于零散材料来说，EPC总承包商要切实做好现场保管工作，指派专人负责零散材料的保管，材料领出也要严格控制，避免出现材料丢失问题，保证所有材料得到妥善的使用。
2.5项目竣工后对建设单位结算的造价控制
由于该项目对建设单位的合同形式规定，该阶段造价工作是以计算施工图费用与设计变更费用为主。在项目初期基本可以预测出该大型化工项目设计变更较多；实际上根据项目进度的要求，及随着工艺设计的详细深化，使得施工图设计升版和设计变更较多，造价工作繁重。仅以其中化工工艺管道专业为例，最后变更累计多达553份；设计变更的增加，必然导致造价工作量的增加，该项目结合设计软件可以利用管道专业的三维模型设计，出版的管道轴侧单线图提高材料的准确性和时效性；有利于提高该部分造价工作的效率和精准度。该项目运用projectwise办公平台，项目组内各方及时上传各自岗位工作资料信息，实现资源共享的标准化、集成化及信息化；且平台软件的子项划分清晰明了，便于查找。有利于及时做好各项费用计算，归口整理、汇总，避免该阶段的工作堆压到最后；较早做出对建设单位的工程造价，在工作中留有余量。
结语
分析EPC总承包模式下全过程造价控制作业的实施，涉及的造价控制内容较多，涉及的造价控制周期也较长。因此分析在实际发展中，为合理有效的落实EPC总承包模式下的全过程造价控制质量，总承包单位在实际发展中应从合理应用配额制度及限价策略，完善全过程造价控制科目编订，加强物料采购市场调研，明确合约签订内容，实施绩效考核制度及工段责任制的方向进行发展。
参考文献：
[1]林芳.基于EPC总承包模式下全过程造价控制研究[J].建筑工程技术与设计，2018，（10）：1203，1439.
[2]王博.EPC总承包模式下全过程造价控制研究[J].城市建设理论研究（电子版），2016，6（8）：2095-2096.