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电网基建工程开展全过程安全监察管理应用吴美玲

发表时间：2020/5/21 来源：《基层建设》2020年第3期作者：吴美玲

[导读] 摘要：为了保证电网基建工程能够顺利开展，并且在项目进行的时候不发生任何安全问题，开展全过程安全监察管理工作是非常必要的，在整个基建工程开展的过程中，要能够向全体施工人员灌输安全生产的意识，指出施工中可能存在的安全问题，提高工作人员的警惕性。

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        摘要：为了保证电网基建工程能够顺利开展，并且在项目进行的时候不发生任何安全问题，开展全过程安全监察管理工作是非常必要的，在整个基建工程开展的过程中，要能够向全体施工人员灌输安全生产的意识，指出施工中可能存在的安全问题，提高工作人员的警惕性。电网工程建设与一般的项目建设有着非常大的差别，电网基建工程施工中的许多环节，都存在的非常大的安全风险，这些风险也不仅仅存在于施工阶段，后期的维护阶段也存在的一定的安全风险，因此需要开展全过程的安全监察管理工作，给予电网基建工程施工全方位的安全保障。
        关键词：电网基建工程；全过程安全监察；应用要点
        引言
        配电网基建工程建设涉及到诸多专业技术，如何在配电网基建工程中开展科学的安全管理活动成为了重点关注的话题。需要从不同阶段、不同角度出发，根据实际情况开展施工监督管理工作，通过科学合理的方式方法对配电网基建工程的质量安全进行管理，以确保基建工程安全和质量。
        1电网基建施工安全管理薄弱环节
        1.1对电网基建施工安全管理不重视
        许多地区的电力监管部门和有关单位的领导对电网基础设施建设的安全管理不重视。有关部门只注重建设的经济效益，对建设过程的内容管理不到位，不能保证电网基础设施建设的本质安全。不能充分发挥了电网基础设施建设的作用。为了可以在当前社会形势下稳步发展，电力企业必须确保电力生产的安全。一些企业领导对电网基础设施建设的安全管理没有正确认识，没有采取有效的安全保护措施。一些企业虽然掌握了施工过程中的关键点，但没有把安全生产的理念落实到实际工作中，导致施工安全管理过程中资金和安全措施不足需要改进。
        1.2施工准备工作不到位
        无论进行何种施工，都必须做好前期准备工作。尤其电网基础设施建设，也必须做好各项准备工作，包括配备足够的施工人员，对电网基础设施进行测试和测试。第二步。从机械和施工方案的设计、施工现场的实际情况以及基础工程的进展情况来看，目前在电网基础设施建设的前期准备工作中，提出了许多问题:一是施工人员的技术水平不能满足建筑的实际需要，需要改进;二是建筑方案设计不现实，也没有针对潜在的安全风险采取有效的防范措施。第三，没有全面的技术提交工作，施工人员在施工中不掌握技术要点，不能保证施工的有效性。第四，根据实际施工需要，机械设备没有选择，机械的型号和实际使用性能不能满足施工要求。第五，缺乏完善的建筑管理制度，缺乏专业技术人员对建筑过程进行监督管理，不能保证建筑实践的有效性。
        1.3安全职责分工不明确
        在电网基础设施建设过程中，部分电力企业未将安全管理责任划分到每个人身上，无法确保安全生产体系的有效实施。负责相关工作的施工安全管理人员只是做些肤浅的事情，不落实相关制度，也不落实每个员工的各环节责任，阻碍了安全管理工作的有效开展。例如，某企业高压线路的安装造成了一起触电安全事故。经调查，事故发生的主要原因是施工人员在架设线路过程中未按有关标准操作，未对线路停电情况进行检查。在事故调查过程中，现场未发现技术监督人员，施工过程中未对施工人员进行专业监督和指导，未进行规范作业，导致安全事故的发生。
        2电网基建工程开展全过程安全监察管理应用
        2.1工程勘察与设计时期的安全管理
        电网基建工程建设是一项规模巨大、涉及广泛的工程建设项目，整个项目的开展分为多个阶段，包括勘察涉及阶段、施工阶段、竣工验收阶段以及后期的维护施工阶段，每一个阶段对电网基建工程的顺利开展来说都有着非常重要的作用。

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下面就来对施工前期勘察设计安全管理工作的具体内容进行详细的分析：①工程勘察与选址。由于电网基建工程本身的建设环境非常的恶劣，因此前期的勘察对确保后期的安全施工有着非常重要的意义。项目负责人要能够实地勘察，掌握工程所在地的地质情况、自然条件，优先选择地形平坦、交通便利的施工区域；②设计环节的安全管理。电网基建工程的设计图纸是后期工程施工的重要依据和参照，因此在设计阶段我们就要能够加强安全设计管理，将安全理念纳入到设计标准规范中。在图纸设计完成之后，还要对其进行进一步的检查，确保安全设计覆盖到各个施工环节中。
        2.2程施工招标的安全管理
        为了项目施工能够顺利开展，施工安全能够得到充分的保障，电力企业必须要通过公开招标的方式来选择合适的施工单位，下面就来对施工招标安全管理工作的开展进行详细的分析：①对施工资质进行严格的审核。电力企业首先需要对投标单位的施工资质进行审核，审核内容包括施工人员的资质、施工单位建设过的工程项目的情况以及施工单位的资金实力，任何一项不符合要求都可能影响到项目的施工安全；②强化对施工设备、器械的审核。对施工单位施工设备的审核是非常重要的，因为在电网基建工程中，大部分的项目施工都需要使用到机械设备，如果机械设备不符合施工要求或者是存在故障等问题，那么一定会给整个工程项目带来巨大的安全隐患。
        2.3施工阶段的安全管理
        ①建立安全施工管理责任制。要有明确的安全生产责任制，要严格落实各级领导、各部门、各类人员安全生产责任制。人人都懂得自己的安全责任，形成安全工作有人做，安全工作有人管，对安全生产实行全员、全方位、全过程的管理，真正做到各司其职，各负其责，彻底消除安全死角，清理安全隐患，确保安全施工；②加强施工安全监管。电力企业必须要能够将安全管理落实到施工现场的监督和管理中，定期对施工现场的安全管理规范以及安全施工规范进行定期的检查，指出其中需要进行改正的地方，对于无法及时整改的，要强制停工直到整改工作完成为止；③建立现场应急预案。在施工现场编制预案的目的，是为了预防和控制在施工作业过程中发生意外情况时，对施工人员的伤害能够迅速得到响应，最大限度地减小人员的伤害程度，并在最短时间内得到有组织的紧急救治；④加强对施工管理人员的安全教育，提高施工管理人员的安全意识，从而更好地开展安全管理工作。同时，要将安全管理工作责任落实到施工管理人员的身上，从而促使施工管理人员主动地去参与到施工安全管理工作中去，提高安全管理水平。
        2.4工程竣工的安全检查
        在电网基建工程的竣工阶段，我们依然要给予安全管理工作足够的重视，对于安全施工管理不能有一丝的懈怠，要做好后期的相关线路以及电气设备等的调试与检查工作。通过调试和检查，能够及时发现线路中存在的问题，能够及时采取针对性的解决措施，能够及时的排除故障，保证线路后期能够稳定运行。除此之外，在竣工阶段还要加强对所有安全文件的归档整理，这些安全文件是使其安全工作审核的重要依据，当安全事故发生时，通过安全文件就能够及时掌握实际情况，便于更好的制定解决措施。
        结束语
        通过引入全过程安全监察对基建工程进行监察，有助于进一步规范各参建单位的管理，确保电网建设工程安全、质量、进度等各项目标的实现；通过全过程安全监察在基建工程上的应用，可以促使安全监察工作的高效开展，充分发挥安全监察的监督作用，及时发现和消除基建工程现场的安全隐患和违章行为，促进安全管理工作水平的提升，确保人身、电网、设备安全。
        参考文献：
        [1]吴源雅.电网基建工程开展全过程安全监察管理的研究与应用[J].机电信息，2018（24）：151-152.
        [2]范林强.电网建设项目全过程进度管理策略研究[J].企业技术开发月刊，2015（4）：140-141.
        [3]吕磊.在电网基建工程安全管理中应用层次分析法的对策[J].通讯世界，2016（24）：125-126.