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摘要：投标报价工作在建筑工程中是比较平常的事情，报价是投标人结合招标文件中的相关规定，按照业主的要求，结合实际施工技术等因素，所需费用总和的一项经济文件。报价也是投标的重要依据，也是编制建筑工程预算的重要指导内容。建筑工程预算不仅可以为企业带来较多的经济效益，同时在建筑工程的投标报价中也发挥了十分重要的作用。本文就对建筑工程预算在投标报价中的作用进行探讨。
关键词：建筑工程；预算；投标报价；作用
我国人口众多，基础设施建设是基本需求，因此建筑工程行业在我国有着较好的市场优势，也就是因为这个原因，建筑行业最近几年在我国得到了飞速的发展，特别是各类基础设施建设，已经成为拉动内需及在推进我国国民经济增长的产业中占据重要地位。依据当前发展态势，可以预见，在将来一段时间内我国经济发展过程中，建筑工程行业仍然将扮演十分重要的角色。同时，针对建筑工程施工中伴随的诸多问题，也要进行分析，特别是针对当前工程预算在建筑工程投标报价管理中存在的诸多不足，更要引起重视。投标报价管理是建筑工程施工中的重要环节。
1、建筑工程预算概述
建筑工程预算是指在项目建设施工过程中，对施工材料、施工人员、机械设备等方面进行合理计算，分析施工企业是否具有建设该工程的能力。建筑工程预算实质上是对建筑工程施工图、实际情况施工费用进行预算，用以指导工程投标报价。不断完善建筑工程预算，有利于提高投标单位中标率。在编制建筑工程预算方案时要秉承量与价分离的原则，采用量化编制法，在简化工程环节、提高建筑工程预算准确性和有效性的同时，方便工程统计分析。建筑工程预算是整个施工过程中的重要环节，实现建筑施工方案的合理编制，提高工程投资科学性，保证中标价格的合理性，同时也满足对施工单位能力及技术的要求，有效控制建筑成本支出，实现企业利益最大化。利用建筑工程预算全面、系统的反映施工过程中施工图预算及设计预算情况，科学指导施工单位的投标报价。建筑工程预算编制要做好以下工作：第一，做好前期准备工作，认真收集并整理各类资料，包括工程勘察报告、地形测量报告、施工设计图纸、各类标准图集、施工现场环境等，做好施工调研，设计合理施工方案;第二，熟悉施工图纸，尤其是总平面设计图，施工人员要保证心中有数，进而编制出准确、有效的预算方案，合理套用单价，避免预算中漏计、错计、重计等错误的发生;第三，利用计算机完成各项费用预算和利税汇总，减轻工作强度，保证原始数据输入的准确性，提高工作效率和质量。
2、建筑工程预算的编制
建设项目预算可以系统，全面地反映建设项目施工图预算和设计预算的具体情况，也是招标报价中的重要指导性文件。只有不断提高建设项目的建设预算才能使建设项目适应激烈的市场竞争，提高投标人在市场上的投标率。建设项目的预算必须遵循国家的方针政策，相关法律，法规和规则，内容必须符合实际情况。首先，在编制预算时遵循“数量”与价格分离的原则。数量是主要工程量，包括施工过程中的材料消耗，机械使用费和设备安装费等主要工程量。定量定价方法的使用不仅便于项目的统计分析，而且还优化了工程量，计算产生更准确的预算。预算中的“价格”是综合市场信息的相关情况，指标的基准价格是由市场信息价格编制的，并直接使用由市场信息价格发布的市场信息价格。当地成本管理部门在准备期间改变价格，然后根据相应的计算公式绘制所需数据，编制投资预算，两者之间存在一定的差异。当使用指标时，有必要应用当时的当地市场信息价格来改变指标的价格，编制者应将他或她的工作经验与具体条件相结合。项目将指标水平与项目的实际水平保持一致，以建立合理的建设项目预算。
3、建筑工程预算在投标报价中的作用
3.1确定企业定额计价的投标方式
定额计价是建筑工程预算中较为常用的一种投标方式。
利用定额计价法确定工程造价，包括工程量计算和工程计价。根据统一项目划分和相关规则计算工程量，在确定工程量之后，按一定方法确定工程成本及利润，进而确定工程投标报价。建筑工程预算编制人员根据施工图纸、设计预算情况，计算出施工周期内所有工程的工程量。工程量计算可借助计算机软件完成。工程量计算是定额计价的数据基础，因此编制人员要保证工程量计算的准确性。
3.2确定清单计价的投标方式
在日益激烈的市场竞争中，各企业应根据本企业的实际情况和建设能力，尽量以低标价承包工程。利用清单计价详细反映工程实物消耗及有关费用，有效避免招投标过程中盲目压价、弄虚作假、暗箱操作等行为出现。清单计价有利于建筑工程项目实施和控制，提高投标报价的真实性、可靠性，明确承包双方的责任，由招标方承担工程量误差风险，投标方承担工程报价的风险。在建筑工程预算中使用清单计价，有效推动企业定额编制，提高企业工程技术水平和市场竞争能力。
3.3规范投标报价行为
随着招投标制度的不断完善，建筑工程投标报价工作越来越规范、合法，但在实际建筑工程招投标环节中仍有许多不足。近年来，建筑工程的投标报价已逐渐演变成了预算人员间的竞争。预算人员报价编制准确与否，直接影响企业在市场竞争中的成败。建筑工程预算中实施工程量清单计价，在一定程度上可以避免企业在招投标过程中采取不法手段中标。
4、建筑工程预算在招投标中的合理利用
4.1不平衡报价法
不是每个工程都可以用不平衡报价的方法。这种方法用在总报价不提升的工程中，在对工程中标无影响的前提下，还可获取工程结算的利润。第一，难以计算工程量的项目。例如，土石方的工程。在进行投标报价时，公司可提高报价，而对工程总报价无影响，加大中标率，得到更大盈利。第二，对工程价款要先进行结算的项目，例如，基础工程;这也可提高投标报价，便于企业周转资金。可对后期报价进行适当降低，如，安装工程。第三，经过工程量核算，预计今后工程量会增加的项目，单价适当提高，这样最终结算盈利更高，而将工程量预计会减少的项目单价降低，工程结算时损失不大。第四，议标项目，承包商一般都要压低报价。这时应该首先压低那些工程量小的项目单价，这样即使压低了很多个小项单价，总标价也不会降低很多，而给业主的感觉却是工程量清单上的单价大幅度下降，承包商很有让利的诚意。
4.2 先亏后盈法
对大型分期建设工程，第一期工程投标时，可以将部分间接费分摊到第二期中去，少算利润以争取中标。二期工程投标时，凭借一期工程的经验，临设费用的分摊以及建立的信誉，比较容易拿到二期工程。
5、结束语
综上所述，最近几年，针对建筑工程，我国有着日趋提升的管理标准。管理建筑工程的相关部门以及诸多管理者，要端正自身态度，提升自身理念，为实现标准化的投标报价管理，采取有力措施，使得建筑工程的发展能够与时俱进。建筑工程施工单位要努力提升自身素质，同时要培养专业的管理者，将创新的管理化队伍建设出来。要高度重视工程建设过程中相关资料的收集分析和整理并及时归档，为进一步做好工程预算管理工作提供参考和依据。同时，针对建筑工程投标报价管理，还要进一步提升预防管理和精细化管理能力，采取奖罚分明的机制，推进管理者的积极性，充分发挥他们的潜力。在整个过程中，还要注意对国内外先进管理理念及措施的借鉴，使得工程预算管理乃至建筑工程投标报价管理的整体水平能够得以有效提升。
参考文献：
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