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摘要：电网基建工程建设涉及到诸多专业技术，如何在电网基建工程中开展科学的安全管理活动成为了重点关注的话题。需要从不同阶段、不同角度出发，根据实际情况开展施工监督管理工作，通过科学合理的方式方法对配电网基建工程的质量安全进行管理，以确保基建工程安全和质量。
关键词：电网基建；施工安全；薄弱环节；控制
引言
安全生产不仅影响企业的正常生产和发展，而且影响社会稳定和人民幸福。在我国社会经济建设持续快速发展的过程中，各项建设项目的安全实施已成为需要高度重视的核心任务之一。目前，国家电网公司正在重点实施“基础设施标准化管理体系”和项目安全管理模式。在实践中，安全风险预评价和预评价不足的问题需要系统、深入地研究和解决，才能保证电网基建施工的安全管理能够更加一体化。
1电网基建施工安全管理薄弱环节
1.1对电网基建施工安全管理不重视
许多地区的电力监管部门和有关单位的领导对电网基础设施建设的安全管理不重视。有关部门只注重建设的经济效益，对建设过程的内容管理不到位，不能保证电网基础设施建设的本质安全。不能充分发挥了电网基础设施建设的作用。为了可以在当前社会形势下稳步发展，电力企业必须确保电力生产的安全。一些企业领导对电网基础设施建设的安全管理没有正确认识，没有采取有效的安全保护措施。一些企业虽然掌握了施工过程中的关键点，但没有把安全生产的理念落实到实际工作中，导致施工安全管理过程中资金和安全措施不足需要改进。
1.2施工准备工作不到位
无论进行何种施工，都必须做好前期准备工作。尤其电网基础设施建设，也必须做好各项准备工作，包括配备足够的施工人员，对电网基础设施进行测试和测试。第二步。从机械和施工方案的设计、施工现场的实际情况以及基础工程的进展情况来看，目前在电网基础设施建设的前期准备工作中，提出了许多问题：一是施工人员的技术水平不能满足建筑的实际需要，需要改进；二是建筑方案设计不现实，也没有针对潜在的安全风险采取有效的防范措施。第三，没有全面的技术提交工作，施工人员在施工中不掌握技术要点，不能保证施工的有效性。第四，根据实际施工需要，机械设备没有选择，机械的型号和实际使用性能不能满足施工要求。第五，缺乏完善的建筑管理制度，缺乏专业技术人员对建筑过程进行监督管理，不能保证建筑实践的有效性。
1.3安全职责分工不明确
在电网基础设施建设过程中，部分电力企业未将安全管理责任划分到每个人身上，无法确保安全生产体系的有效实施。负责相关工作的施工安全管理人员只是做些肤浅的事情，不落实相关制度，也不落实每个员工的各环节责任，阻碍了安全管理工作的有效开展。例如，某企业高压线路的安装造成了一起触电安全事故。经调查，事故发生的主要原因是施工人员在架设线路过程中未按有关标准操作，未对线路停电情况进行检查。在事故调查过程中，现场未发现技术监督人员，施工过程中未对施工人员进行专业监督和指导，未进行规范作业，导致安全事故的发生。
2电网基建施工安全管理的控制措施
2.1充分发挥企业领导的作用
在进行电网基建施工的过程中，电力企业的领导人员应将施工人员的安全放在首要位置，保证施工现场和每个施工环节的安全性。所以，企业中的领导人员要在相关工作开展的过程中做好安全监察工作，将安全生产作为企业发展的主要目标，在企业中起到带头的作用，从思想上进行转变，从言行上对施工人员进行正确的引导，建立新时代的企业文化，并将安全理念融入其中。
另外，在实际生产作业中，企业还需要加强对基建施工安全防护措施的重视，加大资金投入力度，同时加强对企业员工的安全教育工作，让施工人员有效掌握安全知识，视安全生产为企业发展的基石和命脉。
2.2强化准备阶段的安全管理
要规范工程分包以及项目招投标制度，对于电网基建项目的招标活动，需要对参与投标的施工单位所具有施工技术资质进行审核，选择具有电力施工技术资质的企业进行工程分包。严格审核施工组织方案，完善工程技术交底工作，对施工进度、技术使用以及机械和人员的配置进行全面的审核。
2.3明确安全施工管理责任
在进行施工作业的过程中，企业的领导人员要将每个生产环节的责任落实到每个工作人员身上，让工作人员对自己的工作内容负责。此外，还要安排专门的技术人员对每个施工区域进行监督管理，做好安全监察工作，对每个环节的工作内容进行检查，对施工人员的不规范操作及时发现并纠正。
2.4优化人员安全管理
在人员管理方面，要对专业人才进行合理利用，发挥人才优势。同时要建立责任追究机制，对于工作态度不认真、责任意识较差等行为进行严肃追究。在基建工程正式开始前，应根据实际情况组织参建人员开展专业培训，以提升管理人员的专业素质和业务能力、施工人员的作业水平，以及增强全体参建人员的工作态度和责任意识。
2.5加强施工安全管理
首先，加强施工责任管理。根据实际情况构建和实施安全施工责任管理机制，使施工过程中各个工作岗位的职责能够落到实处，同时还要强化责任审查，对于未按照要求履行和完成职责和任务的，追究其责任。对施工前现场勘察、安全技术交底、工作票办理等相关工作作为监察重点。此外，制定和实施施工现场管理规范，对施工器具、人员资质、安全措施的实际设置情况进行检查。其次，加强施工监管。供电企业要根据实际情况将管理工作落到实处，严格按照施工标准及规范开展现场监督和检查工作，对现场施工的实际情况进行记录，并对无法满足标准、不符合规范的施工行为做出惩处，并督促其第一时间进行整改和纠正，以此确保施工管理的规范化。在此，加强对关键环节的管理。在基建工程实际施工过程中存在一些容易多发安全事故、引发质量问题的环节，要以现场勘查、技术探讨等方式对其进行管理，防止安全事故以及质量问题的产生。同时要制定科学可靠的安全风险应急预案，将安全问题所引发的不良后果降到最低。最后，制定科学的竣工检查方案。在施工临近结束时，要根据实际情况开展安全检查等方式对可能存在的故障和问题进行查找，一旦发现问题要第一时间采取针对性的举措对其进行妥善解决。
2.6加强物资安全管理
首先要确保基建物资的质量符合相关规范及标准。在前期制定和实施科学的物资采购和使用计划，对物资提供厂家的资质进行严格审核，同时对进入施工场地的物资进行把关，对不合格物资坚决禁止进入场地。在物资存储和堆放上，要严格按照相关标准执行，避免因为存储不合理产生不必要的损失。
结束语
各级安全生产管理人员要充分认识安全生产管理的重要性。针对电力建设安全建设薄弱环节，采取多种措施和手段，有效加强电力建设安全管理，避免生产安全事故的发生，实现安全生产和经济效益的双收。
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