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电力安全生产管理中风险控制贺鹏飞

发表时间：2020/5/21 来源：《基层建设》2020年第3期作者：贺鹏飞

[导读] 摘要：新时期电力企业要想稳定、持续且安全的生产电力，以最低成本实现最大化的效益，在电力安全生产管理中就需要将风险控制贯彻落实。

        国网内蒙古东部电力有限公司扎赉特旗供电分公司内蒙古兴安盟 137600
        摘要：新时期电力企业要想稳定、持续且安全的生产电力，以最低成本实现最大化的效益，在电力安全生产管理中就需要将风险控制贯彻落实。风险控制管理部门需要将具体的工作细化至各个工作人员身上，同时以具体的生产内容为对象，合理实施针对性风险控制方法，推动电力安全生产水平的提升，为企业电力生产效益的提升奠定基础。
        关键词：电力安全；生产管理；风险控制
        1电力安全生产管理中风险控制体系建设
        1.1安全生产风险管理体系的概念
        安全生产风险管理体系其实就是指对人员流动、基础设施以及环境等各方面进行严格控制，将整个生产过程中的风险降到最低，尽可能杜绝在电力过程中出现安全隐患。因为电力工程一般都是大型工程，通常要经过好几个环节，是一个系统的体系。在这个系统的体系中，各个环节之间是紧密相连的，因此，很有可能会在环节的相连点出现问题，导致一些不可挽回的损失。因此，要形成一个完整的安全生产风险管理体系来严格把控电力工程生产中的安全风险。
        1.2安全生产风险管理体系的来源
        安全生产风险管理体系并不是凭空出现的，也是经过了一定时间的沉淀和改善，才形成如今这个较为完整以及每个环节都较为严谨的安全生产风险管理体系。安全生产风险管理体系最初是由南方电网公司提出的，后经过与其他公司的互相合作不断完善整个体系，并尽可能地减少在电力生产工程中出现的安全隐患。经过南方电网公司与其他公司的互相合作，不断地研发和完善之后，安全生产风险管理体系目前已经相对成熟和科学，有很多公司都开始沿用这种安全生产风险管理体系，并且在电力工程的生产中取得了不错的效果。
        1.3安全生产风险管理体系的必要性
        安全生产风险管理体系对于供电工程来说是十分必要的，对于整个生产体系有非常重要的意义。它对于供电生产工程的必要性主要体现在2个方面。
        1）从总体来看，供电工程是一项非常复杂、非常大型的工程，越是大型的工程越可能出现许多安全问题，无论是人员的流动还是基础设施都有各种各样的小细节，每一方面都有很多需要注意的地方，因此急需对各个方面以及各个环节的安全生产风险进行严格把控，把安全生产风险降到最低。
        2）从各个环节来看，虽然供电生产工程是由各个环节组成的，是一个闭合的回路，但是各个环节之间是有紧密联系的，是成体系的。不能仅是针对各个环节的具体措施，还要有针对不同环节的紧密联系的部分。电力生产工程急需一个科学的、完善的风险管理体系来对工程中的一些具体环节和具体细节进行风险把控，来增强电力生产过程的安全性和可靠性。
        2电力安全生产管理中风险控制生产现状
        2.1电力安全生产风险评估流于表现化
        在当前的发展阶段，在整个电力安全生产工作的过程中，相关的电力产品销售构架包括电力销售、电力生产、电能输送等方面的业务，这些业务都要求在开展风险管理的过程中，要高度重视不同阶段的电力生产是否面临风险，并根据判断阶段展开进一步的风险评估工作。
        在现阶段，电力安全生产环节的风险评估流于表面化的原因主要是以下几个部分的问题导致的：
        （1）缺少专业的管理人才资源，从而导致各项风险评估的结论不够专业化，评估工作落实不够全面。结果的权威性得不到保障。
        （2）在目前的电力安全生产管理工作中，电力企业内部的风险控制队伍在实际的管理工作中，管理人员的职权分配不够科学合理，管理组织结构处于混乱的状态，导致整个风险评估体系缺乏合理性，这对各项排除隐患工作造成了不利的影响。

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        2.2整体缺乏风险管理意识
        在通常情况下，我国电力安全生产的风险管理目前还处于较表面的状态，在各项风险排查工作中，未能统筹出一致性的专业评估属性，风险的隐患排查与问题的解决状态还处于一种初发展的状态。此外，企业内部的风险管理部门整体缺乏电力安全生产的风险意识，导致在展开实际的风险评估工作的过程中，管理工作缺乏标准。对整个电力企业的运行与经营过程中存在的风险未能有正面、客观的认识，电力企业的风险应急预案的最终处理效果也就得不到有效的发挥，导致对电力安全生产过程中出现的紧急状况无法实施有效的控制与处理。
        3电力安全生产管理中风险控制策略
        3.1提高重视，确保工作有序开展
        首先，需要提高领导层的认识，依据国家相关规定严格开展安全生产管理工作，以企业自身实际情况促进总体原则的形成，将风险控制内容密切融入；其次，将安全生产管理部门职责明确，通过工作人员人数的科学制定，确保风险控制工作的开展可将电力生产各环节涵盖在内，有序开展工作；最后，电力行业需要重视信息化水平的提升，在智能监管的运用下，不仅可使安全生产管理的有效性得到提升，同时还能将人力资源节省，与可持续发展战略要求相适应。
        3.2做好电力安全生产中的应急演练管理
        电力企业作为电力安全生产的直接操作单位，应当充分发挥领导的作用，不仅要在完善应急预案和应急处理机制中起到积极的作用，同时还要统筹各项电力安全问题，引入到应急预案的编制当中，这样才能令该预案能够更加趋向于系统化、常规化、标准化。应急演练作为考核一项应急预案是否具备标准性与实用性的有效途径，电力企业应当充分发挥领导的角色，定期组织各电力安全生产的岗位人员实施相应的演练活动，确保电力企业内部相关的部门与工作人员掌握应急预案的基本流程与意义，在演练的过程中，鼓励各工作人员踊跃提出预案的不足之处，通过讨论，将不足之处进行及时改进，从而不断完善电力安全生产应急预案的有效性。
        另一方面，在编制电力安全生产应急预案时，将参与编制应急预案的各个部分组建成一个工作小组，并设置对应的直接负责人，从而有针对性地落实好各项应急目的、任务等工作，这种模式能够有效、清晰地明确各职能责任与关系，在后续实施演练项目的过程中一旦发现问题可直接有针对性地进行改进。
        3.3加强对于安全问题的风险评估
        就目前大多数的电力生产过程来看，有很多工程的安全风险评估问题做的都不到位。这个环节的工作是十分重要的。提前做好安全问题的风险评估工作，可以尽可能地对安全问题进行避免和预防，尽可能地将损失降到最小。安全问题的风险评估工作可以分为3个环节。
        （1）要配置好安全问题的风险评估的人力资源，风险评估工作对于管理人员的专业素养要求极高，管理人员要懂得各个方面的专业问题，了解各个环节中可能存在的安全隐患，这样风险评估人员才能对各个环节进行更好地评估。
        （2）安全风险评估人员要对整体的电力工程进行风险评估，先从整体上解决可能出现的安全问题之后，再从微观的角度入手，对各个环节可能出现的安全问题进行风险评估，使其更加具体化、细节化。
        （3）在风险评估之后，便要提出应急方案，光有对于安全问题的风险评估方案是远远不够的，不光要发现问题，更要解决问题。针对具体的风险评估方案，要提出具体的应急方案，从而在安全问题发生后能够在最短的时间内把损失降到最低。
        结语
        综上所述，电力安全生产管理过程中，风险控制是非常重要的环节，也是最基本的保障，立足电力生产，针对性构建覆盖事前、事中以及事后的风险控制流程，强化制度建设，推进员工综合素质和安全意识的提高，并优化监督管理体系，是充分保障电力安全生产的必然选择。在当前电力供应压力日益增大的背景下，需要更为系统地做好各方面的风险控制工作，从而让电力生产更为安全、高效。
        参考文献：
        ［1]奚磊，崔巍.风险管理在电力安全生产管理中的应用探究[J].山东工业技术，2019（20）：150-150.
        ［2]伍新华．电力安全生产管理中的风险控制探析［J].中国高新科技企业，2013．