国网江苏省电力有限公司盱眙县供电分公司 江苏盱眙 211700
摘要：近年来，随着国家电网公司加快推进“两个转变”改革的深入实施，“三集五大”工作的不断深入，随着市场经济的发展和国家电网公司“一强三优”现代公司发展目标的确立，适应国家电网公司系统改革发展的新形势，为“一强三优”现代企业建设保驾护航，是供电企业不断改进和加强纪检监察工作的必然要求。实施“人、财、物”集约化管理后，主业、农电和多种经营原有的廉政“危险点”分布格局发生变化，各类矛盾集结变化，廉洁教育和监督、监察及纠风工作的重点以及方式方法需要相应做出调整，确保稳定的难度逐渐增大。这就要求县级供电企业纪检监察部门必须增强使命感、责任感和紧迫感，把思想和行动统一到上级决策部署及工作要求上来，围绕工作大局，加大党风廉政建设力度，加强内部管理和源头治腐，强化行风建设和纠风工作，为企业改革发展营造和谐的内外部环境。
如何进一步提高县级供电企业纪检监察工作质量，把纪检监察工作始终贯穿于企业的生产经营活动中，通过纪检监察推动和促进企业党风廉政建设和反腐败工作，紧紧围绕“一强三优”现代公司建设，深入落实科学发展观，按照标本兼治、综合治理、惩防并举，求真务实，开拓创新，全面推进党风廉政建设和反腐败各项工作，确保中央部署和公司党委决策的贯彻落实，强化重点领域和关键环节的监督检查，强化干部廉洁自律和作风建设，强化案件查办和责任追究，大力提高反腐倡廉工作水平，促进企业又好又快发展，必须提升纪检监察工作的能力建设。
关键词：供电企业；纪检监察工作能力；提升途径
1供电企业纪检监察工作现状
目前，供电企业的纪检监察工作已经取得了很大的发展，并建立了相应的管理机制。在供电企业中，纪检监察部门作为其中重要的一部分，主要是维护党的章程和各项法规在企业内部的落实情况。除此之外，还会协助党委开展党风建设方面的工作，对于供电企业内部监督、企业文化的建设等，都有着重要的作用。尤其是十九大以来，对于纪检监察工作又提出了新的要求，如全面落实党的方针政策、坚持党的全面领导和加强自身建设。但是受多种因素的影响，在实际的纪检监察工作中，还有很多问题需要解决。
2供电企业纪检监察工作存在的问题
2.1纪检监察部门的职能定位不准确
没有清楚地认识到供电企业纪检监察部门的工作目标以及核心职责，一些人觉得纪检监察部门的核心工作就是打击贪污腐败，这种不正确的认知造成纪检监察部门的工作目标以及职责太过简单化，很难提升供电企业的管理水平。纪检监察部门不属于党内的公检法，其核心职责并不是监察贪污受贿。另外，因为职能定位的不准确，造成纪检监察部门的工作范围很大。使得纪检监察部门逐步分管其他部门的工作，而没有进一步落实自身的真正职责。
2.2纪检监察工作的法制化还需优化
供电企业以前的纪检监察采取群众监督机制，可长期以来纪检监察工作的实施效果并不好，对于职工群众进一步反映的问题，纪检监察部门不能有效、实时地处理，进一步挫伤了职工群众参加企业监督的主动性，同时也存在职工因为领导的压力，不敢举报部分违法、违纪的现象，这些问题对于纪检监察工作的法制化建设非常不利。
2.3纪检监察干部队伍的综合素质不高
纪检监察干部队伍的综合素质不高对供电企业纪检监察工作的顺利实施产生了不良的影响：一是一些纪检监察干部局限于规则以及理论，思想固化，不能进一步把握政策的灵活性以及原则性，在落实工作中照猫画虎，造成工作效果进一步降低。二是有的纪检监察干部的素质能力与新时期新任务的要求还具有一定的差异，有的工作主动性很低，不求上进，固守岗位，做一天和尚撞一天钟；有的“老好人”观念严重，不敢碰硬、动真；有的工作热情度很低，欠缺积极性，没有活力。三是供电企业的主要领导没有充分重视纪检监察部门人才队伍的建设，造成人员素质不高，导致各项工作的实施难度加大。
3供电企业纪检监察工作能力建设的提升途径
为了更好的开展纪检监察工作，需要供电企业全面落实党的十九大精神，强化内部监督，不断摸索适合自身发展的纪检监察工作机制。
3.1增强全局意识，建立严密的监督体系能力
一套完善的监督体系在电力企业中是十分重要的。要发挥社会监督作用，主要是深化民主管理，做到决策明白、执行明白。电力企业通过“公示”、“内部网络”、“通报会”等各种渠道，将电力政策、服务措施、业务程序及人财物管理的相关情况等进行公开。
纪检监察部门要深化对局务公开工作的监督管理，保证其广泛、深入、持久地开展下去。要发挥民主监督作用，通过开展民主评议，采取机关和基层互评、干群互评、接受外界群众评议等方式，确立群众在评议中的主体地位，让他们唱主角，让他们吐露真实声音，表达真实情感，评出问题评出不足，评出需要改进之处。要发挥信访举报监督作用，设立举报电话、设立意见箱，为外部监督创造条件和提供方便。建立健全举报奖励制度，对举报有功人员要给予表彰奖励。各级单位（部门）要重视群众检举监督，为群众监督开辟一个自由的空间，营造一个宽松的环境。切实做好信访工作，建立信访快速反映机制，从接待、阅信、办理等，直至调查核实的每一个环节都要认真对待，在最短的时间内处理问题、反馈结果。
3.2增强防范意识，堵塞管理中的薄弱环节的能力
要充分发挥电力企业效能监察的作用，必须紧紧围绕企业中心工作，抓住企业管理中的重点部位和容易滋生腐败的薄弱环节，加大对经营决策、财务管理、工程招投标、在建工程管理、重要物资采购、企业改制改组等关键环节的监督力度，做到事前预防、事中制止、事后查处，坚决查处“暗箱操作”、“吃拿卡要报”等违纪问题。要增强效能监察工作的针对性，企业效能监察工作能否取得实效，必须在提高效能监察的针对性上下功夫，做好深入细致的工作，以保证效能监察的可行性和实效性。首先要明确纪检监察的内容和重点。按照电力企业经营管理的特点，摸清本单位在管理上存在哪些问题、漏洞和薄弱环节，有哪些群众反映的热点问题。把企业管理工作的难点和经济效益的流失点作为监察的重点，内容要具体，针对性要强，督察力度要强。要增强纪检监察工作的规范性，纪检监察工作要保证质量、达到预期效果，关键是每一步工作都能做到规范运作、真抓实查。对本单位生产经营的基本情况要查清、存在的问题要查清、产生的原因要查清、有关人员应负的责任要查清，以确保纪检监察工作的实效。要注重纪检监察工作的连续性，纪检监察工作是一项系统性较强的工作，不能简单地走过场，必须与党风廉政责任制结合起来，要落实全员、全方位、全过程的监督责任制，真正体现管理的再管理，监督的再监督，发挥积极的事前防范、事中跟踪和事后改进的功能，及时反馈信息，总结经验，把效能监察引向深入，使效能监察工作善始善终，确保达到预期目标。
3.3加强监督管理意识，落实责任追究制度的能力
追究能否到位是决定监督能否落实到位的关键，也是解决监督中存在的失之于宽，失之于软问题的有效措施。在追究过程中注意区别工作不到位与越位、无意过错与主观故意、一般工作过失与严重失职渎职等不同情况，确定相应的责任追究内容，严格做到“三坚持、三反对”和“三个不放过”，即坚持追究的严肃性，反对随意性；坚持追究的公正性，反对徇私情；坚持追究的合理性，反对片面性；对易犯的过错不放过、重复的过错不放过、原则的过错不放过。坚持依纪依法，加大信访案件工作力度。始终保持惩治违规违纪行为的高压态势。以查办发生在领导干部和关键岗位人员中以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件为重点，加大查办案件工作力度。继续深入开展治理商业贿赂专项工作，推进防治商业贿赂长效机制的建立。建立健全信访案件工作组织协调机制，对重要案件线索、重大典型案件实行全过程跟踪，加强案件管理与督办。深入分析信访举报反映的问题，开展廉政风险防范教育。细致剖析信访中暴露出的问题，堵塞管理漏洞，充分发挥信访、案件查办在治本方面的建设性作用。
3.4强化素质建设意识，提高纪检监察干部自身的能力
纪检监察干部在党风廉政建设和反腐败工作中担负着重要责任，必须是一支政治素质高、工作专业化高、业务能力强、纪律严明的队伍，而且要懂业务的职业化人才队伍，才能适应电力企业纪检监察工作所面临的新形势。要完成好艰巨的反腐倡廉任务，必须在自身建设上下功夫。要采取多种方式，加大培训力度，定期开展对外交流和学习。提高纪检监察干部的业务能力和工作水平。要加强作风建设，认真遵守《国家电网公司纪检监察干部守则》，严格要求自己，规范言行，时刻保持谦虚谨慎、履职尽责的良好形象。要发扬刚正不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神，维护党的纪律的严肃性，保证重大决策部署的贯彻落实。要主动介入电力企业的各项业务活动，增强感性认识和实践经验，只有充分熟悉电力企业业务才能使监督工作有针对性，而不盲目。
结语
综上所述，在工作中，要真正做到对党忠诚，待人真诚，说实话、办实事、求实效，争当诚实守信的模范，给人可信、可靠的印象。以自身的言行和卓有成效的工作，不断增强纪检监察工作的公信力和职工群众对纪检监察人员的信任感。作为监督者，纪检监察干部必须不断增强自律意识，严以律已，率先垂范。在工作中自觉接受监督，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，以实际行动取信于人，由此获得拥护和尊敬，从而使自己成为既是纪检监察业务的专家，又是熟悉电力企业业务的能手，更好地为电力企业纪检监察服务。
参考文献：
[1]尹伟军.供电企业纪检监察工作的创新与实践研究[J].管理观察，2017（08）：56-57.
[2]王文.探讨供电企业中纪检监察工作的要点[J].低碳世界，2016（10）：86-87.
[3]黄德书.探讨新形势下如何做好供电企业纪检监察工作[J].现代经济信息，2015（22）：87.