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摘要：市政工程在城市建设发展中发挥着不可替代的作用。随着城市化进程的加快，对市政工程企业来说既是机遇也是挑战。工程造价在市政工程中处于关键的地位，市政工程造价对市政质量及效益都会产生直接的影响，在实际的工程中，影响工程造价的因素很多，要及时对工程造价的影响因素及时进行分析并采取解决控制措施，将有着重要的现实意义
关键词：市政工程造价；影响因素；控制措施
市政工程不同于一般的工程项目，它除了经济效益的实现，还需要充分实现社会效益。市政工程项目关系着居民的生活环境、城市形象、经济发展等各个方面，做好工程造价管理，才能更好的实现市政工程的效益。
一、市政工程造价特点
1.市政工程造价具有阶段性
在整个工程建设过程中，都需要进行工程造价管理，同时对工程造价费用和高低都存在着明显差异。工程的实际规模决定着市政工程基本造价，如果，某段施工量繁重，其工程造价也会随之升高，由此可见，市政工程造价充分显示了阶段性特点。
2.造价存在明显的差异性和动态性
首先，工程建设期间，因为市政工程拥有其特点和规模，在工程造价方面出现了一定差异性。此外，在特定区域，还具有特殊的特点，所以，工程造价控制也存在一定差异性。其次，在筹建和建设期间，不仅需要充足的时间，而且项目推进过程，很可能遭遇突发事件和意外事件，从而增加建设成本，由此可知，工程造价并不是一层不变的，具有一定的动态性。
3.物质资源消耗
众所周知，市政工程建设期间，不仅会消耗大量资源，而且还需要注入大量资金。①因为工程规模庞大，能够取得良好的经济收益和建设规模。②尽管市政工程规模庞大，能够取得一定的社会效益和经济效益，但同时造价成本很高，且需要消耗大量资源。
二、市政工程造价的影响因素
1.管理理念
在当前的市政工程造价中，很多管理理念比较落后，对整体工程造价产生了一定的影响。有的市政工程企业领导阶层不重视工程造价的整体管理，很多是随着阶段性工作的开展而开展相应阶段的造价管理，没有进行整体的设计与规划。此外，一些监管部门管理理念比较陈旧，一定程度上导致了工程造价管理质量和效率的低下。
2.政策法规
在众多影响因素中，政策法规对市政工程造价影响最大。政策的变动通常直接决定了工程造价的高低，所以，市政工程造价预算必须严格遵从国家政策法规，特别要参照相关职能部门的要求，及时调整基本费用等，利用动态管理措施有效把控市政工程施工成本。市政工程在造价管理上，必须由管理机构展开专项管理，管理机构必须严格按照法律法规开展各项管理工作，但事实上，很多管理机构都没有严格按照法律法规执行，从而影响了人力资源的合理配置以及材料科学管理等。
3.工程施工
在市政工程施工中，做好监督和管理工作是保证工程施工质量的重要措施，在实际的工程施工中，很多企业忽视这一环节，一定程度上导致了材料浪费、设备损坏等问题的发生，造成了很多不必要的浪费，从而增加了工程造价。在施工中，影响工程造价的因素很多，有距离因素、人为监督管理因素等等。例如，施工材料的选购应该对离家较近的厂家采购，这样能节省很多运输的成本。如果运输的距离较长，施工的材料及设备很容易出现破损或者损坏，运输的成本也会增加。此外，如果相关的监督部门对监督工作没有落实好，工程中出现的一些问题不能及时的发现，往往出现返工的情况，会造成大量资源的浪费，这些都增加了造价支出。因此，施工中对工程造价的影响因素很多，要对施工的每一个环节引起足够的重视。
4.工程设计
工程设计的好坏很大程度上影响着工程造价能否达到预期的目标，为了实现科学的造价评估，要重视初期设计的图纸以及材料。在设计的过程中，图纸和材料是重点，要对每一个细节做好科学的设计，最大程度的降低工程造价，实现资金的节省。因此，不难发现，工程设计是影响工程造价的重要因素之一，在工程设计时，要体现设计的功能性和创意性，以科学的设计方式和理念为市政工程创造更多的经济和社会效益。
三、市政工程造价的控制措施
1.加强招投标控制
加强对招投标的控制和管理是做好市政工程造价工作的重要前提。在市政工程招投标的过程中，由于多种因素的影响，招投标工作有时候不能实现合理性和公平性，这样一来，不利于招投标工作的科学控制，给工程造价管理带来很大的难度。为了更好的做好招投标工作，实现工程造价的科学合理性，应该创造公平公正的招投标环境，选择有资质的企业或者单位接收工程项目，保证招投标工作的有序进行。针对扰乱秩序的企业或个人，要按照相关的法律进行处罚，从源头上做好招投标的工作，实现对工程造价的有效控制。
2.设计期间，合理控制造价
一个好的工程设计对整个工程意义重大，同时，工程设计也在很大程度上影响着工程造价，因此，合理控制设计阶段的造价关系重大。设计期间，设计人员需要结合市场工程实际情况，合理应用设计理念和设计方法，举个简单例子，可以选择适合的先进的新材料和设计方案，从而合理把控工程造价，设计结算的微小差别，尽管在图纸上不明显，但是在实际施工期间，会造成巨大的投资差额，甚至造成不可估量的经济损失，甚至危及施工人员的人身安全。所以，市政工程建设期间，非常有必要增强设计阶段的造价控制，防止发生返工或设计变更，从而使工程造价得到有效控制。
3.做好市政工程工程造价的估算
市政工程的工程造价是一个系统科学的过程。为了保证市政工程造价管理的合理性，首先就是需要努力完善相对应的工程造价指标，通过工程数据总结和得出适用于项目实际的参考数据，助力于工程造价计算；其次，是需要按照要求认真贯彻落实国家的相关规定，按照国家文件精神与指示去进行参考，提升合理性；最后，还是涉及到人员问题，需要建设起一支队伍人员充足、素质强的造价队伍，并且通过培训等方式不断提升其整体能力，进而提升其在进行造价管理过程中的科学性。从而推动其测算能够在设计阶段提供最好的数据支撑和造价管理建议，推进工程具备更多的可能性。
4.加大工程结算管理力度
当市政工程施工结束以后，需要加大工程竣工结算管理力度，利用科学的工程结算方法，比如，工作人员通过定额计价法，重点检查工程强度和定额套用，利用工程合同和其他文件表述来科学结算，其中认真调查施工签证的科学性和实用性，在施工图纸的基础上，进一步掌握工程全局。此外在进行工程竣工结算时，极易发生定额套用错误问题，从而影响工程造价，在有效把控工程结算时，科学合理定价，从而最大限度地控制工程投资成本。
结束语：
在当前的市场环境中，做好市政工程造价有着重要的现实意义，科学的造价管理能够有效的降低市政工程企业的生产成本，提高市政竞争力，为企业的可持续发展提供强有力的动力。因此为了更好地做好工程造价工作，要不断分析影响工程造价的各种因素，针对影响因素及时采取有效的措施进行解决，做好市政工程全过程造价控制和管理，为推动经济发展做出贡献。
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