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摘要：随着时代的不断发展，新时代背景下的计划生育工作需要根据当前时代的需要而做出修改与创新，以适应当前时代的需求。在社会的众多构成元素之中，企业是非常关键的组成部分，提高企业计划生育工作管理质量，能够为我国社会的和谐稳定发挥积极意义。所以，本文就企业计划生育工作进行了分析，仅供参考。
关键词：新时期；计划生育宣传教育工作；新思路
人口和计划生育问题是关系国家和民族发展的重大问题，上世纪80年代我国政府把实行计划生育（以下简称“计生”），控制人口过快增长、提高人口素质确定为基本国策。随着社会的进步和计生政策的不断调整，计生工作经历了从独生子女、双独二孩、单独二孩，到目前的全面二孩，计生工作出现了新情况、新问题，如何针对“80后”“90后”年轻人新的婚育观，在新形势下做好企业计生工作，是我们面临的新课题。
一、新时期企业有效开展计划生育工作的重要意义
我国从实行计划生育以来，经过了几十年的不懈努力，取得了重要成就。控制住了人口增长过快的趋势，提高了人口的素质，不断地优化了其结构，使我国人口与社会、人口与经济、人口与环境等的协调发展创造了一定条件，促进了社会的和谐、稳定。与此同时，企业是社会的重要组成元素之一，企业计划生育工作的水平如何，员工实行计划生育积极性的高与低，对于我国社会经济建设与发展有着直接影响，社会的安定、和谐、团结、稳固都与其有着重要联系。由此可见，在新时期，计划生育工作的有效实施很关键，不断完善它的工作模式，丰富管理手段，转变管理理念，坚持以人为本的工作思想，提高服务水平，使这项工作在新形势下顺利进行，从而推动社会的可持续发展。
二、我国计划生育管理体制的发展趋势
自二十世纪八十年代计划生育管理部门独立以来，我国计划生育管理体制随着时代的脚步发生了天翻地覆的变化。去医疗卫生建设落后，人们生育知识观念不合理等一系列原因导致了人口问题呈现出高出生率，高死亡率，低人口自然增长率的特征。在这段特殊发展时期，国家大力鼓励生育，这让人口数据跳升到一个前所未有的高度，也是如今中国人口问题中人口基数太大的原因之一。人口基数大在过去特殊发展时期是非常必要的，但进入现代高科技发展社会，人口基数过大，老龄化严重，人口总体素质较低等一系列问题制约着经济发展。
三、新时期企业计划生育工作存在的问题
1.新时期计划生育管理工作难度加大
一方面，在很多企业中，人员流动都比较频繁，特别是青年员工。通常情况下，青年员工的户口都会挂在公司集体户，而当有的员工离开企业时，户口没有来得及迁走，就会出现人与户口分离的问题，增加了计生管理工作的难度，不利于提高计划生育工作质量。另一方面，在新时期，用工形式呈现多样化，在社会的发展过程中，劳务派遣人员也在逐年增加，在管理方面也会存在诸多难度。与此同时，对于那些知识型员工来说，管理方法不能简单粗暴，要充分考虑和尊重他们的个人想法与知情权等。
2.管理人员素质有待于提高
现如今，时代在发展，社会发生了很大的变化，人们的思想观念、价值观念、社会需求等呈现了多样化特点，对于企业的育龄职工来说，不再只是追求单一的孕情监测服务，而是向其他多个方面发展，其中包含了节育知情选择、优生优育等内容。这种情况下，对于企业的计划生育工作人员的素养和水平来说，无疑是提出了更多、更高的要求，增加了他们的工作难度。但是就目前来看，大部分企业现有的计划生育工作人员并没有接受专业的培训，技术能力和知识内容掌握得不够，工作水平无法满足员工的发展需要。同时，政策法规的认识不够深入，应用起来不够得心应手，所以在具体工作中会有许多困难。
3.人口老龄化
中国目前仍处在社会主义初级阶段，在这样的背景下，中国人口老龄化与其他发达国家相比，更体现出未富先老、规模更大、速度更快、赡养负担更重的特征，所以中国面临的人口老龄化危机将是巨大的挑战。这是经济高速发展、人民生活水平提高、医疗保障体系完善和科学技术进步等的必然结果，但笔者认为这其中最根本的原因是人口基数太大。
4.部分法律法规脱离了我国现状
当前人口老龄化现象越来越严重，所以在新时期，计划生育工作思路也要发生转变，从控制人口到鼓励生育二孩。但是当前年轻人的生活压力大，部分法律法规只考虑生育率，没有考虑到当前国家的现状，导致计划生育工作不能与时俱进，宣传效果也普遍不高。
四、新时期企业计划生育工作的相关管理措施
1.举办各类计划生育知识竞赛以及演讲活动
计划生育拥有很多的内容，在进行计划生育活动的时候，可以通过知识竞赛以及演讲的方式，加大计划生育的宣传效果以及宣传力度。并且，这部分活动也可以作为现代青少年的性教育，在学校范围当中举办这样的互动，通过最终的一些小奖品提高学生的参与程度。在这个过程当中，不仅能够很好地宣传计划生育政策，还能够通过学生为其家长进行宣传。此外，随着全面二孩政策的实施，部分学生家里的父母已经准备要二孩，却由于家中大孩子的年龄较大，具有一定的抵触情绪，通过学校计划生育宣传政策的推广，能够帮助学生开导自身的情绪，减少父母的压力。
2.提高队伍管理水平
计划生育中年轻人多、管理分散、政策性强等特点，做好计生工作，必须要求计生人员以“增进家庭健康幸福、促进人口均衡发展”为主线，以健康指导、政策宣传、优质服务为重点，做到大事小事有人管，群众之事无小事，建立一支“有爱心、乐助人”的队伍，使计生服务能更好适应新形势，努力提高服务管理水平。
3.加强基层队伍的建设和管理
2016年以来，我国开始全面推行两孩政策，全国二孩出生人口比例逐年上升，但是从当前社会现状来看，也有很多想生不敢生、能生不愿生的情况，而基层计划生育工作实际情况来看，同样存在该管不去管、该抓不去抓的现象，导致很多计划生育新政策没办法落实下去，人民群众也不能全面、准确的理解计划生育新政策，存在一定的思想障碍。而计划生育工作始终需要落实到群众当中，因此，在新时期想做好计划生育宣传教育，还需要加强基层队伍的建设和管理。首先，建立完整的宣传机制，可以将以往的宣传机制与当前的社会现状融合起来，同时结合当地实际情况，制定出切实可行的计划生育宣传教育机制。其次，完善充实宣传教育内容。在加强计划生育宣传教育工作时，基层队伍的工作人员需要走入群众，了解群众的需求，同时虚心接受群众的意见，让计划生育宣传工作更加符合群众需求。最后，加强基层队伍人员综合素质建设。可以定期举行培训，加强工作人员基础能力和知识水平，从而构建一支综合素质比较强的队伍。
4.深入贯彻“二孩政策”
针对老龄化越发严重的问题，计划生育管理方案应该从生育着手，为人口引入年轻的活力，继续深入贯彻落实“二孩政策”。在实施过程申，应消除长期计划生育“只生一个好”给人们带来的潜移默化影响，鼓励青年夫妻实施二孩计划生育政策。在管理上，对于基层计划生育管理部门工作人员的宣传力度，落实情况实行监督检查。
结束语：
我国在实行计划生育以来，在不断地努力下取得了重要成就，创造了良好的人口环境。完善管理体系，细化规章制度。加强工作人员培训，强化其业务素质。充分了解加强计划生育宣传教育的重要性，通过聚焦热点、加强基层队伍的建设和管理、加大计划生育宣传教育经费投入等方式，做好新时期计划生育宣传教育。
参考文献：
[1]李健.浅谈基层计划生育档案管理存在的问题和对策[J].人口和计划生育，2014（9）
[2]陈亚君.浅谈新时期人口和计划生育干部队伍建设[J].管理学家，2014（1）：36-37，98.