摘要：伴随着我国社会经济的不断发展和城市化进程的加快，越来越多的建筑工程项目投入建设，带动了我国建筑行业的快速发展，与此同时也使得各建筑行业之间的竞争日益激烈。在进行工程项目建设的过程中，招标环节必不可少，通过公开竞标可以帮助建设单位选择最优合作方，有利于提高工程质量和经济效益。在工程招标阶段，健全招标机制，规范招投标双方的行为，减少招标过程中存在的行业乱象是促进建筑行业健康稳定发展的关键所在。本文就主要分析建筑工程招标管理的特点，进而提出工程招标优化管理的措施。
关键词：建筑工程；招标管理；优化措施
建筑工程项目招标管理工作贯穿于工程项目招投标的整个阶段，工程招标工作本质上就是选择最合适投标企业的一个过程。[1]当前要针对招标过程进行专业化和规范化的管理，目的就是保证招标活动的透明化与公开化，在符合行业及市场规范的前提下来组织招标活动，减少在招标过程中招标方与投标方双方的不恰当行为，做好招标过程中的工程成本管理、合同管理、采购管理与施工单位资质审核等工作，真正的为后续工程项目的顺利施工建设奠定重要基础，为工程项目经济效益的提升提供保障。[2]下面就主要从分析建筑工程招标管理的主要特点入手，提出建筑工程招标管理的优化措施，旨在为今后招标管理工作的有序开展提供参考和借鉴。
一、建筑工程招标管理的主要特点
1、组织性
建筑工程招标管理具有组织性的特点。主要就是体现在招标方一般都是在规定的时间内和固定的场所之中来组织招标活动，招标行为本身并不是自发的，而是有计划有目的的一场组织活动。[3]这也就使得每一场招标活动都有着相应的规则、程序和招标管理方案，保证招标的每一个环节和细节都能够在符合行业及市场规范的前提下进行。在实行招标管理的过程中，要实现组织效益的最大化，就要安排与协调好各方的时间，明确主办方与各投标单位的参与人数，选择好交易场所，使得整场招标活动能够按部就班、有序的进行。
2、公开性
建筑工程招标管理工作还具有公开性的特征。一般来说，工程项目的招标都是实行公开招标，也就是说一项建筑工程项目在招标时所要面对的是市场中的所有投标施工企业，但是招标主办方也就是建设单位可以根据自身工程项目的特点以及工程技术难度大小来设置相应的资格与筛选条件，只要满足条件的投标企业在原则上都可以参与到工程项目招标活动中来。工程投标管理工作要遵循公平公开的原则，在招标活动开始之前就要在相关的平台上来进行招标信息的公示，在招标活动的举办过程之中，要保证每一个环节的透明化与公开化，同时对于最终的项目中标结果也要在行业及社会范围内进行公示，保证招标活动的公正性。
3、一次性
建筑工程招标管理还具有一次性的特点。首先就是体现一个建筑工程项目原则上只举办一次招标活动，在选中投标企业之后不再变动。[4]其次是体现在进行招标管理的过程中，要根据某一个工程项目的特点来编制招标文件与招标合同，这些文件与合同以及相关的招标信息只具有特定性，也就是针对这一个建筑工程项目而言的，不可能同时用于展示多个工程项目。最后就是要参与招标的各个投标企业根据自身的情况来制定好投标文件之后，要在规定的时间内提交给招标活动主办方，一旦标书上交就无法进行二次修改，也无法撤回。因此相比于其他的交易活动，工程项目的招投标是具有一次性的。
二、建筑工程招标管理的优化措施研究
1、规范招标过程中的各类行为
要提升建筑工程招标管理水平，关键就在于规范招标过程中的各类行为。首先是对于招标方来说，要制定严格的招标行为规范与管理条例，对于在招标过程中与投标企业不正当往来，或者其他扰乱正常招标秩序的行为要对相关责任人进行严厉的处罚。其次是要求建筑工程招标管理部门要严格的落实招标预审环节的各项工作，对参与投标的各单位进行严格的资格审查，重点管控招标单位是否存在串标以及围标的不规范行为，一旦发现投标单位存在不正当行为要消除其投标资格，并且对此类行为以及处理结果在行业及社会范围内进行公示，这也就在一定程度上能够给个投标单位予以警示，能够更好的约束自身的投标行为。
2、健全市场监督与管理机制
要更好的开展建筑工程招标管理工作，除了建设单位自身强化内部管理与行为规范之外，还需要通过强有力的外部监督来对招标活动进行约束。首先就要求相关部门要健全市场监督与管理机制，通过完善相关的法律法规，对参与到招标活动中的每一个行为主体来进行约束，重点审查招标活动主办方也就是建设单位是否具有招标活动举办资格，企业工程项目是否达到招标标准，此外就是要对参与招标的各投标企业也就是施工单位的各类证件是否齐全、评估专业技术程度等，通过市场监管来确保招标活动的顺利进行，减少招标活动中，有可能存在的各类风险问题。[5]其次就是要求监督与管理部门要建立诚信档案管理体系，将招标方与投标方都纳入到诚信监管的范围当中，在招标活动中双方出现不正当的行为，就要将相关的信息录入到诚信档案之中，从而方便在今后招标活动开展的过程中，对各方的资质进行查询。
3、重视招标文件的编制
建筑工程在进行招标管理的过程中，招标文件的编制是招标管理的重中之重，直接关系着整个招标工作的成败。招标文件是招标工程建设的大纲，是建设单位实施工程建设的主要依据，同时也是向参与投标的单位提供相关工程信息与概况的主要载体。[6]在制作招标文件时，招标管理人员必须要秉持着真实、详细与准确的原则，提高招标文件的质量与深度，招标文件的内容应当繁简得当，对于工程项目的性质以及建设规模用用词简洁并精准，而对于。工程项目的招标方式、勘察设计、设备材料供应、不同阶段施工排等的具体内容必须要清楚详细，相关招标管理工作人员要提高自身的信息整合能力以及文字表达能力，切实提升招标文件编制质量。
4、做好招标采购环节的监管
建筑工程项目在进行招标管理的过程中，必须要考虑到工程成本的问题。建筑工程项目在建设过程中最大的成本支出无外乎材料成本，因此在许多的招标活动中都有采购方的直接参与，采购方事先提出采购的条件和要求，各投标企业根据自身的实际情况来进行投标。在这个环节之中招标管理人员要规范和监督招标采购的程序，保证相关的采购价格符合市场价格，以免投标企业与采购单位联合进行串标，防止低价中标的行为，根本上保证工程项目的建设质量。
结语：
做好建筑工程招标管理工作，保障招标活动的顺利进行，能够创设良好的市场招标环境，提高招投标阶段的工作效率，为后续工程项目投入施工建设奠定重要基础，为保障工程质量创造先决条件。
参考文献：
[1]张梅萍.建筑工程招标发展特点及优化管理措施研究[J].现代物业,2019(09):125.
[2]许静雯.建筑工程招标管理优化措施分析[J].四川水泥,2018(10):166-167.
[3]赵英臣.提高建筑工程招标采购管理的优化措施[J].中国招标,2017(30):23-25.
[4]常帅.试析建筑工程招标管理的优化措施[J].科技展望,2016,26(36):33.
[5]李枫.提高建筑工程招标管理水平的优化措施[J].门窗,2016(05):76.
[6]张晨.优化建筑施工工程招标管理的措施[J].建筑未来,2017(02):11-12.