摘要:小型的农田水利的工程施工对于农业的发展来说具有非常重要的影响，对于农村的经济收入提升来说这是一个非常重要的保证。但是，如今的水利工程建设存在着简单化、形式化以及管理监管不到位等问题，这对于工程建设的质量来说具有非常重要的影响。由于工程的质量不够好，对于工程的作用来说就会有非常大的影响，从而使得国家的资源被极大浪费。
关键词:小型农田水利工程；施工建设；农业
随着社会的不断进步，小型农田水利工程建设越来越广泛，其建设的目的是使得农田灌溉的问题得以解决，与此同时其也能够起到防洪护田的作用，这对于地区的水资源合理利用具有非常重要的帮助，也能够促进农业发展和经济效益的提升，这与农村的民生问题密切相关。近些年来，我国的经济有了迅速的增长，对于农业基础设施的建设力度在逐渐增加，从而使得小型农田水利工程建设得到了迅速的发展，但是在这个过程当中也出现了许多的问题，这需要我们进行加强解决。
1 小型农田水利工程施工建设问题
在小型农田水利工程建设过程中经常会出现一系列的问题，比如说规划不合理、质量不达标、施工管理松懈等问题。这些问题对于工程进行交付之后的效果容易产生非常严重的影响，使得工程本身没有起到应有的作用，这将会对农业的发展产生非常严重的影响，也会使得水资源产生浪费。
1.1工程规划不够科学合理
在进行施工的过程当中，小型农田水利工程存在着工程的规模较小的问题，由于工程的规模往往比较小，所以相关的部门并没有对其进行充分的重视，这就导致了在进行工程的规划时容易出现不够科学不够合理的现象。这主要体现在工程建设的不科学以及缺少整体的规划两个方面。由于在进行建设的时候具有非常强的随意性，导致工程建设存在不科学的状况。许多的工程都是依据本年度的需要进行建设的，这就使得在进行施工的时候没有充分考虑到当地的水文资料和农田规划。在进行建设的时候能够提供很大的效用，但是在之后就容易出现工程没有足够的用处，或者维护费用过高等问题，对工程的经济效益和应用效果就很容易产生严重的影响。在进行农田水利施工建设时有一个必须要注意的问题就是整体规划的问题，但是现实当中经常出现的状况是许多的工程并没有在完工的状态，而是处于半完成的状态，这就不能充分发挥水利调节的功用，对于土地资源和国家财产来说也会造成极大的浪费。由于监管的缺失导致整体规划出现了问题，而整体规划没能够做到较为完整和具体就对工程的投入以及使用产生了非常严重的影响。在进行整体规划的时候，有些地区并没有对气候的因素进行整体的考虑，从而容易造成施工进度较为缓慢的问题。
1.2 工程施工监管不到位，工程质量不达标
目前的农田水利工程存在着建设质量不高但是维护费用较高的问题，这对于农村地区的经济效益提升来说是一个非常大的阻碍。造成工程建设质量不达标的原因有许多种，其中较为重要的一点就是在施工的过程当中存在着施工操作规范性不强和施工监管不到位的状况。小型农田水利工程大多位于农村地区，这就使得对工程进行监督的单位设置在农村。但是有一些农村地区的工作人员对于水利工程并没有足够的重视，而且存在着能力不够的状况，他们并没有充分认识到工程的各项指标以及规范都是至关重要的这一点，从而没有进行严格的把关。这直接导致了工程建设的质量存在着严重的问题，在建成之后进行使用时有许多的隐患，从而容易出现问题。
对于工程质量来说，有一个非常重要的影响因素就是施工操作的规范性，但是在进行施工的过程当中，农田占用、工程布局和建设工人等种种因素都会对施工产生较为重要的影响，从而导致了施工的过程比较随意，在施工的时候不能严格按照设计意图和技术规范，进而导致了工程建设质量达不到标准。而工程质量如果不符合标准，在进行使用的过程当中，就需要进行修补，从而使得工程的作用不能够得到较为充分的发挥，对于水资源来说也是一种极大的浪费。
2小型农田水利施工建设问题的应对措施
2.1加强前期的设计考察
对于小型农田水利工程来说，并不是对一条沟渠或者一个小水闸进行建设，而应当是对这一地区的农业发展现状、水资源情况的整体设计，从而使得建设之后的工程对于防洪防涝、灌溉等能够起到一定的作用从而推动农业经济的发展。在进行施工建设准备的前期，必须要对工程进行严格的设计与考察，并且要对当地进行实地的调研，与当地的农民加强沟通，从而对于地区的水文状况有一个较为完善的掌握和了解，从而制定出一个较为科学且合理的小型农田水利工程设计方案。在进行调研考察的前期，要对当地的农业状况有一个完整严格的分析，从而确保工程的设计是符合农业发展的要求的。同时，也应当对当地的地质环境、水文情况进行严格且细致的关注，对于施工当中有可能会遇到的问题进行合理的预测并且及时地制定出解决的方案。对于工程的建设来说，设计是建设的指向标，设计必须要合情合理有保障，这样工程的建设质量也才能有所保障。施工的单位必须要对工程的设计和建设加强重视，不能因为农民的知识和见识不足就抱以应付的态度，在进行设计的时候，必须要对实地进行全面的考察，对于工程在进行建设的时候可能出现的问题以及具体的需要进行较为充分的把握，这才能够在尽可能降低施工的成本的基础之上设计出一个全面、合理的图纸方案。
2.2 建立集体管理制度
小型农田水利工程有一个非常大的特点就是其服务的对象是广大的农民，因而农民是对于工程来说最为直接的受益者。因为农民是进行工程建设和管理的主要参与群体，所以其对于工程的质量来说具有非常直接的影响效果。我国必须要建立起一个集体的管理制度，在管理当中使得农民能够得到广泛的参与，实现农民对于项目的实时监管，这能够推动工作的及时落实与开展，也有助于提升工程的建设效率和质量。因此，必须要对农民进行大力的宣传，使得农民能够对于农田水利工程的作用和具体的建设需求具有充分的了解，这样才能够提升农民的思想，使得农民能够对于施工的管理进行主动的配合并且及时地提供各种便利的条件，推动施工管理监督，从而避免建设过程当中的偷工减料。
3 总结
建设小型农田水利工程对于使得水资源的利用率得到提升，推动农村的经济发展，最终提升农村地区人们的生活水平具有非常重要的影响。但是，在进行施工建设的时候，对于同意出现的规划、质量 和管理问题，必须要提前有所警惕，并且有针对性地采取相应的措施进行解决，这样才能够使得工程建设的质量以及对小型农田水利工程进行使用的效果得到一定的保障，从而推动农村地区的经济发展。在进行施工的时候，要严格实行奖惩的制度，将责任落实到个人，促使管理人员不断增强责任心，积极参与工程的施工管理，以提高小型农田水利工程的管理水平，从而提升工程质量。
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