摘要:在市场经济体制建立以后,招投标逐步成为工程建设领域的重点环节,有效实现了市场定价,竞争机制的引入使得招标与投标更为透明与公平。互联网背景下,电子招投标系统的建立与应用改变了传统的招投标模式,不仅实现了招投标信息的共享,还提高了招投标效率,但是,我国当前的电子招投标系统中依据存在着诸多的问题。基于此,本文分析了建筑工程招投标阶段电子招投标系统的应用问题与策略,有效促进了招投标模式的变革,使得招投标模式更适应市场经济的发展趋势。
关键词:建筑工程;电子招投标系统;应用
电子招投标系统的建立与应用是市场经济的产物,这种招投标模式是在传统模式上的创新,为招投标工作带来了一定的便捷,使得招投标更为灵活。虽然电子招投标系统在一些领域得到了应用,但是,由于发展的不成熟,在电子招投标系统的应用中,依旧存在着体系的不成熟、制度法律的不完善等问题,严重制约了电子招投标在各类工程建设中的应用。在未来,随着经济社会的稳步发展,电子招投标模式将是主要的发展趋势,必将带动招投标领域的变革。
1.电子招投系统的内涵特点
1.1电子招投标系统的内涵
近年来,信息技术、网络技术的进步带动了各个领域的变革。在建筑工程领域,信息技术等的应用促进了新的招投标模式的出现,电子招投标将成为当前及未来发展的主要趋势。电子招投标系统以网络技术、信息技术等为基础,通过电子化招标、投标平台的建立,使得招投标的各个环节实现了电子化,达到了电子发布、传送、信息共享的效果[1]。在招投标过程中,应用电子招投标系统,各个参与主体都能够实现招投标全过程的信息化、电子化,大大提高了整个招投标的效率,使得招投标更为规范与科学。
1.2电子招投标系统的优势
1.2.1招投标更加规范科学
电子招投标系统建立以后,参与招投标的各个主体都能够严格遵循相应的招投标流程、内容与要求,实现更为系统化的招投标处理。在电子招投标系统内存在自身的程序与数学语言,在招投标系统内,这些程序与语言基本上不存在被更改、替换的风险,有效保障了招投标工作的顺利开展[2]。参与招投标工作的相关主体都需要严格根据系统的要求,做好招投标信息的收集与输入,最终形成更为规范化的招投标文件,使得招投标更为规范与科学。
1.2.2招投标更加公开、透明
在招投标工作中,必须要始终坚持公平、公正与公开的原则。在传统的招投标模式下,常常会受到各种因素的影响,导致招投标工作难以保持公开性,很多建筑工程招投标处于半公开状态下,常常存在着各种不规范的招投标行为。而电子招投标系统下,所有的招投标行为、信息等都处于共享、公开状态下,有效避免了不合规行为的出现,使得招投标更为公开与透明。
1.2.3有助于节约资金,减少不必要的资源浪费
电子招投标系统下,基本上所有的招投标流程都是在电子状态下完成的,在一定程度上突破了传统招投标模式下时间、地点的限制。此外,电子招投标系统下,流程变动、人员流动情况很少出现,也就保障了招投标工作的高效开展。比如,在传统的招投标模式下,一些招投标人员往往需要往返于多个区域内才能完成招投标活动,而电子招投标系统下,不需要人员的多次流动,有效节约了招投标资金,减少了不必要的资源浪费与消耗。
1.2.4统一全国市场
近年来,电子招投标系统已经在一些工程项目中得到了推广与应用,但是,总体的实施效果并不理想。电子招投标系统应用的理想状态是实现全国招投标系统的统一、规范管理,保障参与招投标工作的相关主体、人员都能够通过电子信息平台来掌握招投标市场的整体情况,保障市场价格的统一性与规范性。因此,电子招投标系统的建立能够加快规范化招投标市场的建立,维持市场价格的稳定性。
1.2.5提高企业效益
在建筑工程项目中,电子招投标系统的建立使得各个施工企业都能够充分发挥其优势,增大其中标概率。此外,电子招投标系统建立以后,招投标信息更为公开化,也就在一定程度上避免了恶性竞争情况,有助于各个施工企业经济效益的实现。比如,在传统的招投标模式下,一些施工企业为提高其中标概率,常常存在哄抬竞标价格的情况,增大了企业的成本,使企业产生了不必要的经济损失。而电子招投标系统下,价格更为公开化,对企业经济效益的实现具有重要的意义。
2.电子招投标活动中存在的问题
2.1使用范围有限
近年来,随着信息技术等的进步,电子招投标的应用范围逐步扩大,在很多工程项目中,虽然电子招投标得到了有效的推广与应用,但是,其整体的发展水平十分有限,具体表现在电子招投标系统的使用范围相对有限方面。从我国当前电子招投标系统的应用来看,虽然得到了一定的应用,但是其使用范围有限,在未来还将具有广阔的推广与应用价值。比如,在水利工程、铁路工程等各类工程项目中,传统的招投标模式依旧是主流,电子招投标的未来发展中,还需要逐步扩展其应用领域,实现招投标各个环节的电子化、信息化。此外,电子招投标系统的应用中,各个地区存在应用程度的差异性,一些地区的应用水平较高,而一些地区的应用水平较低,难以实现电子招投标系统的统一发展[3]。
2.2注重网络安全问题
电子招投标系统的建立以网络技术为基础,因此,网络环境的安全性将会影响电子招投标工作的顺利进行,如果在电子招投标系统建立时,相关人员未考虑相应的安全维护,缺乏系统的安全防护,将会导致电子招投标系统应用中出现各种网络安全问题,最终导致参与招投标的各个主体面临着一定的安全威胁与经济损失[4]。
因此,在电子招投标系统的应用过程中,专业人员必须要及时做好网络安全防护,比如,应用CA认证技术等,提高电子招投标系统的安全性。电子招投标系统应用中,最需要关注的就是网络安全问题,如果在系统应用中出现了病毒入侵、信息窃取等情况,就会增大招投标阶段的安全风险。此外,电子招投标系统中,应用与传输的文件多以电子文件为主,只有做好了对这些文件的加密处理,才能够提高各类文件传输与使用的安全性。但是,当前,电子招投标系统的应用中,缺乏对网络安全问题的重视,没有做好相应的安全管理,导致电子招投标系统下存在着各种的信息泄露、病毒入侵等威胁。
2.3系统建设不统一
当前,在我国各个地区内都逐步开始应用电子招投标系统,但是,在实际的应用过程中,由于电子招投标系统的建设标准并不统一,导致系统的相应操作流程也缺乏规范性,在不同的地区内所使用的是不同的电子招投标系统操作平台,难以实现跨区域招投标的整合与对接,相关的招投标信息难以实现资源共享,常常会存在各种的资源浪费现象。当前,很多电子招投标系统多是专业的造价软件公司研发的,在实际的工作中,这些企业为了获得更大的利润空间,常常会在电子招投标系统的动力数据格式上设卡,而这种情况使得相应的成本被转嫁给投标企业,而投标企业为实现利润最大化,在竞标过程中常常会存在各种的不正当竞争手段,造成了严重的投标成本浪费情况。
3.建筑工程中电子招投标系统的应用
3.1建立完善的电子招投标管理平台
在建筑工程项目中,为保障电子招投标系统的科学应用,发挥该系统在招投标工作中的优势,相关部门需结合行业发展的总体趋势,逐步建立更为完善的电子招投标管理平台,发挥专业化电子招投标管理系统与平台在招投标信息管理、整合方面的作用。完善的电子招投标管理平台能够实现对核心信息的统一管理,利用该管理平台对各种招投标信息实现规范管理,为投标企业提供更为准确、完整的信息,为电子招投标工作的开展提供重要的平台,用互联网技术等先进技术带动招投标模式的变革[5]。此外,电子招投标管理平台的构建上,相关人员还需要加强对先进技术的应用,发挥计算机网络技术的作用,使得电子招投标管理平台具有更为完善的功能,促进招投标信息在该管理平台的集成与共享,并做好相关招投标信息的更新、查询管理,使得招投标信息与数据能够直接在该平台内实现共享,提高整个招投标工作的效率。
3.2引进多媒体技术
当前,在电子招投标系统的应用过程中,依旧存在着诸多的问题,很多时候,这些问题是由于招投标系统的管理漏洞、系统缺陷所造成的,因此,要保障电子招投标系统的科学应用,相关企业在应用时,需逐步引进多媒体技术等先进技术,用新型技术来完善电子招投标系统的内部管理与基础功能,使得电子招投标系统能够依据其功能的完善性,解决电子招投标过程中的各种问题。有关部门需充分掌握电子招投标系统的应用情况,加强新技术的推广与应用,发挥新技术在电子招投标系统优化、功能完善方面的作用,保障电子招投标系统能够在招投标领域发挥其应有的作用。此外,建筑工程电子招投标系统应用中,多媒体技术的应用有利于实现招投标的目标,解决传统招投标模式中存在的诸多问题。
3.3加强监督与管理
电子招投标系统应用中,要发挥其在招投标工作中的作用,相关企业与部门必须要逐步构建完善的服务平台,加强技术支持与指导,但是,即使有了完善的平台与技术支持,电子招投标实施中依旧可能存在着一系列的管理问题。因此,电子招投标系统的应用中,还必须加强监督与管理,通过严格的监督与管理来保障招投标工作的规范化进行,避免招投标工作中各种问题的出现。此外,在条件允许的情况下,工程企业可以逐步建立约束与激励机制,用制度来约束与指导相关人员的实际工作,避免不规范的操作行为。在电子招投标系统的应用过程中,还需要逐步落实责任制度,建立完善的监督管理制度,发挥制度在电子招投标工作中的约束作用,提高电子招投标系统的整体应用水平。
3.4完整应用体系中的运营流程
电子招投标系统的应用过程中,有关部门需逐步完善运营流程,突破传统电子招投标模式的束缚,使得电子招投标系统下的运营流程更符合市场经济背景下的发展要求。在电子招投标系统的流程整合与优化过程中,有关部门要整合委托商、中间商与投标库这三大要素的相关信息,对信息加以分类管理,用先进的计算机网络技术来管理各种的信息资源,构建统一的资源管理系统,发挥招投标资源管理系统与电子招投标系统的结合优势,促进管理与技术的综合,构建集成化管理系统,使得在管理系统内,委托接受、标书制定、评标活动、财务预算、采购管理等流程更为简化,形成更为严密的电子招投标流程,保障电子招投标工作中各个环节的顺利开展[6]。
结束语:
近年来,随着市场经济的快速发展,电子招投标模式的出现突破了传统招投标模式的限制,使得招投标流程加以简化,各种招投标信息得以集成化、电子化与信息化。虽然电子招投标系统在很多工程领域得到了应用,但是,其发展并不成熟,未来还需要逐步从技术改进与更新的角度,提升电子招投标系统的应用水平。
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[6]谈守金.电子招投标系统在建筑工程招投标中的应用[J].居舍,2020(03):149.