摘要随着经济和建筑行业的快速发展，建筑业一直是我国的支柱产业，关系到国家经济稳定性。近年来，我国建筑行业快速发展，行业产值处于领先地位，但与此同时也存在着诸多问题，安全施工管理模式滞后于行业发展速度，并影响了建筑工程市场健康模式。安全施工管理是近年来建筑工程改革重点，研究安全施工可以减少建筑工程安全事故频发现状，维护企业声誉，减少企业因为安全施工管理不到位所产生的额外成本。由此可见，探析安全施工管理在建筑工程中的应用是十分必要的。
关键词：建筑工程；安全施工；管理；安全事故
Significance of safety construction management in Construction Engineering
NAME liwanhong
(China Railway 14th Bureau Group Tunnel Engineering Co., LtdJinan, Shandong 250000
AbstractWith the rapid development of economy and construction industry, construction industry has always been the pillar industry of our country, which is related to the stability of national economy. In recent years, China's construction industry has developed rapidly and its output value is in a leading position, but at the same time, there are many problems. The safety construction management mode lags behind the development speed of the industry and affects the health mode of the construction engineering market. Safety construction management is the focus of construction engineering reform in recent years. Research on safety construction can reduce the current situation of frequent accidents in construction engineering, maintain the reputation of enterprises, and reduce the extra cost caused by inadequate safety construction management. Therefore, it is necessary to analyze the application of safety construction management in construction engineering.
Keywords architectural engineering; Safe construction;Administration; Safety accident
1[]项目概况
重庆轨道十八号线土建四标，主要承建内容为2站（四川美院站、电厂站）3区间（黄桷坪站～四川美院站区间、四川美院站～电厂站区间、电厂站～长江二桥地下区间），标段线路总长2.546km，概算总额8.7296亿元。四川美院站为暗挖（双侧壁导坑法）双层岛式车站，车站长222.8m，标准段宽23.6m，轨面埋深约45.5m。电厂站为地下明挖双层（局部三层）侧式车站，车站长215.7m，标准段宽26.2m，轨面埋深约20.03m。电厂站～长江二桥地下区间为单洞双线隧道，采用明暗结合形式，其中明挖区间长44.5m，暗挖区间（CD法）长446.5m。TBM区间双线总长3265.55m，其中TBM施工2895.55m，外径为6.6m；暗挖施工双线共370m。TBM盾构由电厂站右线始发，经四川美院站掘进至黄桷坪站，在黄桷坪站内调头后进行二次始发，最终在电厂站小里程端拆解吊出。
2[]安全管理情况
（1）项目部从进场初期开始实行标准化示范项目的建设，在现场临时设施上突出了全封闭场棚及各种临边、洞口安装标准化护栏；配电柜、一二级配电箱全部采用栏杆隔离等；工人生活区突出以消防管理为重点，宿舍内照明采用36V安全电压，空调在室外单独布线，室内不设置任何插座、插排，安装了集中充电柜等，从源头防范电气设备引起的火灾事故的发生。
（2）截至目前，项目已完成先期开工两工区的标准化建设，包括视频监控、人脸识别、实名制管理、扬尘在线监控等，并获得“重庆市扬尘控制示范工地”称号。
（3）在安全管理日常工作上，项目部严格执行股份公司下发的相关文件要求，扎实开展安全风险分级管控和安全隐患排查与治理工作，强化一线作业人员技能培训及安全教育，加强安全生产标准化建设，多形式开展安全质量宣教活动，高度重视危大工程管控工作。通过各项安全管控措施，确保安全管理工作整体稳定可控。
3[]安全风险防控和事故隐患整治效果
项目部安全管理人员共7人，项目部严格执行集团公司下发的相关文件要求，力求项目各业务部门安全责任的落实。通过各项安全管控措施，取得良好的安全风险防控和事故隐患整治效果。
3.1 安全风险分级管控工作
项目部每月召开1次安全风险管控专题会，对本项目安全风险作业进行梳理、分级，制定对应的管控措施。
3.2 安全隐患排查与治理工作
项目部定期安全检查和不定期安全巡查工作。每周组织1次安全大检查，对施工现场及内业资料进行检查；同时对重点管控、高风险作业点进行不定期巡查，对发现的安全隐患及时制定整改和预防措施，防范事故的发生。
3.3安全生产例会工作
项目部每周召开1次安全生产例会，对本周安全管控情况和存在的问题进行通报，并及时部署下周安全管理工作，对存在问题较多的班组负责人进行约谈，并督促整改落实。
3.4项目领导带班制度
项目部建立项目领导班子带班值班表，要求值班人员必须深入施工作业面，督促指导施工方案和各项措施的落实，及时发现和解决现场存在的问题，做好带班记录。
3.5人员培训及安全教育
项目部组织召开30余次全员安全教育培训会，累计培训教育300余人，新人进场教育培训共70余次，新进场受教育培训人员约170余人；另外，项目班子成员及部室负责人参加班前安全教育，截止12月底共计组织班前教育262余次，取得了良好的效果。
3.6加强安全生产标准化建设
项目部从进场初期开始实行标准化示范项目建设，并努力创建重庆市各项示范工地。目前，智慧工地硬件已经建设完成，并已报请重庆市安全管理总站。
3.7应急管理情况
项目部多次应急演练，通过组织演练能够提高一线作业人员的应急处置能力。
另外，项目部积极与地方公安局、应急办、安管站等部门对接，扎实做好应急管理工作。
4[]安全管理日常工作
再好的制度、再好的业务基础，不落实到施工现场一线，那只能是空谈，在安全管理日常工作上，项目部严格执行集团公司下发的相关文件要求，力求项目各业务部门安全责任的落实。
4.1 安全风险分级管控工作
项目部每月召开一次安全风险管控专题会，项目经理、总工、项目副经理、安全总监、主要部门负责人、工区负责人、监控量测负责人参加，对本项目下一个月的高等级安全风险作业进行梳理、分级，制定对应的管控措施。
4.2 安全隐患排查与治理工作
项目部为进一步落实隐患排查与治理工作，采取了定期安全检查和不定期安全巡查工作：①每周六组织一次安全大检查。项目经理带队，总工、项目副经理、安全总监、主要部室负责人参加，对施工现场及内业资料进行检查，检查完成后及时总结检查情况并形成整改意见，督促责任单位按期整改。②项目领导班子对重点管控、高风险作业点进行不定期巡查，隐患排查工作实施闭环管理，对发现的安全隐患及时制定整改和预防措施，从而有效阻断隐患到事故的路线，防范各类事故的发生。自项目部开工以来，发现及整改完成隐患共计64条。
4.3 安全生产例会工作
项目部每周召开一次安全生产例会，对本周安全管控情况和存在的问题进行通报，并及时部署下周安全管理工作。安全生产例会结束后有项目主管对存在问题较多的班组负责人进行约谈，指出其日常施工中存在的问题，并督促整改落实，通过约谈提升班组负责人对安全质量管理的关注度，从而促进安全质量管理的持续改进。
4.4 项目领导带班制度
项目部建立领导班子带班制度，强化施工现场安全安全管控，推动项目主要管理人员安全生产“一岗双责”有效落实。一是，建立项目领导班子带班值班表，明确带班值班人员、时间、职责、做好带班值班记录。二是，要求值班人员必须深入施工作业面，督促指导施工方案和各项措施的落实，及时发现和解决现场存在的问题。
4.5 班前安全教育
项目部建立班前安全教育制度，要求项目领导班子及部室负责人参加，及时把作业中的危险因素和应对措施告知工人，让作业人员熟悉岗位安全知识，掌握岗位安全知识，掌握岗位安全技能，具备基本应急避险能力，真正把安全生产工作落实到作业层、落实到掌子面。
4.6 强化一线作业人员技能培训及安全教育
一是入场教育：新进场工人必须经过入场教育和体验式教育，教育合格后方可安排岗位进行作业；二是技能培训：特殊工种、专业技术工人、普工分别进行针对性的专业技能培训，提高个人专业技能水平，杜绝“三违”现象发生；三是安全警示教育：安环部不定期组织专项警示教育，通过播放事故案例、事故动态图使得作业人员切身感受危险作业带来的安全后果，进一步提高作业人员的安全意识；四是班前安全教育：项目部在施工现场设立安全讲评台，每天坚持由项目领导班子和各部室负责人轮流组织班前教育，把工作中的危险因素及防范措施、安全注意事项以及应急处置措施告诉工人，切实提高工人的安全意识和安全技能。
4.7 加强安全生产标准化建设
标准化的施工现场是安全生产的基础和保障，项目部从进场初期开始实行标准化示范项目建设，目的就是高起点，高标准推进生产区安全生产标准化建设，从而创造良好的作业安全条件。在现场临时设施上突出了：标准化大门及围挡，企业文化长廊，场内道路，临边按照标准化护栏，警戒区，配电柜、一二级配电箱全部采用栏杆隔离等。
4.8 多形式开展安全质量宣教活动
组织开展“安全生产月”、“《安全生产法》宣传周”等专项主题活动，通过签字誓师、主题宣传、案例教育、宣传咨询、专项排查、应急演练、知识竞赛、等系列具体动作，进一步增强广大员工的安全生产意识，全面营造安全生产工作的浓厚氛围，为项目稳步发展提供有力安全环境。
5特殊时期安全管控情况
为深入贯彻落实上级关于“防风险、保安全”的各项要求，确保特殊时期安全生产平稳可控，项目部各部门要切实提高抓好安全生产的政治自觉和责任担当，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，结合实际，突出重点，超前谋划，周密部署，全力以赴保稳定、促安全，项目部将国家大型活动、节假日期间定为特保期，并对特保期工作进行详细部署。
5.1自查自纠
由项目主管领导组织，全面开展自查自纠活动。检查活动覆盖本项目每个工作面，每个环节，每台设备、每个关键部位和岗位、每个临建设施。真正做到不留死角。对检查发现的问题和隐患要按照“五定”（定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改标准、定整改验收人）的原则落实整改，整改完成后项目主管亲自组织验收，确保整改效果。自查和整改记录及时报项目安全环保部留存。
5.2专项检查
由项目安全总监组织，相关部门及工区参加，进行特保期间专项检查。检查内容包括：深基坑施工、“四临问题”（临边防护、临时用电、临时吊装、临时设施）、消防安全、高空作业、公司“六项”安全基础工作、上级有关文件落实情况、临时用工人员的管理情况（安全交底、安全协议、现场安全管理等）、风险排查和隐患治理情况。
5.3应急演练
由项目安全总监组织，工区配合，多次开展应急演练。通过应急演练，进一步检验为做好对突发事件总体应急预案和各类专项预案的可操作性，提高各级领导干部、管理人员和应急人员、救援人员的指挥能力和救援水平，提高全体作业人员的安全意识。
5.4领导带班
根据项目部实际情况，制定领导值班表，值班人员应履行包括但不限于如下职责，要全面掌握工程项目安全生产状况，加强对重点部位、关键环节的控制；（1）监督检查各项安全生产规章制度的执行和落实情况；（2）检查、纠正作业现场出现的“物”的不安全状态、人的“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)等不安全行为、管理缺陷及作业环境不良的状况，重点检查起重吊装作业、基坑的围护结构及支撑体系、隧道的注浆加固及初支，以及主体结构的防水施工质量；（3）检查现场出现的安全质量隐患的整改情况及监控量测数据；（4）针对本班次的安全生产情况进行合理的安排布置或监理；（5）组织处置本班次中出现的紧急情况和生产安全事故，遇到险情时第一时间下达停工撤人的命令；（6）其他危险性较大的或质量风险较大的作业。
6 结束语
综上所述，工程的安全施工问题对于施工企业至关重要。施工企业应认识到施工安全的重要性，形成正确的施工安全观念，将安全施工管理工作作为一项艰巨任务常抓不懈，不断分析、查找日常施工安全管理方面的缺失和薄弱环节，不断提高项目安全文化建设，不断提升安全施工管理水平。
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作者简介：李万红（出生年—1987年），主要从事项目安全管理工作。