摘要：施工企业对工程造价进行全过程管理与控制，不仅仅是为了降低施工成本，避免出现资金浪费，同时也是提高施工质量的重要措施。高质量的工程造价管理需要造价管理人员与其他部分工作人员进行互动与交流，不断探究新的管理办法，从提高工程项目质量以及降低施工成本方向出发，实现有效的控制与管理。本文简要分析了施工企业工程造价的全过程管理与控制工作的作用，分析了施工企业工程造价的全过程管理与控制工作存在的问题，并从全过程的角度提出了几点管理与控制策略。
关键词：施工企业；工程造价；全过程管理与控制
1、在建筑工程管理中控制工程造价的意义
1.1工程造价影响建筑工程的质量
我国在建筑工程方面，工程造价的管理工作非常重要，是施工工程的重点，主要是因为工程造价直接影响着工程的质量，在我国的建筑施工过程中，工程造价的管理是非常重要的，必须要在施工的过程中全程进行工程造价管理。如果施工的成本过高的话，就会影响建筑钢材的经济效益，成本过低的话，又会影响建筑工程施工的质量，所以，在建筑施工的过程中进行造价管理非常重要。建筑工程如果只是追求利益而忽略了工程造价的管理工作，就会严重的影响建筑工程的质量。
1.2工程造价影响建筑工程的成本造价管理
对于建筑工程项目来说，是控制建筑工程成本的工作，在大多数情况下，建筑工程所需要的建筑费用主要是集中在物资的耗费上，在建筑工程费用中，物质的消耗比例比较高，所以必须要及时解决建筑工程物资消耗出现的问题，防止影响建筑工程整体的经济效益，因此，建筑行业必须要加强对物资的管理，这也是加强我国建筑工程管理的重要手段，有利于管控好建筑工程的成本，进一步管理企业建筑工程的造价，保障企业的利益，提升建筑工程的综合竞争力，在市场中占据比较重要的位置。
1.3工程造价影响建筑工程的安全管理
建筑工程在进行造价管理时，必须要重视施工图纸以及编制的步骤，要保障在施工的过程中每一道工序的安全性和科学性，减少事故的发生，此外，还要加强管理建筑的工程造价，保障建筑工程的质量，在建筑工程施工时，选用材料一定要认真严谨，确保建筑施工材料的质量，保障建筑施工的工序合理性，从而提升了建筑工程的安全性。
2、全过程控制与管理存在的问题
2.1决策阶段缺少造价控制依据
我国许多水利工程在具体建设过程中受多方面因素影响都难以按期竣工，这会导致水利工程建设周期延长，在工程建设期间，资金投入量也会不断增多，这会导致水利工程建设成本升高。导致这一情况发生的主要原因就是决策阶段，决策人员只是单纯地依赖过去水利工程项目造价情况，完成相应的评估，对于工程造价的确定缺少针对性。
2.2设计阶段未进行严控控制
水利工程建设过程中必须注重工程质量，但是，从水利工程的具体建设情况来看，过于注重工程质量，会忽视工程造价，这将会导致水利工程的最终性价比偏低，水利工程实际建设期间，要综合考虑工程质量和造价两项内容，做好相应分析工作，进而使水利工程性价比能够实现最大化。
2.3实施阶段管理力度不足
水利工程建设期间经常会出现工程设计内容被随意变更现象，如果工程设计发生了变更，水利工程建设需要的费用也会发生改变，这也是导致水利工程最终造价突破预算现象，会对水利工程建设的经济效益造成不良影响。
2.4不够重视工程结算内容
工程结算是水利工程造价控制与管理过程中的最后环节。从结算的具体情况来看，施工方和委托方都会考虑自身利益，各自对工程结算金额进行讨价还价，这一情况的存在，将会致使工程结算时间被拉长，这会对水利工程造价最终造价进行确认造成不良影响。
3、全过程工程造价控制管理的实施策略
3.1决策阶段
方案可行性分析，科学投资估算在工程决策阶段，实现科学投资估算，是工程造价在决策阶段实施的重要目的。在方案可行性的分析中，就投资决策的经济价值等要素进行论证分析，并且在造价控制管理中，做好投资估算，就投资建设的成本、经济效益等要素进行综合评价。在决策阶段，要转变传统思维模式，将造价管理延伸至方案可行性论证、投资估算等环节之中，进而更好地提高工程决策的经济效益，避免工程后期设计、施工面临的巨大风险，导致项目投资失败。因此，决策阶段是工程造价管理的前期工作之一，应实现科学投资估算，夯实工程造价管理的基础条件，深化全过程造价控制管理建设。
3.2设计阶段
技术、图纸设计，优化管控条件工程设计阶段是造价控制的重要影响因素，能够对工程施工投资投入形成直接影响。在工程决策之后，工程设计的经济性、科学合理性尤为重要。在全过程造价控制中，设计阶段的造价控制要点，主要在于：（1）严格规范技术标准，能够基于工程设计目标要求，对各工程要素的工程需求制定设计要求，从而实现对工程设计要素的有效管理；（2）施工图设计，要实现对工程项目内容的分解，在保障工程结构安全、建设进度的条件之下，降低工程施工成本支出，提高造价控制管理的实效性。因此，在设计阶段，技术、图纸等的设计尤为重要，是优化造价管理控制的工作基础。
3.3施工阶段
落实造价控制措施，降低成本支出施工阶段的造价控制面比较广泛，如何实现全过程造价控制要素的有效落实，关键在于强化造价控制措施的实施，通过各成本要素的有效管理，以更好地发挥造价控制的重要作用，降低工程施工成本支出。一是规范施工建设技术标准，能够基于设计图纸要求，落实各工程要素的工艺技术，并且在保障施工进度及安全的基础上，降低施工过程中工艺技术的成本，避免工程质量不达标，造成返工等情况；二是强化对施工现场及工程安全等管理，特别是对于施工现场建材、人工等的成本管控，直接关系到造价控制的有效性，由于在建设工程中，建材、人工等的成本占到6成，因此，实现对建材、人工等成本管控，有助于提升工程造价管理的经济效益；三是在工程变更管理中，要强化对变更工程的审核，避免工程随意变更，造成工程成本提高，影响工程造价管理的实效性；四是要编制施工阶段的工作流程及计划，在组织层面落实全过程造价控制，保障工程的施工进度及安全；五是施工阶段，要严格依照合同机械工程造价控制，强化对各施工要素的控制效能，并发挥合同在施工阶段造价控制的法律依据。
3.4竣工阶段
竣工验收阶段是工程造价工作最后的管理环节，在这一个环节中，需要工程造价管理人员对施工质量进行全面检查，对隐蔽性工程项目要派专人进行检查。管理人员需要严格核查工程费用，对每一张票据、每一个款项进行合理性评估。工程造价管理人员要与质量检查人员一同对整体工程项目进行检查，对于施工质量不合格、项目未完成部分或者延期完成部分要进行款项扣除。对在施工过程中出现的设计方案变更，需要设计人员、施工方以及监理工程师共同签字，查看相关变更手续是否齐全，及时补充不齐全部分，确保真实可靠性。在进行资金结算时，可以采取分批次结算的方式，例如进行季度结算或者实行目标完成结算的方式，以提高对工程造价的管理与控制能力。
结束语
施工企业想要在施工全过程做好工程造价的管理与控制工作，需要在施工项目的决策阶段、设计阶段、招标阶段、施工阶段以及竣工验收阶段做好管理工作，有效控制施工成本，降低工程费用的投入，从而缓解施工企业的经济压力，保证施工项目的质量，实现对工程造价全过程的有效管理与控制。
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