摘要：农村人口的持续转移，明显抬升了城市人口总量，随之引发的交通拥挤问题成为制约城市发展的主要因素。基于此，地铁建设成为缓解该局面的可行途径，但除了保障整体建设质量外，还需注重成本管理，此项工作合理与否将直接影响到可流动资金发展状况，对地铁工程整体品质与进度带来直接影响。依托于地铁工程，针对其项目成本管理展开探讨具有显著现实意义，是值得项目管理者高度注重的内容。本文主要分析地铁工程施工中对于成本的管理与控制。
关键词：地铁工程；成本管理；控制措施
引言
在城市的发展中，地铁是人们出行的一种重要交通工具。地铁工程规模和投资比较大，而且在地铁工程施工中容易受到各种因素影响，导致地铁工程造价管理更加复杂化。在地铁工程中，通过地铁工程造价动态管理，可以更好的降低施工成本，保证地铁工程的顺利进行。
1 地铁建设特点
近年来，中国的地铁建设取得了长足的进步，对成本管理理念和成本管理程序也提出了严格的要求。根据特定的管理要求，需要充分实施适当的管理机制，以满足具体项目的要求。地铁工程的特征有如下两点 ：第一，整个施工周期较长。这是一项重大工程项目，对于建设城市的通行会出现长时间的影响，在地下通道的建设中对地下管线有着严格的要求，相关各方应做好协商工作，以免在施工过程中出现有关问题导致工程延期等问题。一旦出现延期停工等现象，肯定会影响项目的成本。第二，整个项目的难度很大。在开展各项工作时实际施工的困难必须考虑到位，充分考虑施工环境中的交通状况以及相关路线的情况。而且，由于大多数地铁建设工作都是在地下进行的，因此它们容易受到其他因素的影响，例如地质问题。第三，施工单位还必须面对其他挑战，例如成本控制、单位效率和单位竞争力等。因此，施工单位必须有效控制施工成本，并通过保证施工质量以降低施工成本，提高经济效益。
2 存在的问题
2.1 地铁施工项目成本管理体系缺失
纵观当前地铁施工项目成本管理工作来看，很多施工成本管理工作仍旧使用传统手段，很难全面、细化地铁施工项目成本内容，具有一定的笼统性，缺乏现金的管理手段。此外，在开展地铁施工项目成本管理的过程中，并未将施工项目成本管理的权责进行明确的统一，为成本资源浪费带来了一定程度的安全隐患。缺乏科学的管理制度，导致地铁施工项目成本管理各个部门的主观能动性相对较低，各部门成本管理工作效率无法保证。
2.2 忽略不可预见成本的重要性
项目经理无法准确认知成本控制，在此方面不具备高度专业知识，在面向施工人员时依然遵循传统的理念，即细分为质量控制、商务部、技术部等多个部分，并未依据控制施工成本的实际需求创设独立部门。受地铁项目性质的影响，在日常控制工作中重点围绕质量、安全与进度三个层面展开，相较而言成本控制显得较为模糊，在实际施工中伴随大量不可预见成本，在缺乏明确责任主体的环境下，若要实现对成本的精确把控显然不具可能，最终只会引发材料浪费等不良问题，在特殊情况下甚至伴随大量原材料丢失问题。
2.3 政府过多干预项目
在地铁工程造价动态管理中，政府过多干预项目，对于工程造价动态管理产生了一定影响。在地铁工程施工中，管理机构比较多，这些机构有着复杂关联，对于地铁工程施工管理效率产生了很大影响。另外在对地铁工程进行管理中，一些管理部门不能对地铁工程进行专业的管理，不能从多个方面对地铁工程进行分析，对于地铁工程造价动态管理造成了很大影响。
3 控制措施
3.1 建立健全地铁施工项目成本管理体系
想要切实的强化地铁施工项目成本管理效率，就应该在理论体系的层面上完善成本管理的相关机制。将“成本管理”的机制落实到施工企业的各个层次当中，建立健全专门的成本管理组织结构和组织部门，明确地铁施工项目成本管理的各个层次的职责。引入权责发生制，结合地铁施工项目的实际情况和设计图纸，详细地制订出各个施工环节的成本定额，并且针对各个施工环节的成本管理权责进行落实。此外，还应积极完善成本管理鼓励机制，针对施工团队各个施工环节制订完善的成本目标，实现目标的团队可以获取相应的奖励，调动起广大施工人员的工作积极性。切实地完善地铁施工项目成本管理机制，确保成本管理工作顺利的开展。
3.2 增强合同管理能力
针对地铁项目展开成本控制必不可少，除此之外合同管理也是重要探讨对象。基于此，项目班子要为广大员工创设培训平台，提升其履行合同的意识，引导各个部门做好成本控制理念的强化工作。不仅于此，项目合同签订过程中，有必要针对质量成本做全方位预算，后续做好技术交底工作，主要面向的是各层级管理人员，共同探讨、深度学习，全面掌握合同涉及到的各项规定。在此基础上，合同管理人员要将各项细则进一步落实至基层群体中，引导工作小组强化责任意识，准确界定各自的工作范围，针对合同内容实行逐层分解，将责任对应到具体施工人员中，层层协调的机制可推动施工的持续开展。
3.3 完善造价动态管理制度
在地铁工程中，为了更好的提升地铁工程造价动态管理水平，需要对动态管理制度进行完善。一是在地铁工程中，需要对施工方案进行筛选，选择最优的施工方案，达到节约施工成本目的。二是在地铁工程中，需要对施工材料进行科学管理，为了更好的对供应商进行选择，可以对供应商进行动态选择的方式。三是在地铁工程中，需要加强对施工现场的动态管理，对地铁工程做好验收工作，不能因为质量问题对于地铁工程造成安全隐患，更好的保证地铁工程能够顺利进行。
3.4 对材料成本进行管理与控制
在建造地铁时，建筑材料会直接影响到对于成本的管理。因此，必须在实际施工阶段制定相应的成本管理计划，以确保建筑材料满足建筑要求。首先，在具体的实现方式中必须根据图纸中的材料需求获得材料总量，其次是根据实际需求进行计划，以确保材料数量符合一般控制要求。在施工过程中，有些情况下需要更改设计计划并确定特定的总消耗量。如果需要修改设计计划，则必须从特定的建筑现象入手，并充分了解潜在的损失、建筑条件、成本控制措施等。根据项目变更和实际建筑条件，必须分阶段控制实施，制定适当的采购计划并完全控制材料消耗。监控必须注意材料的供应质量，以确保物料的供应符合施工期的要求，并防止物料不符合施工要求的现象发生。实践经验表明，确保所提供材料的充足性不仅可以减少经济损失的发生，而且可以确保项目的质量。
结束语
综上所述，随着城市不断发展，地铁能够有效解决交通问题。但是，地铁项目的实施过程中还需做好工程造价的管理，有针对性地对各个阶段的工程造价采取有效的控制措施，才能切实有效地保证地铁实现安全、可靠、实用和经济的目标。地铁工程是推动城市发展的关键，但总体施工难度大、环境复杂度高，需得到大量成本支持。为控制地铁工程成本，需做好项目成本管理工作，创建可行管理制度、强化工程人员成本管理意识，自上而下做好此项工作，为地铁工程开展提供充足条件，为城市发展助力。
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