摘要：目前，在社会经济上水平显著提升的背景下，建筑行业快速发展起来，建筑企业总数迅速增加，企业彼此之间竞争变得十分激烈。建筑工程预算作为工程造价控制不可或缺的重要部分，对工程造价控制有着非常关键的作用与影响，直接关乎企业整体经济效益。因此，对建筑工程预算在工程造价控制中的关键作用做出分析探究，具有十分重要的现实意义。
关键词：建筑工程预算 ；工程造价 ；造价控制
引言
在时代快速发展下各个行业都在快速发展，这也为建筑行业的发展提供了社会环境保障。建筑行业在加快自身发展速度的同时，需要合理完善自身内部的管理工作。在建筑工程造价管理中，工程预算是一项重要内容，在建筑工程实施过程的各阶段做好预算管控，可以在一定程度上确保工程造价管理工作的顺利开展，进而提升工程的施工效率与质量。
1 工程造价控制中工程预算的价值体现
1.1 为工程成本控制提供保障
建筑工程造价控制的根本在于项目预算，应综合考虑资金、施工技术、设备与人员等多种因素，为合同签订、贷款办理提供依据。造价预算的实施，可促使各项施工环节有序高效的完成，为施工人员管理提供便利，促进资金的灵活周转，材料采购更加合理使用。如若预算结果与实际施工要求相符，则可提高施工成本利用率，确保工程施工科学合理；造价控制作为工程建设的重要内容，是在施工预算的基础上，以设计图为导向开展，对组织设计、材料采购、资金投入等多种因素进行有效控制，合理安排各项费用支出。在工程造价管理中，以工程预算为前提，要求对工程施工所需的人力、物力、财力等进行细致分析，尽可能的使工程施工达到施工图纸的预期效果。这样做才可使施工成本得以控制，施工进度与质量得以切实保障，对提高工程造价管理效率来说具有十分重要的作用。
1.2提高工程造价控制的科学性
将工程造价控制的起点设置为工程预算工作，通过进行工程预算编制工作，以及对工程预算书的审核，继而制定工程投资计划，确保建筑工程的合同签订有据可依。同时，在工程施工过程中建筑材料、设备买进以及人力的投入等环节也能确保有据可依，从而加强建筑工程造价控制的科学性。
2建筑工程造价预算存在的弊端
2.1缺乏准确的造价预算编制
当前的预算编制仍存在着一定的不合理性，这是影响工程造价预算的重要问题之一。总体而言，这类问题主要由以下几方面造成：（1）工程造价预算工作人员的素质较低，近几年建筑行业的飞速发展，对预算人员的需求量与日俱增，造成了许多专业水平较低的人员，也得以参与预算工作，加之其本身的责任心较差，不能较好掌握工作的目的和自身的任务，进而造成预算工作的纰漏，影响了预算编制的准确性。（2）鉴于工程施工的环境比较复杂且很容易受外界许多因素的影响，不仅增加了预算的难度，还容易对预算过程造成干扰，使得编制预算出现差错。
2.2 没有完善的工程造价预算编制
在进行工程造价预算编制的过程中，工程项目会涉及很多方面，所以要严格要求建筑企业的工作人员全方面考虑，可是在实际的施工过程中，工程造价预算编制还是会受到一些因素的影响，使项目工程在实施过程中依然会存有很多不足，从而会直接影响工程项目的效果。除此之外，大部分的工程项目在进行开发时，有时会为了获得中标的机会，在一定程度上压缩了工程项目造价，在很多情况下为了保证建筑工程施工的质量，在建筑工程编制过程中不将一些额外产生的项目内容添加在里面；这样的行为会间接地提高建筑工程的成本，严重时还会导致建筑工程造价超出预算范围。除此之外，建筑企业相关人员在进行编制建筑工程项目预算时，可能会出现一些增减的项目，在一定程度上会对建筑工程整体的发展造成影响。建筑企业为了避免这些问题的发生，能够制造出合理科学的工程造价方案，就必须加强建筑工程造价方面的管理和控制力度。
3发挥建筑工程预算在工程造价中关键作用的措施
3.1配合优化设计降低工程造价
优化设计，可实现降低项目造价目标，有利于工程投资发挥更大的经济效益与社会效益，其重要意义主要表现在以下几点 ：①优化工程设计、分析与编制设计概算，可全面把握项目资金使用情况及工程建设各个环节的投资情况，可促进工程造价更为合理。②优化工程设计，并配合限额设计，有助于设计人员最大限度地设计出最经济方案，进而促进设计方案中技术含量与经济的最佳结合。③优化工程设计，也就是说在设计过程中就可将工程各个阶段的费用详细列表，当设计详情确定之后，就可对列表进行严格审核，一旦发现造价超额，就可提早采取措施有效控制，进而提高设计方案的经济性。④工程设计费用不及整个工程造价的1%，但其对造价却能产生超过76% 以上的影响。由此可见，控制设计阶段的造价，十分关键。
3.2重点控制工程造价变更
在工程建设过程中，造价审批对成本投入具有较强的控制作用。例如，因设计问题或业主自身对项目提出新要求后，需要在原本项目中新增工作量，这势必会使工程造价随之增加；再如，施工方案编制中出现漏项等情况，导致工程开工后预算因前期造价不全而出现超额现象。对此，为了在确保工程质量满足设计标准的基础上，尽可能的实现企业效益最大化目标，应重点控制工程造价变更问题，主要措施为：首先，加强工程施工方案审核，在保障施工工艺、技术与工序均满足标准的基础上，还应重点检查是否存在遗漏或者多余等情况，使工程造价预算编制更加系统全面；其次，构建工程造价变更审核制度，在工程建设过程中，当出现内容变动时，业主方应组织人员对其进行审核，判断是否有变更的必要，如若确实需要变更，则要做好审批与记录工作，再由承建方进行施工。
3.3提高工程预算人员的综合素养
作为工程施工的主体，预算人员的综合素养能够直接影响到工程预算工作的实际控制效果与精确性。定期开展预算工作人员的培训活动，主要内容需要涉及工程造价控制与建筑工程预算的先进技术以及理论知识，从整体层面上提高预算人员的专业素养，保证工程造价控制工作能够有效落实；值得一提的是，培训内容的理论知识也需要涵盖到工程造价管控的法律法规，进一步减小建筑工程造价控制工作与当前建筑施工标准之间的偏差。以人为本，能提升建筑工程造价控制水平，提高工程造价控制效果。
3.4 加强工程造价控制的调整审批
在建筑工程项目建设的过程中，一旦项目出现变更现象，就会直接影响整个建筑工程造价预算编制内容，因为工程造价项目的变更会增加建筑工程量，大幅度提高了建筑工程成本，所以企业控制管理人员就必须严格掌控建筑工程造价的审批力度，加强监督管理工作，最大限制上减少工程项目变更给整个建筑工程带来的影响。
3.5加强全过程控制
项目设计阶段造价控制也是全过程的一个重要阶段，为的是在控制工程造价的时候起到有效的作用。如何做到有效控制工程造价也是一个需要思考的问题，需要有合理的设计方案和强劲的设计阶段的监管，相关的工作人员的熟练，只有做到这些才可以减少不定的变化因素，从而更好的控制工程造价。相关的工作人员要根据不同的设计方案提出不同的施工计划，在施工过程中做好监管和安全问题，根据设计提供的设计图纸和说明，做出相对应的设计方案，对人力物力都要精确到个人上，成本上要尽量在保证质量的基础上缩短成本，做到把钱用到刀刃上，不浪费，以便给企业谋求到用最少的投资获取最大的利益。在根据不同的设计做出的对策时，还要对于设计方案在施工过程中需要的各种材料和设备做出预算和选择，要对材料的选择进行分析和研究并做出对应的解决方法，使企业领导者在投资的过程中进行的是有效投资，而不是无效投资。
结语
综上所述，在工程造价控制中，工程预算具有不可忽视的作用和价值。对此，在实际工程建设中，应积极提高工程预算准确性、重点控制工程造价变更、加强项目前期造价控制、强化预算控制者素质，使工程造价得到合理控制，为建筑企业谋取更多经济效益。
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