摘要：民用建筑物在进行施工的时候，施工方式较为单一，与民用建筑物相比较的话，市政工程建筑物不仅样式多种多样，而且具有较为复杂的施工环境，由于各种施工种类同时进行，使得现场人员需要面临的问题就变得更多了。本文针对目前所有市政工程建设时，施工现场的职业健康安全管理进行分析，并对其提出针对性的建议。
关键词：市政工程；建设施工；职业健康安全管理
我国的城市建设随着我国经济发展的不断提升，变化也日益增大。有许多的市政工程都进行了改建，还有很多新建的市政工程，和过去相比较，现在的市政工程就复杂的多了，因为过去的民通建筑的施工方式比较单一，而现在的市政工程，施工现场环境较为复杂，伴随着各种施工技术的同时应用，施工难度剧增。所以针对这些特点，将我国市政工程施工过程中共同存在的安全管理问题分析出来，并对其提出了相应的建议。
1 市政工程建设施工安全管理的多样化特点
市政工程施工方式的多样化是因为其具有复杂的建设内容。其中包括类似城市立交桥一样的高空施工，以及地下超过五米的基坑支护等等一些列工程。而且，就算是同一种施工项目，在不同的地区也会有很大的差异，因为不同的地区地理环境、气象情况等都不一样。因为城市建设不断地进步，有很多的市政建设采用越来越多的新材料和新工艺以及新技术，例如长江深水作业以及建设三十米以上的高架桥等危险性极大的工程，工程建设的安全管理工作面临的困难与挑战急剧增多。因为市政工程的内容不仅有过去民用建筑工程的安全管理内容，同时还有、桥梁隧道施工、深基坑、桩基围护、特种设备施工、高大模板等现代特色的内容，这些施工项目的危险性更大，进行施工的话困难度更高[1]。
2 目前所有市政工程中职业健康安全管理工作具有的共同问题
2.1 在工地安全工作的进行中，对专职安全员过分依赖性
在目前的市政工程中，施工现场不具备完整的职业健康安全体系，在施工现场中相关安全工作，都对专职安全员过分依赖。而现在有一些年轻的专职安全员，并没有很多的经验，不清楚安全操作规范，同时对实际的业务也不熟悉，只是凭借一个考试得到的上岗证就进行工作，在施工中发现不了出现的问题，而连问题都发现不了就别说解决了。还有一部分在施工过程中能够发现问题的存在，在对于出现的问题，只是根据安全施工方面提出的解决方法，对施工现场所有人员的职业健康考虑甚是欠缺，致使职安健康管理体系没有完整的形成[2]。
2.2 运行力度不够，以及施工特点与施工人员不匹配
市政工程在建设施工的时候，现场安全管理人员不能与项目的施工特点相结合，因为大多数的安全员都是做民用建筑的，对市政工程的建设施工中具有的危险源，不能够准确且全面的将它们分析出来。所以，他们提出的对策针对性较低。除此之外，建设单位并不重视工作人员的安全教育，有的单位不进行安全教育，有的单位即使是进行安全教育，也没有针对性，所以并没有什么太大的效果。虽然参建单位不断提高安全生产工作的认识，但是实际上施工企业的管理工作并不到位，也没有落实安全防护措施，所有工作都只是表面形式[3]。
3 职业健康安全管理的方法
3.1 落实并提高施工现场管理
3.1.1 目标控制的落实
在施工建设的整个过程中，都具备一个目标，就是职业安全健康管理。所有的建设单位、所有团体和个人，依个层次来保证，依个层次来实现既定目标。创建一个文明安全的施工现场，杜绝一切不合格现场，无论是经济，或者是机械，亦或是火灾等等的重大事故都要杜绝发生。建立一个完善的奖罚制度，对于工作良好的进行奖励制度，对于工作不良的进行处罚制度，若是有处罚过，但还一直都不听劝告，不改正自身问题的工作人员，将其合同解约，并清除施工现场。
3.1.2 安全设施的落实
不论是参与建设单位还是土建，在签订合同的时候，都必须对建设过程中安全防护设施资金进行明确，建设哪项工作就用哪项资金，若是有特殊情况，需要预先投资的，必须根据各参与建设单位的实际情况。如果有不完善的安全防护措施，就必须将其完善，如果有不齐全的安全防护措施，就必须将其补全，尤其是类似池体边缘等安全防护装置，以及各种内外脚手架等，都必须符合规定，只要有不合格的就要替换掉，必须认真的处理[4]。
3.2 检查施工过程中的职业健康安全管理目标，并将其完善
3.2.1 定期召开职业健康安全管理相关会议
职业健康安全管理会议要定期的进行召开，对安全生产安排的执行情况进行检查，检查之后提出相应的改进建议。对于各类市政工程的各个环节以及各个施工步骤中，安全生产的相关问题出现时，对出现的问题进行分析，制定出相应的办法，并进行实施，及时对实施情况进行检查，看看采取的措施是否有效果，并对其进行完善。
3.2.2 专职安全人员的责任
参与建设单位的每个级别的管理人员，特别是其中的专职安全人员，在工程施工过程中，要对施工现场中的每个班组的施工情况进行检查，而且每天都需要检查。如果在检查的过程中，发现了不安全的问题，要及时的进行处理，对该问题的负责人要下达具体的解决时间指令，直到最后解决安全隐患。若是出现的问题比较小，就必须在当天之内解决掉，要是出现的问题大，就要在限制的日期内解决，特别注意的是，要是发现的问题危及到施工人员的生命时，要进行停工处理，将危险排除后，方可继续施工[5]。
3.2.3 项目安全检查措施的完善
每周进行项目安全检查。从建设工程施工开始，就建立一个安全生产的领导小组，小组成员由各个参与建设单位的工作人员组成。由这个小组对到现场进行安全检查，查明施工中具有危险的地方，并及时将安全隐患消除。施工建设中会出现违章施工情况以及违章指导情况，就要对其进行纠正。
3.2.4 对职业健康安全管理体系进行完善
在项目建设进行的过程中，所有职业安全卫生管理活动的开展，需要各个参与建设的单位对其进行记录，记录的内容包括问题的纠正，还有执行预防措施、以及最后的反馈情况。依照规定的间隔时间，组织公司管理人员对职业健康安全管理体系进行检查，并对其进行不断的完善。从而得出更好地职业健康安全体系，在下一个市政工程中将其应用进去[6]。
4 结束语
由上述可知，无论哪个市政工程，在整个建设过程中，为了将企业职业健康安全管理的整体目标实现，都需要采用由职业健康安全体系标准提出的计划（Plan）、执行（Do）、检查（Check）、处理（Act）的操作模式（简称PDCA循环）。在施工过程中，要对各参与施工的单位进行督促，使得其对职业健康安全管理方案能够认识的实施，为了便于利用措施对职业健康安全管理绩效进行持续的完善，通过检测报告、测量报告以及反馈执行的效果来完成。将每一项市政工程都能够安全顺利的建设出来，让我国城市化建设更加美好。
参考文献：
[1]孙大明.水利水电工程中的职业健康安全与环境保护管理[J].吉林农业,2018,No.431(14):65.
[2]王赟,王小锋.浅谈市政工程施工中的安全管理与质量控制[J].环球市场,2017,000(003):P.211-211.
[3]陈合飞.基于市政工程施工中的安全管理与质量控制研究[J].中国房地产业,2017,000(010):254.
[4]金创业.浅谈市政工程施工质量管理中存在的问题和解决措施[J].建筑·建材·装饰,2018,000(009):33-34.
[5]孙亚楠.浅谈市政工程管理工作管理措施分析[J].中国室内装饰装修天地,2019,000(007):134.
[6]朱万寿.浅谈市政工程施工中的安全管理与质量控制[J].大科技,2017(28).