摘要：近年来，公路工程建设不断加强，为促进地区间联系、方便人们出行提供了良好条件。在施工中，为了保证工程质量，加强施工管理是一项不容忽视的重要工作。但由于体制、人员等因素的影响，目前公路施工管理仍存在不足，影响了工程建设的顺利进行和工程质量的提高。因此，结合公路施工实际情况，探讨分析施工管理存在的不足，并提出应对措施对实际工作无疑具有重要作用。
关键词:公路施工管理；问题；应对措施
1公路施工管理的意义
1.1及时处理存在的问题。在施工管理中，通过采取相应措施，建立完善的管理制度，配备足够的管理人员，加强对施工现场的检查，做好记录，及时处理和处理存在的不足，及时消除存在的安全隐患，对存在的质量问题采取改进措施，确保工程质量。
1.2提高工程质量与效益。公路工程施工过程中，应采取完善的管理措施，加强人员管理、机械设备管理和施工现场管理，确保施工现场秩序井然，促进施工效率的提高。同时对存在的不足及时改进，避免质量与安全事故的发生，进而有利于确保公路工程质量，还能够促进工程效益的提高。
1.3促进施工的顺利进行。通过采取措施加强施工管理，科学合理地安排施工材料、施工人员、施工机械等，提高管理水平。确保材料质量合格，施工人员潜力充分发挥，施工机械设备性能良好，有利于现场施工顺利进行。
2公路工程施工管理中存在的问题
2.1质量监管工作存在问题
在公路工程建设中，缺乏科学的监督管理体系。监理人员对施工进行全面监理，部分监理人员未按要求完成监理任务，致使施工质量监理无法发挥有效作用，对施工造成负面影响，而且在公路工程建设中很难及时解决问题，公路建设中存在许多隐患。
2.2施工成本控制效果不理想
公路工程中的成本控制在实际施工中存在一些问题，管理机制不完善，人员没有根据施工的标准工作，这使公路建设中出现了更多的问题，进而导致公路建设中的成本增加。同时，管理水平低是施工中普遍存在的问题，也造成材料不符合要求、施工组织不合理等问题，造成人工成本增加，不利于施工成本控制。在成本预算过程中，企业没有结合实际情况进行预算，影响了成本控制。工程的设计中，没有详细进行设计，缺少有效的勘察工作，这也使得工程的成本增加。
2.3施工管理体系有待完善
大部分施工企业在公路建设中将经济效益作为重要的内容，而忽视了对施工的管理，导致施工管理的水平较低。在施工管理中缺少完善的管理体系，施工人员在工作中没有得到有效的规范，影响了施工管理工作的质量，难以为公路工程的建设中各环节带来有效的管理。
2.4公路施工过程中安全质量工作有待提高
首先，在公路施工管理中，安全管理问题表现在:一是管理人员和施工人员的安全意识淡薄;二是施工现场的安全应急措施有待完善;三是管理人员安全管理意识淡薄，施工工人没有按标准严格操作施工，使施工安全隐患倍增。其次，公路施工管理中暴露出一系列质量管理问题：一是施工过程中管理人员对施工人员的质量意识淡薄；二是采购、运输过程中缺乏质量管理，公路施工材料和设备的储存和使用；三是施工过程中质量管理责任落实不到位。如果这些安全质量问题得不到及时发现和纠正，工程的顺利完成将受到延误。
3公路施工管理的应对策略
3.1建立完善的公路施工管理体系
科学合理且行之有效的管理制度，是形成公路工程施工管理体系的重要前提。某企业在进行公路工程的建设时，由于缺乏相对完整的规章制度，导致该公路工程的施工管理体系不够完善，影响了工程建设的总体效果。
发现问题后，企业及时采取有效措施予以弥补，主要包括建立完善的规章制度，包括项目建设管理过程中涉及的各个方面，提高管理工作的科学性和可行性；明确各管理人员和施工人员的具体职责，确保各施工阶段各工作环节有专人负责；加强对项目施工管理的监督，督促施工管理的顺利进行。通过一系列工作，企业建立了较为完善的公路施工管理体系，并逐步提高了施工管理水平。
3.2加强施工现场管理工作
施工单位必须意识到施工现场管理工作对公路施工管理的重要性，要求管理人员要不断加强施工材料质量管理工作，通过科学的试验检测来确保施工材料质量，并要对公路工程施工阶段的工序进行严格检查与管理，上道工序质量合格后，方可进行下道工序。管理人员应配合安全管理人员严格执行企业安全管理制度，通过加强对施工现场的检查，及时发现和消除工程施工中的安全隐患，通过施工管理，帮助施工单位达到提高公路工程质量的目的。
3.3加强成本管理与核算工作
公路施工管理中要求管理人员要加强成本管理与核算工作，在工作中要以施工预算方案作为主要指导，做好公路工程各分部工程的成本核算工作，并要求财务人员要不断提高成本核算工作水平，这样才能通过施工管理工作来提高成本管理效率。而且，在施工管理工作中，管理人员要严格控制各项费用的支出，严格管理劳务费、机械设备费等方面，彻底避免公路工程施工中的超支现象，这对于帮助企业加强公路工程施工成本控制具有重要的现实意义。
对于工程变更多造成工程投资不断加大的问题，除了对设计单位提出更高设计要求外，在工程实施过程中对工程变更的控制也比较重要。我处为工程建设单位，对工程变更制定了一系列的制度、流程加以控制。对于施工单位或沿线乡镇提出的工程变更，首先由项目负责人和设计院进行现场踏勘，讨论变更方案是否必要、是否可行。如必要，再由建设单位、审计、监理、施工、建设单位上级内审部门进行现场几方确认，再按规定根据实际情况上报市局领导或市政府审批，同意后进行相应变更。
3.4加强施工监理单位的监管工作
工程监理在整个公路工程施工中都具有举足轻重的地位，责编要求监理单位工作人员必须严格履行自己的职责，按照监理单位编制的监理工作制度来进行监督和管理，对施工单位在公路工程施工中出现的问题要严格处理，并要对公路工程的质量和安全问题进行严格监管，确保公路工程的施工质量可以满足设计方案要求。监理单位应当通过制度避免建设单位对监理人员行贿的发生。针对公路工程建设中存在的各种工程变更问题，必须按照相关工作流程对工程变更进行严格审查。如果不是缺少图纸，应经业主、监理单位、施工单位等协调确认，禁止施工单位在公路工程施工过程中，为使经济效益最大化而变更工程。
3.5科学规范公路施工过程中的成本管理工作
在制定公路建设管理成本预算时，首先，除了参照公路工程项目前期预算标准外，还要结合本项目的实际情况，做好当前工程人力物力等方面的市场调研和同行业成本预算市场，预测当前项目主要成本支出项目的价格走势，最大限度地提高成本预算的准确性。其次，加强公路工程财务处与各部门之间的沟通与联系，实时掌握各类物资的需求、消耗、库存、价格等情况，做好物资预估和预算准备工作。最后，加强对公路施工成本预算人员的业务培训，提高公路工程的财务管理能力和业务能力，从而提高成本管理效率。
结束语
公路建设管理在公路建设中占有重要地位，应全面加强公路建设管理。在工程建设中，要完善施工管理制度，加强质量监督，有效地开展成本控制工作，全面提高施工质量，充分发挥施工管理的作用，为公路建设创造更好的条件，提供为交通建设提供发展动力，有利于建筑企业的经济发展。
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