行政区界线测绘技术的应用与实践

发表时间:2020/5/22   来源:《城镇建设》2020年第7期   作者:张亚文
[导读] 行政区域的沿革是一个国家或地区的形成、发展和统治历史

         摘要:行政区域的沿革是一个国家或地区的形成、发展和统治历史。行政区域边界数据是地理信息系统、地图制作等测绘领域,以及民政、国土、交通等各部门广泛应用的测量数据的特殊基本数据。边界测量是为边界管理提供基本信息和科学依据的重要工作,以获取和表示行政区域边界位置,解决争端,纠正所有权。行政界线信息对地区的行政和资源划分、政治稳定有着非常重要的作用。北京市作为全国政治经济和文化的中心,对行政界线的明晰有更高的号召力。
         关键词:行政界线;测绘技术;勘界
引言
         行政区域在国家政治经济发展、国家民生保障、地区均衡发展、社会秩序稳定等诸多方面具有重要意义。确保准确明确的行政区域界限,巩固行政区域界限,制定成果,对维护行政区域的社会稳定有积极作用。目前测绘技术发展迅速,使用当前新技术可以更好地为行政区边界测量提供服务,巩固边界成果。2014年广州市调整急救行政区,多条急救分界线的再计工作。
1土地权属界线测绘概述
         土地所有权是相邻两个土地所有权的分割范围线条,通常将宗地称为封闭宗地,做为土地所有权的边界。土地所有权边界作为土地登记和发放的重要依据,对土地资源管理起着提供基础和现税资料的作用,同时也作为所有权边界成果和农业专用指标,与挂牌出让地块、与土地收购村签订的土地收购拆迁补偿安置相关合同、对非法土地的调查处理等土地事业密切相关,因此所有权边界测量在测绘和区分阶段非常重要。每个测量工作人员追求的目标之一是快速准确地完成边界测量。土地所有权测绘内容主要包括:①前期准备工作(资料收集、执行计划决定等);②确定边界点、边界线等相关信息;③边界点(地块点)测量,边界(地块线)调整;④画画,准备说明图集。
2边界线测绘的基本内容
行政区边界测量是对相邻行政区之间的政区边界进行现场明确测量,采取一定的技术措施,确定各级行政区边界。根据民政局的要求,此次边界测量的主要内容是:(1)在历史边界位置不变的前提下,重新测量边界文件点坐标和高程,测量边界点坐标。(2)绘制以当前地形图为参考底图的边界协议的图纸,并创建以当前状态的图表示的新边界路径说明。(3)每个地球军队边界合同都有1: 2000地形图附着(放大照片),可以对协议图(1: 10000地形图是参考底图)中没有详细说明的地区进行信息补充。(4)提供边境线的坐标点和DLG结果,为行政区的信息管理提供数据支持。(5)在各地区的历史界线结果中明确错误和遗漏,重点解决了现有界线结果中的很多趋势说明与图案不符、与实际情况不符的问题。
3测绘技术应用
         3.1手持GPS终端的应用
         手持GPS终端是一种快速定位设备。使用手持GPS终端,可以有效地缩短检查过程中查找边界文件的时间,方法是首先将边界文件位置坐标放置在移动端,然后根据边界文件坐标使用移动终端的导航查找边界文件的特定位置。
        
         3.2其他先进测绘技术
         (1)航空摄影测绘技术与有效实现数字设计测绘技术与自动成像技术相结合的传统测绘方法相比,操作简单、受外界影响小、数据获取精度高、基本不受一般视觉条件影响等,其优越性很明显。目前,数字摄影测量技术被采用于更大的地块所有权测量,以减少人力成本和时间成本,提高所有权测量的时间效率。(2)遥感技术为不需要现场工作等土地所有权边界测绘带来了优越性;测量面积大。使用自动贴图可以大大节省贴图时间。


         3.3GZCORS-RTK技术的应用
         GZCORS-RTK技术目前广泛应用于广州市建设测量工作,生成和社会价值优秀,使用分布在广州的基站,有效控制城市和周边8000km2地区的范围,并以广州大地水准面精细化结果、平面2cm、高程3cm的设计精度,完全满足边界测量的技术要求。与传统的GPS高速静态技术相比,GZCORS-RTK技术可以节约生产成本、提高生产效率,同时在观察条件、设备数量、人员调整、计划调整等方面具有显着优势。
         3.4GIS技术的应用
         Gis技术具有地籍数据采集等丰富的功能,可以将计算机科学、信息科学理论系统与所有权映射工作相结合,使用计算机分析技术进行一系列应用工作。地籍数据管理,包括地籍属性数据管理和地籍空间数据管理;智力数据处理等。Gis技术的优点包括准确性、机密性、完整性和数据不丢失。
         3.5无人机测绘技术的应用
         项目利用eBee无人机对界线两侧有变化的区域进行航测,生产DSM、DEM、DLG数据能在短时间内低成本完成地形图修测。利用eBee无人机对选定区域进行航测技术流程如图3所示。
        
         3.6先进与传统测绘手段相结合
         目前,GPS技术处于一定的发展水平,但是如果测绘区域建筑密集,结构高或室外茂密的树林中测量的接收信号受到影响,测量数据将不准确,偏差大,同样,GPS在室内无法工作,在隧道和水下也无法接收信号。Gps-rtk技术与全站仪的结合目前已成为土地所有权测量的主要手段,gps-rtk技术提供了快速、高效、高精度的地块点测量数据、全站仪极坐标测量、前交会法等,在城市破碎地块点、地籍地图绘制、面积计算等方面发挥了重要作用。例如,在农村土地所有权映射中,农村公路密集、房屋周围、道路周围的树林茂密、高大、房屋高低不一致,排列紧密,如果视觉条件不好,只使用RTK和全站仪中的一个,就不能完成一个测量工作,容易陷入单一仪器的缺点,只有结合使用先进的高速RTK技术和比较传统的全站仪,才能解决所有权映射中的各种困难。
5界线成果的制作
         确定边界和边界文件点的坐标后,必须在调整后的边界地形图中精确绘制它们,以创建边界合同图形及其补充图形。另外,根据边界线附着的地面指示符的实际情况,创建边界线路径说明,从而生成边界线的矢量数字结果。结果的相关精度必须符合行政区边界测绘规范(GB/t 177696-2009)的相关技术要求。
结束语
         解决行政区域边界纠纷的迫切需要是依法治理国家、稳定社会秩序、发展社会生产力的需要,通过分界线、法庭习惯线、争议线的解决进行检查。行政区域边界结果是一份非常严重的法律文件,行政区域边界测绘工作为政府部门提供了独特的行政边界位置基础。
参考文献
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