摘要:本文阐述了建筑施工现场重大危险源及其危害,并对建筑施工现场重大危险源监控中面临的问题及安全监督对策进行了分析与探讨,以供同仁参考。
关键词:建筑施工现场;重大危险源;监控问题;监督对策
一、前言
建筑业是众所周知的高危行业。近些年,国家建设部相继采取一系列重大举措加强建筑安全生产工作,但目前我国建筑安全生产形势依然严峻。如果建筑工程施工过程中能够及时、全面、准确地辩识各种危险、危害因素和重大危险源,并加强对这些危险源的控制和安全监督管理,就能有效防范施工现场安全事故的发生,从而使倡导“安全就是最大的效益,安全就是最大的和谐”的建筑施工企业得到稳定、健康的发展。
二、建筑施工现场重大危险源及其危害
对建筑施工中的固有危险分析,常见的危险来源可归纳为:地基条件、环境因素、高处作业、机械设备、成品材料、人员素质等方面。在施工过程中,应根据工程的特点及施工工艺,结合所处的环境进行危险源辨识。如不认真识别并采取有效的控制措施,就有可能发生重大的安全事故,其危害主要有以下类型: 坍塌、倒塌、高处坠落、物体打击、机械伤害、触电、火灾、爆炸、中毒等。以上危险源或事故,既单独出现,又相互影响,互为因果。同一个危险源对于不同
地域、不同环境、不同施工条件、不同操作人员、不同作业技术水平、不同施工阶段出现的概率及导致的事故风险不尽相同。不同的建筑工程,其危险源之间的相关性、因果性及由此导致的事故风险也不尽相同。
三、建筑工程施工现场重大危险源监控中存在的主要问题
(1)没有抓住监控重点。监控作为确定重大危险源特性的关键环节,对建筑工程现场的安全管理工作具有重要意义。在一般情况下,施工现场安全事故的发生
由两种类型的危险源共同导致的结果。两者之间互相影响,共同促成了施工现场的重大危险源。鉴于安全事故的能量载体是产生第二种类型危险源的前提,因此,对第一种类型危险源的监控是施工现场安全管理工作的重点内容。
(2)没有配备完善的危险源监控技术。一方面,施工单位忽略了对优秀监控人员的吸收与引进,导致施工现场监控人才匮乏;另一方面,施工单位忽略了对已有监控员工定期展开专业技能培训,导致员工的监控专业素养跟不上施工要求的提高与发展。施工单位缺乏监控专业素养过硬的人才,就等同于缺乏先进的危险源监控技术,从而增大了施工现场发生安全事故的风险。
(3)没有及时更新危险源数据库。建筑工程的施工周期一般都持续时间较长, 其中重大危险源的数量和种类也会随着工期的延长而变得繁多复杂,但大多数工程项目却没有及时跟踪施工进度,导致了危险源数据库也得不到实时更新,从而无法确保能控制好在施工后期阶段遇到的新的危险源。例如,某个工程项目在本月 份已经竣工,但在下个月还会出现新的危险源,若没有将下个月可能出现的危险源及时补充到危险源数据库中去,那么该工程项目在下个月开工时则很有可能受到不可预见性风险的威胁。同时,随着施工工序的调整和施工工期的增加,工程项目 施工的对象不同,那么监控对象也会随之发生变化。然而危险源却没有根据施工现场的实地环境和工作状况进行监控更新。
(4)没有拓展多样化的危险源监控方法。现如今,绝大部分工程项目的危险源监控都是在同种类型工程项目危险源数据库提供信息的前提下,通过传统的监控经验进行局部调整来确定监控方案的。这种确定监控方案的传统做法缺乏相应的科学原理,忽略了施工项目的多样性。
四、建筑工程施工重大危险源的安全监督管理对策探讨
各地建设行政主管部门及其安全监督管理机构应加强对重大危险源的监督管理和检查,制定重大危险源监控管理办法,认真履行监管职责,真正落实“预防为主”的方针,保障人民群众生命和财产安全。
(1)构建全面覆盖的管理组织。在建筑工程施工企业中,全面覆盖、责任清晰、关系明确的管理模式是施工安全管理的重要保障。在施工现场可以设立以项目经理为主,有施工项目技术工程师和专业安全工程师以及施工班组等多方管理人员共同组成的重大危险源管理机构。
(2)加强施工人员安全知识教育和培训教育。建筑工程企业不仅要对一线施工人员进行情绪管理,还需要对一线施工人员进行安全知识教育和培训。由于每一项操作都是由施工人员完成的,但是目前对一线施工人员的安全知识培训少之又少。因为一线施工人员文化程度相对较低,在安全教育与培训过程中应具备一定的针对性,在讲解的过程中,对语言的运用应通俗易懂,简单明了。
(3)做好安全教育与安全交底。工程项目安全员在开展重大危险源工程施工前,必须对全部参与施工的人员进行安全教育,并且做好针对性安全交底工作,记录相关内容,使其成为书面形式,交给相关人员签字认证。对于重大危险源工程施工技术负责人而言,需要将转向施工方案的相关要求与规定作为重要依据,与施工作业班组以及作业人员做好技术交底工作,将相关内容陈述清楚,以书面形式记录,并且进行签字认证,使相关人员了解与掌握专项工程施工方案技术要点。
(4)加大施工环节的安全监督管理。第一,为了确保建筑安全,加强对深基坑的安全管理已成为大势所趋。因此,建筑企业在深基坑施工过程中,要认真严谨地进行勘察,确保勘察范围包括所有项目相关区域,同时,必须要满足项目施工的要求,为项目的建设打好基础,必须保证提供真实、有效、完整的勘测报告,以便施工方案的设计。第二,加强高大模板专项施工方案管理,在专项施工方案的审批上,严格落实审批手续,遵照相关程序执行,落实责任制度;加强对各个环节的安全检查力度,确保施工过程安全;加强监理单位对高大模板工程施工安全的跟踪监督,对质量不达标的项目、存在问题的重要环节等要加大检查力度,全面杜绝事故的发生。
(5)运用信息技术进行安全监督管理。在建筑施工过程中,施工单位应引进先进的管理技术,运用信息化技术、数字化技术和通信技术,建立智能化的管理系统,并开发相应的预警功能,若施工现场存在某一安全隐患,通过智能化的管理系统,安全管理人员能够及时制定相应的解决办法,避免事故的发生。此外,在建筑施工中,企业也需要加大安全教育力度,提高人员的安全意识。在施工中,调度全体施工人员,及时排查安全隐患,提高安全管理水平。
五、结语
综上所述,解决建筑工程现场的重大危险源问题是保障施工质量安全的关键环节,其中对重大危险源的监控更是落实施工现场安全管理工作的重中之重。 只有在执行重大危险源监控的过程中深入贯彻《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》的核心理念,并充分发挥好施工单位的正面指引与领导作用,切实保障好每一项危险源防范措施的顺利进行,才能提高建筑工程的生产及其质量水平。从根本上处理好建筑工程现场的重大危险源问题,有利于带动我国建筑业的长足发展,从而促进我国社会经济的进步。
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