摘要：近年来，我国城市化进程不断推进，人们生活水平得以提高，对园林绿化建设也提出了新要求。园林绿化工程的施工企业应具备与从事工程建设活动相匹配的专业技术管理人员、技术工人、资金、设备等条件，并遵守工程建设相关法律法规。在现代管理中，造价控制是工程项目以最小的经济投资获得最大的经济效益的重要举措，而我国市政园林绿化工程造价的预算和管理仍存在较多实际问题，亟待制定相应的规范和标准。一般情况下，施工环境、人为因素、设计方案等都对园林绿化工程造价具有相当大的影响，就园林绿化建设发展现状来看，城镇园林绿化主管部门应当加强对本行政区内园林绿化工程质量安全监督管理。主管部门负责指导和监督本行政区域内园林绿化工程建设管理工作，制定园林绿化工程建设管理和信用信息管理制度，并组织实施。本文就市政园林绿化工程造价优化管理展开分析和讨论。
关键词：市政园林；绿化工程；造价；管理
1市政园林绿化工程的造价特点
市政园林工程的造价与工程的整体性有关，不会单独存在。园林绿化工程施工的地域环境对该工程是否可以顺利完工产生较大的影响。不同地域下的园林绿化工程的造价会因地域的不同而发生变化。市政园林绿化工程建设以实际用地为基础，以资金支出为工作的必要条件。往往城市市政绿化工程施工就要比偏远城市花费的成本要高很多；地带差异也会会产生差距：这种差距的产生正是由于牵扯到工程征地、赔偿款等多方面的因素，对于园林绿化工程而言，征地费确实是十分重要的方面。园林绿化设计师的图纸设计对园林工程的造价也产生着一定的影响。城市的绿化工程往往较为多样化，人们审美的差异使得对绿化工程成本也不尽相同，这就意味着园林绿化工程在设计和施工的造价有着较大的浮动空间。苗木本身的价格波动及不同地方的供应也影响着整个工程的造价。
2市政园林绿化工程造价控制重要性及影响因素
2.1市政园林绿化工程造价控制的重要性
市政绿化是现代化城市的主要组成部分，它能改善生态环境、美化生活、增进人民身心健康、促进经济发展。园林绿化工程施工环节繁多，涉及材料复杂，施工工期较长，并且依赖于后续长期的养护和管理工作，因此进行工程造价控制时需综合考虑多方面因素。园林绿化施工管理的核心内容即为造价管理，是企业在确保工程质量的基础上以最小投入获取最大效益的主要手段。同时，优化园林绿化工程造价管理还可保障整个工程的执行进度，推动工程顺利建设，为提高居民生活水平、促进城市经济建设贡献相应的价值。
2.2市政园林绿化工程造价相关影响因素
影响市政园林绿化工程造价管理的相关因素包括项目决策阶段的造价预估、投资方与承建方对成本的重视程度、工程建设过程中的监管力度等等。决策阶段投入费用虽仅为整个绿化工程的10%甚至更低，但其对整个工程造价的影响却高达70%乃至更多，立项初期的调研和造价预估直接影响着工程决策，从而决定了项目投资成本。于是在实际建设中，投资方与承建方对工程造价控制的重视程度直接影响着资金和资源的浪费程度，政府作为投资方，一般仅在完工后方才审核工程质量和成本，无法弥补已造成的经济损失。工程建设过程中相关部门的监管力度也影响着造价管理，园林绿化工程难以靠完全自律完成成本控制，因此监管人员的管理工作十分必要。
3市政园林绿化工程造价控制方法
3.1加强设计变更管理，实行限额动态控制
按实际施工情况将工程清单做实，中标价中的综合单价不可随意改变，确保企业以最少的投入获得最大的经济，选择有较大社会效益的工程设计方案为中标方案。造价管理单位需提供完整的结算书以及材料用量明细，比照审核，整个过程做到公正、客观、准确、合理。可以采取校企联合办学的方式有针对性的培养企业所需人才。按照施工承包合同工程量进行严格审核，并审核整个施工过程中所出现的任意设计变更以及现场签证等情况，必须按规则计算。要在设计的全过程中很明确的体现成本控制，依据工程造价管理原则，能够有效控制在投资估算中由于各种动态原因的变化而造成的投资缺口中。
3.2工程建设变更项目管理
市政园林绿化项目建设变更是园林绿化工程项目中的重要内容，是由工程施工和工程设计两部分内容组成，会出现工程项目变更的情况，为了促进园林绿化项目的顺利开展，需加强对项目变更内容的有效控制，充分展现出工程造价的控制职能。工程各项设计内容的变更，是因为建设工程所处的各个项目发生了严重的变化，需要加强对项目建设工程的控制工作，有效地控制园林绿化工程施工的整个阶段，加强监督工程各个环节，能够确保工程项目的顺利开展。
3.3建立健全工程造价体系
为了确保市政园林绿化工程建设项目的高效开展，需要提高市政园林设计人员和施工人员的专业技能和专业素质，确保市政园林绿化工程造价管理的有效性，能够使造价管理人员积极地参与到市政园林绿化管理中，对提升市政园林设计的质量，促进市政园林各项建设项目的高效开展具有重要的作用。同时，还需要加强对市政园林工程各项设计工作的预算和编制，按照合理的程序和施工造价管理方法，编制预算合同，提高市政园林绿化施工阶段和竣工阶段的造价管理水平。
3.4建立完善的工程造价管理体制
市政园林绿化工程施工过程中，为了确保工程造价的合理性和合法性，需要将提高工程造价人员的业务水平和专业素质作为市政园林绿化工程中的重要内容，加强控制工程造价，做好工程控制工作。为了提高工程造价水平，需要在企业内部建立完善工程造价管理体制，控制工程施工中各个阶段的内容，规范园林绿化管理机制，促进机制和监理工作的有效落实，强化工程造价管理各项工作的顺利实施。需要监理人员掌握工程造价控制中的各个事项，加强对工程内部各可变因素的管理，促进管理水平和管理职能的提高。
3.5落实监督机制
施工人员的态度和责任心也会对工程的造价带来一定的影响，为加强工作人员的责任感，务必要将责任落实到每一位员工身上外，还应该设立并落实相应的监控机制。加强对市政园林绿化工程施工中的管理，确保每一个环节的施工质量，其中进行监控管理的人员必须拥有较高的业务水平和综合素质，这样才可以更好的将监控工作落实到实际的工作中。为了提高工作人员的热情和责任心，还可以设立相应的奖罚机制来勉励员工，让造价控制工作可以顺利的进行。
4市政园林工程造价管理注意事项
4.1提高工程造价与成本管理人员的业务管理水平
市政园林绿化工程的成本控制与管理离不开工程造价的合理性审查，要想在工程投标中占据主动权，就必须依赖高素质的成本控制人员和工程造价人员。例如，企业可以通过各种方式提升工程造价和成本管理人员的业务素质、综合素养、职业道德素养。使他们尽快熟悉清单计价的方法，认识清单计价的真正内涵与本质。
4.2熟练应用工程索赔
工程索赔是指在工程合同履行工程中，合同一方当事人因对方不履行或未能正确履行合同义务或者由于其他非自身原因而遭受经济损失或权利损害，通过合同约定的程序向对方提出经济和时间补偿要求的行为。在我们园林工程中，主要涉及的索赔有工程延误索赔、加速施工索赔、工程变更索赔、合同终止索赔、不可预见的不利条件索赔、不可抗力时间的索赔、政策法令变化的索赔等。
4.3工程后期，积极推进结算送审、审计对账工作
结算送审管理，主要从数量的准确性和报价的合理性两方面考虑。如何控制数量的准确性，可以根据现场实际情况，变换具体方法，如点苗可以使用绳子数一棵绑一棵，或者红油漆喷一棵等方式，测密度统可以用PVC管子做成1米×1米的框，然后测出小苗平均密度。审计对账跟进管理：首先要熟悉工程现场情况，其次在审计的勘察现场要做到态度积极、工作仔细，并做好多份对比分析表，如送审数量、初审数量的对比表，送审单价、初审单价对比表，未同意部分的统计表防止对账漏项，同时对账总造价进行动态记录，及时跟进审计。
5结束语
总之，市政园林绿化工程不是可以一蹴而就的，它需要长时间的维护。园林绿化工程的造价运算和控制也是一个较为多元的系统体系，需要从全方位、多角度去认知和执行。工程造价的相关负责人员应该充分了解园林绿化与基本建筑的共性与个性，把握其特点，从设计、施工、结算等方面进行层次把控，最大程度的对工程造价进行合理、科学的控制。在实际的工作当中，园林绿化工程的造价问题表现的较为明显，许多地区均根据自身的不同采取着相应的举措。
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