电力企业安全管理存在的问题及改进

发表时间:2020/5/25   来源:《中国电业》2020年第3期   作者:谷建华
[导读] 电力企业的生产和经营直接关系到用户的用电体验,
        摘要:电力企业的生产和经营直接关系到用户的用电体验,其生产安全程度更关系到工作人员的人身安全和企业的财产安全,因此电力企业必须重视安全生产和安全管理工作,投入大量的精力和资金进行安全建设,确保电力生产、输配的安全和稳定,本文从电力企业现行安全管理措施中存在的问题入手,分析并探讨改进电力企业安全问题的措施,为我国电力企业的平稳运行和安全生产提供借鉴思路。
        关键词:电力企业;安全管理;问题及改进措施
        引言
        电力在我国社会发展和稳定中具有极为重要的地位,电力行业的安全生产既关系到用户的用电稳定和安全,又关系到电力企业工作人员的生命财产安全和企业的财产安全,是非常重要的管理部分,因此我国电力企业必须重视安全管理,确保电力设施、运维技术、仪表设备的安全有效,确保电力安全输配,为我国社会稳定和发展提供助力。
        1、电力企业现行安全管理措施中存在的问题
        1.1、安全意识淡薄
        电力企业正在面临电力市场改革,从国有企业、行政单位逐渐转化为完整的企业,但电力企业仍然存在开会学习的落后形式,安全管理停留在理论阶段和决策层面,并未完全落实到实际生产实践层面,也未能引起员工们的足够重视,导致完善的安全管理制度并未能对安全生产隐患进行防范和杜绝,使得电力安全生产事故频繁发生。
        1.2、安全管理制度落实不到位
        安全管理制度落实后方能在电力企业生产经营中发挥作用,当前电力企业存在发电压力大、生产节奏紧凑的情况,再加上企业发展更重视经济效益,安全管理制度成为停留在口头上、墙面上的形式,并未真正落实在电力企业生产的过程中,未能对易发生安全事故的关键点进行防范和优化。
        1.3、电力设备亟待更新
        电力生产依靠电力设备的运行,电力设备的顺畅运行得益于日常设备运维和按时更新,目前电力企业存在一些电力设备的运维和更新跟不上的情况,电力设备容易出现运行故障,例如漏电、接地不良、断路器误动等,导致电力企业安全事故,影响用户的用电稳定,威胁工作人员的人身安全和企业财产的损失。
        1.4、监督管理力度不足
        电力企业从安全管理制度的落实到电力设备的运维和更新都需要专业人员的监督,是电力企业的安全运行强有力的保证,并有利于维护电力生产的安全和稳定,工作人员的人身安全。但我国电力企业中的监督管理工作完成情况并不好,存在监督管理缺失、疏漏的情况,这是电力安全事故始终未能杜绝的重要原因之一。
        2、对存在问题的原因分析
        (1)管理者安全责任感不强、安全意识淡薄
        有些基层管理者往往是违章的纵容者,对规章制度的要求落实得很不够,该监督的作业现场不监督,该巡视的地方不巡视,该检查的项目不检查,该办的施工“三措”不办。还有一些管理者安于现状,只求平稳,不求发展,不求创新;对工作只求过得去,不求过得硬;不求有功,但求无过;对上级指示只当邮递员,将转发文件下发就认为做好了,没有具体的落实措施;思想上停滞不前,对新法规、新技术、新设备、新技术、新工艺缺乏了解,又不主动去学习,安全技术水平逐渐落伍,跟不上发展的需要。
        (2)管理者安全管理知识匮乏、安全技能欠缺
        有些基层管理者虽任劳任怨地工作,但成效甚微。这不是不愿做好,而是不知如何去做。他们对现代科学的管理方法,如系统工程、质量管理、成本管理、目标管理、ISO9000认证等相关知识掌握不多,遇事仅凭经验、靠想象,工作方法简单。还有一些管理者思维方式局限,思想观念陈旧,工作惰性大,存在依赖意识,对待新问题仍旧采取粗放式的老办法,满足于大事化小、小事化了,导致工作中的问题不断积累。

管理工作停留在经验型、随意性、被动式的水平上,不谋求创新,导致安全管理不完善、实效性不强。
        (3)管理者缺乏执行力,不敢承担责任
        管理者对施工、操作现场的监督不到位。有些行为明明属于违章,管理者也经常看到,却轻描淡写,避重就轻,对违章听之任之。对有些违章行为考核时有意模糊其人,或者考核标准不一,上级抓就考核重、自己抓就考核轻。管理时考虑人情多,原则讲得少,只要没有出事,你好我好大家好。这样,管理者自我感觉良好,实际造成问题成堆,等到造成不良后果时,往往又互相推诿责任。
        (4)管理者安全观念滞后。相当一部分管理者认为,安全工作出不出事故靠运气,安全工作难创新,只要按部就班就是了。把搞活动当作安全工作,说起来头头是道,看起来热热闹闹,做起来安全不要。只把管理当艺术,忽视了安全管理的科学性和规律性。
        3、加强安全管理的具体措施
        (1)按照“狠抓管理,堵塞漏洞,消除隐患”的基本管理方针
        建立、健全安全管理长效机制,推进安全生产工作从粗放型管理向规范化管理转变。从长远考虑安全生产系统间的相互关系、协调方式和运行体系,使生产经营主体真正形成自我管理、自我约束的机制,逐步解决安全责任和压力逐级衰减的问题,堵塞安全管理中存在的漏洞,有效整治影响安全生产的突出问题,消除存在的安全隐患。
        (2)预防为主,推进安全生产工作从被动防范
        向主动管理转变,实现安全生产的可控、在控、能控。预防为主,关键是及时洞察可能发生问题的苗头性、规律性的东西,及时处理已经发生的小问题、小故障,及时校正工作中出现的偏差,把事故消灭在萌芽状态。在这个过程中,一定要措施有力,考核有据,奖惩得当,处理妥当,从而不断激发广大职工“人人保安全”的激情,做到凡事有人负责、凡事有据可查、凡事有人监督、凡事有法可依。小型作业现场和常规的简单工作是安全工作最应该防范的重点。在进行这些工作时,必须事先分析存在的危险点,并采取有针对性的预防措施。应要求一线职工树立“细节决定成败”的意识,纠正大事化小、小事化了的不良习气。只要是安全生产中存在的问题,无论是管理上的,还是作业中的,都要及时处理纠正,对事不对人。
        (3)安全生产管理必须求真务实
        安全工作是实实在在的工作,来不得半点虚假,否则,制度再健全,措施再完善,也只能停留在表面上。因此,必须以求真务实的作风、扎实的工作,把安全工作的具体措施、要求一丝不苟地落到实处。要把安全管理的着力点放到对现场的管理上,到现场抓问题,通过问题看管理,作风务实才能出成效、出成果。对安全工作的正确态度是做好安全工作的根本保证,有了务实的作风、态度,才会在工作中以积极的心态服从于安全,主动关心安全。要秉承“办法总比困难多”的精神,倡导严、细、实、勤的求真务实作风,通过层层落实安全生产责任制,把安全生产、预防事故变成全员参与、全面管理、全过程预防的自觉行动。
        (4)大力推进标准化、规范化安全管理。积极实施三标一体化制度,推进标准化、规范化安全管理。在日常检修工作中,推行“作业指导书”和“危险点预控票”制度,使每一位作业相关人员都能详细了解工作的基本步骤、危险点和具体的防范措施;对安全生产过程中每一个点、每一个部位、每一个环节由谁干、怎么干、谁负责,都有明确的量化标准,做到人人有专职、事事有程序;形成程序化、标准化、规范化的管理运行体系,从而提高工作效率,预防事故发生,降低工作风险。
        4、结束语
        任何行业的运行都要将安全放在首要的位置,电力行业在当前社会发展中地位极其重要,也面临着巨大的发展空间,在此发展机遇中,电力企业更要做好安全管理,为电力企业的生产发展保驾护航,为电力行业的发展提供助力,为我国社会平稳高速发展贡献力量。
        参考文献:
        [1]谢树志.电力企业安全教育培训管理中的问题与改进方法研究[J].中国电力教育,2017(08):32-34.
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