摘要：由于小基础设施初期建设项目的项目投标缺乏规范健全的项目管理体系，建设后小基础设施建设项目的问题频频出现，因此整个项目存在安全风险。施工组为了暂时解决问题，可以调整项目的具体内容，无形地增加了水量，增加了对工程和材料的投入，所有这些额外支出都按最终成本计算，从而引出了企业的经济利益。鉴于此，本文对小型基建维修工程建设管理中存在的问题与对策进行分析，以供参考。
关键词：小型基建维修工程；管理；问题；对策
引言
我国市场经济的快速发展，各种小型基础设施维修工程层出不穷。伴随着这种类型的工程，最重要的是加强各方面的管理。有关建设企业要改变过去落后的经营认识和管理方式，根据企业的实际发展情况，制定健全的管理细则，加强立建和采购等阶段的管理，推进小型基础设施维修工程领域的更快、更好的发展。
1小型基建维修工程建设管理中存在的问题
1.1工程项目招标缺乏规范性
投标是投标人的邀请或投标人自愿申请以满足投标人的最低资格要求，根据投标的要求和条件在规定的时间内向投标人传递价格，确保中标的行为。虽然投标取决于流程、功能和限制，但都在一定程度上延长了小型基础设施维修项目的期限，产生了不必要的工程费用。一些企业认为，较小规模的小型基础设施维护工程不需要公开招标或投标，因此，许多企业的小型基础设施维护工程在建设过程中，招标程序不够严格，投标文件也没有多方面审查，投标价格波动幅度大，准确度和有效性损失，没有保障小型基础设施维护工程的安全，为后续工程冒了隐患。
1.2安全管理意识薄弱
建设单位在工程项目建设过程中要对施工的质量和现场安全做到双重保障。施工过程中的严格管理，很大程度上确保了施工的安全和质量。随着时代的快速发展，建筑工程项目也在日益扩大。然而，由于相关人员在建设过程中忽视施工的安全性，施工工人没有较高的安全意识，更有的工人在施工过程中存在失误行为，这就造成了施工安全事故频发的现象。除此之外，很多管理人员在施工过程中只看重经济效益，加快施工进度，这就导致了已完成的工程存在巨大的安全隐患，甚至在投入使用后可能会产生安全事故。
1.3管理机制不完善
管理制度对工程建设管理起了一定的促进作用，优良的管理制度有利于工程建设管理的顺利进行。就施工单位而言，完善的管理制度是不可或缺的，对管理工作的顺利开展起了积极作用。然而，很多单位在施工过程只对工程投入小部分的资金，而且松散的管理机构造成了其责任分配不均衡的现象，从长远来看，不利于员工工作的积极性，对企业的发展也是极其不利的。企业执行力的欠缺导致工作无法开展，工程建设管理的功能无法完全实施，进而造成工程管理只是虚有其表。
2加强小型基建维修工程建设管理的对策
2.1提升项目招投标管理规范性
在新时期经济快速发展的背景下，国家有关部门强调企业要重视小型基础设施维护项目，制定了很多相关规定，监督企业对公开招标的过程合法遵守，保证了项目的高质量、零错误。因此，政府部门的负责职员要严格审查个别小型基础设施维护工程项目，在充分准备的前提下进行公开招标、投标。同时，根据实际情况适当调整目标项目，制定投标流程和具体规则。企业实际执行项目投标管理工作时，可以将重点放在这些更新内容上。另外，企业要严格审查第二次审计机制、投标价格，挥舞内部审计部门，一定要控制价格波动，及时找出不正常、不正确的方面，提出具体问题的解决办法。
2.2加强采购阶段管理
在小型基础设施维护项目建设正式开始之前的采购阶段，企业的负责人员必须严格遵守材料采购规则，根据工程的实际需要，购买建筑材料和设备，不要购买太多，不要随意购买。积极联系制造商，仔细核对制造商之间的产品价格和产品质量，慎重选择，然后与产品价格合理、信誉高、产品质量保证的制造商签订合同，购买的材料质量好、成本高、预算中的小基础设施维修人员水平基本上可以提高。不能购买材料和设备直接投入使用，要经过监督人的检查和测试，筛选出未规定的材料，保证材料的利用率。这不仅依赖于审计和监察部门，还通过企业各部门的合作和交流，努力使产品质量最终达到标准。
2.3强化建设工程造价管理
企业的高效益收入离不开工程建设造价管理工作，造价管理人员可以通过自身对现场深入调查来获取有效信息，在研究报告中明确自己对经济和技术因素的看法，同时判断相关的决策是否可行。对不同的施工方案进行最佳的筛选，才能做到不浪费施工现场的各个资源，进而对企业的投入成本也有很大的帮助。优化造价管理工作，处理好材料价格和工程签证方面的问题，只有合理的控制工程造价，才能使得投入资金得到充分利用。
2.4提高管理人员的综合素质
在工程建设过程中，管理人员是否有着优良的综合素质对工程项目的开展是否顺利起着直接作用。建设企业要以项目的实际情况为基础，对工程管理人员的素质水平有一定的认知和分析。只有建立了完善的管理体系，才能使得各项工作按照规定来进行，而对于那些漠视规定的人，要给与一定的惩罚。同时，对管理人员进行专业的技术培训是必不可少的，参加培训的人员要了解一些最基本的常识，对技术、材料、设备有了深刻的认识并在实际工作中活学活用。此外，个人综合素质的提升也是很重要，优秀的管理人员有着优秀的管理意识和强烈的责任感，他们能够意识到工程管理对工程建设起到了推进作用，这样就避免了因管理不到位而引发的质量问题。
2.5细化企业资质管理，推动行业监管
工程建设企业的资质认定是保证工程质量和建筑市场规范化运行的重要环节。企业自治管理需要进一步细化。首先，在资质认定上，要根据行业需求，组件评审委员会，结合企业专业、工程规模、承揽工程情况、人员情况等给出客观公正的评价。给予工程质量好的企业进一步发展的空间，相对的，对出现工程质量问题的企业适当批评，并延长资质考核周期，观察企业是否对质量管理和控制做出了改善，保证建筑市场竞争的公平性。其次，在资质管理上，要定期考察企业的质量管控体系，并结合企业的实际项目情况进行评分。开展建筑企业资质定期考核公开工作，让每个企业能够明确认识到自身和行业优秀者之间的差距、自身现阶段质量控制和历史上质量控制的提高和差距，找到进一步改进的方向。此外，在行业监管上，需要建立各类工程项目监管平台。要细化考核要求和考核点，适时定期定点地考核企业质量管理。建立相关数据库记录企业质量管理过程，通过适时的数据公开激励企业强化质量控制。
结束语
建设工程项目具有施工周期长、工程量大、施工环节复杂、外在影响因素众多等特征，属于劳动密集型产业，要想建设好一个建筑实体，需要参建各方的努力。目前，我国经济发展已从高增速发展向高质量发展转变。建筑业作为国民经济的支柱产业，是转型的重要组成部分。推动高质量、高标准的建设工程项目是我国建筑业健康稳定、可持续发展的基础。
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