兰金 四川省宜宾市人民路小学校
【摘要】实行初中毕业升学体育考试(以下简称“体育中考”)是加强学校体育工作，促进学生锻炼，增强学生体质的一个有效的手段。随着近年体育考试分值的不断增加，体育中考便成为全社会倍受关注的热点话题。但在实际组织过程中，由于项目增加导致考试所需仪器成倍增加；考试时间成倍增长；设备不统一；场地不一致；项目间隔周期不相同等等现象。这些都给体育中考的公平公正带来了阻碍。因此，本文将通过整理分析目前体育中考中暴露出的一些问题，结合体育中考分值的增加对考试组织管理的要求，分析加强初中升学体育考试组织管理的重要性。
【关键词】体育中考 分值增加 问题 组织管理 重要性
中图分类号：G688.2 文献标识码：A 文章编号：ISSN1672-2051 （2020）07-116-02
体育中考对切实提高广大青少年学生的健康素质，促进青少年学生的全面发展有着积极的促进作用,是一项规模大,开放程度高,组织工作复杂的考试。体育考试的组织和管理是体育考试的中心工作，涉及千家万户，将引起社会各界对考试公平、公正、有效性的关注，因此，做好体育中考的组织和管理工作非常重要。
一、体育中考组织管理过程中存在的问题
组织管理是体育中考的重要环节，组织管理的科学性、规范性，直接决定着体育考试的效率、准确率和教育公平。通过资料查询发现，一些考区在考试组织管理过程中仍存在以下问题。
（一）组织宣传影响不够深入
体育考试是一项政策性强、涉及面广的工作,每年的体育考试各地的教育行政部门都要认真进行部署,加大宣传力度。各市、县(区)都要提前召开会议,把体育考试的政策以及考试项目、规则、评分标准等一级一级地传达下去,使有关考试学校的领导、教师和学生对当年的体育考试有个全面的了解。学校宣传这块比较到位，但许多考区对社会宣传这块却缺乏力度。其实可以通过电视、报纸、专栏、文件等多种媒体向社会广泛宣传体育考试的目的、意义和要求等,要使社会各界统一思想认识,支持这项工作。通过宣传，加强政府、社会、学校、家庭要通力合作,为学生参加体育考试创设、营造良好的考试环境和氛围。
（二）监考队伍存在选拔不严格、培训不够到位。
建立一支精干的监考队伍是保证体育考试质量的关键，但部分考区在选拔上不够严格、有培训走过场现象。要把握好这个关键，首先,要从监考的任职资格上严格把关。要挑选那些思想好、作风正、能坚持原则,工作态度认真,熟悉业务的基层体育教师担任监考。第二,要认真组织岗前教育。要使考务人员掌握体育考试的有关政策,树立服务质量和育人意识，遵守考试纪律，自觉抵制不正之风，明确岗位职责,做到文明执法。 第三,要加强业务培训。 要统一规则、统一尺度、统一测试方法,要求考务人员在工作中取位合理、观察敏
（三）考试时间安排存在不合理性。
体育学科的考试不同于文字学科，文字学科可以在规定的时间内，统一进行，统一结束，完成效率非常高；而体育学科的周期性要长得多，因监考人员有限、器材设备欠缺、场地参差不齐，加之大部分项目需“1对1”监考，如果组织工作没做好，将大大影响到考试的进程。
（四）测试场地和设备存在不统一性。
体育中考测试场地和设备良莠不齐。场地方面，城区学校与农村学校区别较大，城区学校基本是塑胶场地，而农村学校大多是水泥场地；另外，场地有大场地与小场地之分，田径场有标准400米的，也有300米、250米、200米的；还有，对场地要求较高的足球项目，有的学校有平整的专用足球场，有的只是凹凸不平的水泥地。场地的差别也必然带来测试结果不同。测试设备方面，有的区县能做到全程智能化测试，而有的区县还在使用人工测试，测试结果的准确率差别便可想而知；另外，智能化测试虽然减小了测试误差，但智能化设备的参数不同，也可能形成区域性误差；还有，除了智能化测试项目，还有球类项目仍需人工卡秒表、计数测试，监考员稍有分神，也有造成误差的可能。
（五）操作程序存在不规范性
体育考试的成败,关键在于对考试操作过程的管理和控制。一些考区因为报名、编排程序漏洞百出、考试进出场混乱、项目间隔周期安排不合理、考试过程的不透明等等，大大影响了考试的效率和公开性。对于体育考试的整个过程来说,考前要把好考生的资格审查关,考试时考务人员要分类挂牌上岗,考试中要严格操作规范和增加透明度。成绩的管理应由考生学校、招生办、体卫部门分头核统和封存，考后各学校要张榜公布考生的体育成绩 ,提高体育考试的科学性和可靠性。
二、分值的增加引发社会高度关切，加强考试组织管理势在必行。
2019年12月27日，云南省教育厅印发《关于进一步深化高中阶段学校考试招生制度改革的实施意见》（云教发〔2019〕113号），指出体育与健康科目考试总分为100分。体育学科纳入升学考试及体育考试分值的增加，引发了社会对体育考试公平的高度关注。《中国学校体育》2020年第2期开始部分，就云南中考体育改革发表了多篇论文，其中，《云南中考制度改革引发的再思考》一文中指出在推进中考体育改革的过程中要谋划好具体操作环节，要求操作方案制定过程中要缜密、细致、周全，要建立体育考试题库、要科学合理的评分标准、要依靠科技手段确保考试公开公平公正；在《多措并举，为“中考体育100分”保驾护航》一文中也提到体育考试“落实有规范”，其中谈到“提升保障水平中有‘加强考试机构、命题机构、考场建设’等要目，其实，体育考试虽然已经有20多年的实践，但各地相对统一的考场建设、流程、组织形式还未建立，这是影响体育考试严肃性的薄弱环节之一，是否应建立一个全省相对统一的组织管理规范”。
2020年，宜宾市初中升学体育考试由50分增加到80分，考试模式从“3+X”变为“5+1”模式，总考试项目从6个增加到9个，学生参考项目由4个增加到6个。体育中考成绩赋予的分值也由 30 分调升为 50 分、80分、100分，这直接刺激着学校、家长、学生的敏感神经，加强了社会各界人士对体育的重视，改变了学校、家长和学生以及社会各界人士对学生体育教育的观念。同时也对体育考试过程的工作公平公开给予了高度的关注，也对体育考试的组织管理提出了更高的要求。
三、加强初中升学体育考试的组织管理的必要性
（一）有利于促进考试的公平性。由于体育中考直接关系到广大学生的切身利益，关系到教育公平和社会稳定，因此，把促进公平公正作为基本的价值取向，通过组织策略的完善，加强市级统筹，健全体制机制，确保程序公开、结果公正，增加考试的公平性。
（二）利于提高考试的科学性。通过对组织管理的加强，规范组织工作流程各环节设计的合理化，普及电子设备智能化测试，提高测试的效率和准确率，减小人工测试项目造成的误差。
（三）有利于增强考试的规范性。通过组织策略的完善，规范“四个到位”一是场地设施保障到位；二是对监考员人员培训到位；三是考试过程各环节组织到位；四是全程监督到位。以此全面提高体育中考统一考试的规范性。
（四）有利于优化体育教育教学方法
体育中考为学校体育教育工作开展进一步指明了方向，也给日常体育课堂教学和体育教师提出了新的挑战，这就要求体育教师跳出“应试训练”的怪圈，通过平时训练、游戏活动、各级各类比赛和定期考试等元素将学科进行整合，不断更新教育观念，优化教学方法，促进体育教师专业化成长。
（五）有利于体育工作评价考核机制的变革
体育中考考试组织的实施，将体育课提到了前所未有的高度，各地各校不断完善对艺体教师考核考评机制，体育锻炼时间得到根本保障，使体育教师更加认识到体育教学的重要性和必要性，从而调动了体育教师的工作热情。
（六）有利于全面提升学生体质健康水平。
根据近年体质健康监测表明，我国青少年耐力、力量、速度等体能指标有所回升，但仍不乐观，视力不良率居高不下，城市超重和肥胖青少年的比例明显增加，增设课外体育锻炼，考试科目从全部必考项目→到选项考核→再到必考和选项考核的结合，这样能让学生熟练掌握1-2项运动技能。本次初中升学体育考试项目涉及田径、球类、体操、身体机能测试等，充分尊重了学生个体的差异以及兴趣、特长、爱好的不同，克服了体育课考什么教什么练什么的应试倾向，这样就提高了学生体育学习的积极性，有力地激发了学生进行自觉锻炼的热情，从而提高学生体质健康水平。
结束语：为进一步确保考试公平、程序公开、结果公正，使体育中考更加科学、规范，体育中考的组织和管理工作还有待进一步完善。如何在体育考试工作中加强领导,完善制度,减少漏洞,永保体育考试工作的生命力,使体育考试为全面推进素质教育服务,已成为我们每一位体育教育工作者的时代使命。