摘要：随着近几年我国逐渐完善道路建设，加剧了施工企业之间的竞争。就现阶段而言，我国的道路建设市场一直都处于供大于求的局面。在道路建设过程中会涉及很多不确定的因素，严重影响到施工的进度和施工的质量，而我国的道路建设在安全风险管理方面缺乏科学化和专业化，相关的建设企业必须加强控制道路施工过程中的不确定因素，提高建设项目的安全性和平稳性。
关键词：道路工程；安全管理；措施
0引言
道路施工的安全，与市民的日常生活息息相关，一旦道路施工的安全达不到要求，产生的影响将是巨大的，为此，相应的监管部门，必须切实化负起监管的重任，使得每一处施工项目都能够源头的设计、材料的采购，过程中的施工、后期的保养方面，严格按照相应的标准及流程实施，避免打折扣、偷工减料的行为发生，以促使道路的建设工程能够切实化为市民的生活带来便利。
１道路施工的安全管理概述
安全管理是贯穿于道路工程施工中极为重要和必不可少的一项工作，涉及工程施工过程中的各个方面。严格合理的安全管理措施可实现对各项工序的安全管理，以建立安全的施工环境为基本前提确保施工过程的可行性，最终得以提升施工的整体质量。安全管理的立足点在于现行法律法规，主要面向的是施工现场的各项要素。因此，施工企业需要从工程实际情况出发来创建完善的安全管理体系，以法律法规为基本指导，采取可行的安全管理措施覆盖至各项施工要素，以前瞻性的方式做好控制工作以及事前预防事故，最大程度上降低安全事故的发生概率。
2现阶段道路施工安全管理方面存在的问题
2.1没有注重安全事故问题
就现阶段而言，我国很多道路建设企业一般都采用了自主经营的管理模式，大部分的施工企业为了自身的经济利润，往往没有注重道路工程建设上的安全管理问题，导致在道路工程建设过程中频繁发生安全事故。
2.2施工企业在安全管理方面投入的资金不足
相关的施工企业要想能够顺利稳定地开展施工作业，就必须加强安全防护工作的力度，高度注重道路施工过程中的高危施工作业区，而水上、高边坡下、高空等都是常见的高危施工作业。据调查表明，我国大部分的施工企业在这种环境下缺乏先进的设备设施，无法确保施工人员的安全问题。
2.3施工人员缺乏安全意识
在道路施工程施工的过程中，施工人员缺乏一定的安全意识，主要体现在以下几点：（1）施工企业的管理人员自身的安全意识不足，没有做到好的领头作用；（2）由于在道路建设施工过程中，大部分的施工人员是务工农民，自身没有较高的文化素质、存在着流动性较大的问题，相关企业没有进行安全培训，导致施工劳动主体都没有很强的安全意识，在施工中很难进行控制；（3）相关的道路施工建设企业没有建立健全相应的安全管理机制，将安全教育环节和培训只当作一种形式，在实际施工中走走过场，没有充分落实监管工作和安全制度的执行力度，使道路安全管理人员无法正常顺利地开展培训工作。
2.4没有完善的安全管理制度
在道路工程建设过程中，没有对安全管理制度进行完善，无法保证安全体系实施，在面对突发事件时，没有制定相应的应急预案，在制定安全施工方案的过程中，没有充分考虑施工的实际情况，导致安全管理制度没有较强的实用性，无法落实相应的制度。
3道路施工管理和安全控制的有效对策
3.1建立完善的施工管理及安全控制制度体系
一要建立健全道路施工管理制度体系，完善施工安全控制规范，用制度规范的形式将施工管理及安全控制的行为规范固定下来，形成对施工管理的普遍性约束，为扎实开展施工安全控制提供必要的支撑与依据。二要与时俱进，全面跟踪分析施工管理制度的执行落实情况，及时查找制度规定执行中与工程管理实际的不符之处，采取有效措施予以优化，保持动态化调整。三要注重在制度层面激发员工积极性与创造性，设定奖优罚劣、绩效考核等体制机制，深挖广大员工在安全控制中的潜能，为提高道路施工管理质量贡献自我力量。
3.2强化施工管理及安全意识
首先，要全面客观分析当前道路施工管理所面临的新形势与新难题，密切结合道路工程实际，注重树立现代化的施工管理及安全意识，摒弃传统保守陈旧的思想观念及管理模式，不断强化质量意识、安全意识、创新意识。其次，要加大对道路施工管理及安全控制的投入力度，积极开展道路施工管理及安全控制文化建设，营造良好的舆论氛围。最后，要成立专门监督部门或组织结构，负责对道路施工全过程进行即时监控，全面及时查找施工管理及安全控制存在的不足之处，形成整改台账，对照标准，整改完成一个，销号一个。
3.3严把道路施工原材料质量
在道路施工管理中，施工原材料扮演着不可替代的重要角色，是工程建设的重要载体与构成要素，因此要始终严格把控道路施工原材料质量，坚决避免因道路施工原材料质量不过关而造成的工作质量问题及安全问题。要统筹做好施工原材料的采购、查验、存储、使用等各环节工作，充分发挥不同职责部门在原材料质量控制中的效用，形成严把施工材料质量的强大工作合力。对于所有质量不达标、检验不过关的施工原材料，要杜绝其流入施工一线。
3.4强化施工人员整体素养
要适时组织开展专业培训与学习，引导一线道路施工人员养成良好的施工操作习惯，切实高效解决施工人员在施工过程中遇到的疑难问题，提高其对施工质量问题及安全隐患因素的识别能力、处理能力，并提高对不同施工技术工艺的掌握能力。要强化对施工人员进行施工质量与安全教育，提高自我保护能力，详细掌握安全事故的简单处理技巧，最大限度地减少人员伤亡及经济损失。
3.5定期开展安排培训及教育工作
作为施工单位或监理单位，要采取措施营造浓厚的市政道路工程安全文化氛围，通过对安全文化的宣传与渲染，让每个人都能从心底深入认识安全的重要性，从而起到自然约束行为的作用。除此之外，施工或监理单位还要定期开展安全培训及教育活动，特别要针对刚刚到岗工作，不了解市政道路施工安全重要性的新工人加强培训及教育，不断巩固培训的效果，让安全意识深入人心，可以借助案例视频进行生动的演讲，强调事故的预防，督促每一位施工及管理人员都能够自觉遵守相关安全规章制度。
3.6改善施工作业环境，改进施工作业设备机械化、智能化
改善道路工程施工作业环境，改变施工作业方式，尽可能地“化高空作业为平地作业、化平地作业为工厂作业、化工厂作业为流水作业”，使作业环境更加安全、可靠;淘汰陈旧、落后的施工设备，引进智能化、机械化水平高的设备，减少工人工作量，从而降低发生安全事故的几率，只有这样，才能从本质上确保施工过程的安全。
结束语：综上所述，道路工程建设要想更好地发展，必须不断地完善安全风险管理，要求施工单位必须充分认识到风险管理起到的重要作用，结合实际的发展状况，建立健全相应的风险管理机制。在道路建设事业发展过程中，安全问题是头等大事，必须通过建设企业和政府部门的层层把关，加强落实每一份工作，积极地发挥自身才能，高度注重安全问题，尽量避免出现管理安全方面的问题，积极地帮助企业领导和施工人员树立正确的安全意识，保证工程建设能够顺利实施。
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