摘要：本文以农村公路养护精细化管理为研究对象，介绍了农村公路养护效率低的主要原因，而且提出了农村公路养护精细化管理的有效措施，希望可以为有需要的人提供参考意见。
关键词：农村公路；养护；精细化管理
为了可以将农村公路的效益充分发挥出来，积极服务于新农村建设必须要重视农村公路养护管理，这是促进我国农村公路事业稳定发展的前提，做好农村公路养护管理工作，可以保证公路行车的安全，还可以延长公路的使用寿命。因此，为了可以进一步提高农村公路养护管理水平，必须要融入精细化管理思想和模式。
一、农村公路养护效率低的主要原因
一般来说，农村公路养护效率率的原因主要体现在以下几点：第一，制度和考核标准没有落实。单位对员工结合有关条件和科室内部的各项处罚规定来考核员工。然而单位考核仅仅对科室主管实施工作考核，没有业绩考核，不能真正落实一线养护员工和养护队长的考核标准[1]。第二，责任感弱。多数养护人员对工作缺乏严谨性，日常对他们的约束只是局限于罚款，无法激发他们工作的积极性。第三，上班由个人自发达到工作位置，行动缺乏统一性。根据调查资料显示，最近几个月来，因为车辆原因导致养护人员没有迅速达到工作位置的只有两起。通过观察，该类型现象是可以防止的。第四，管理方式不科学。当前的管理方式已经远远无法满足农村公路迅速发展产生的问题，所以必须要有可以适应当今形势的管理方式。第五，出勤不出工。因为管养路段较为分散，有些路段相当偏远，职工对工作容易出现懈怠的情绪，忽视所属路段，导致职工不能正常出勤，进而使得整体养护水平低下。
二、农村公路养护精细化管理的有效措施
（一）将县当做管养体制以及运行机制的实施主体
首先，确定农村公路养护管理工作的责任主体，让其在实践过程中进一步优化相对应的管理制度。在该过程中，县乡等国家机构在实际运行过程中，需要将公路养护管理工作当做自然管理系统的重要组成部分，而且设置独立的部门，负责做好公路养护精细化管理工作，这个部门的工作人员需要清楚明确自身的各项工作职责，而且在找到公路养护问题时，必须要立刻追究有关工作人员的责任，将该责任真正落实到个人身上的方式，在很大程度上可以显著提高农村公路养护精细化管理效率[2]。这是由于在该方式下，此部门工作人员通常积极开展有关农村公路养护资金筹措工作，而且定期进行农村公路养护管理工作，为保证农村公路工程施工质量和交通方便奉献绵薄之力。然后，制定管理和养护相分离的策略。通过运用此策略，可以在农村公路养护工作中真正实现市场化目标。这是在进行公路养护管理时，其可以科学调动所有养护资源，体现公路养护运行制度的科学性。因此名通过运用分级管理和分级养护方法，可以充分体现出农村公路养护管理工作的主体，管理具有更强的专业性，而且凸显出政府自身的监督职能。最后，为了可以提高农村公路养护管理工作效率，需要进一步优化农村公路养护管理考核长效制度。通过科学的考核以及监督，全面分析农村公路养护管理工作中存在的问题，而且根据当地发展特征，合理制定有效的管理策略，严格考核养护人员，对其加强专业培训，利用相应的奖惩制度，显著提高农村公路养护工作的效率。
（二）提升养护管理效率
近年来，迅速发展的交通事业对农村公路养护管理提出更高的要求，以往的管理模式已经不能满足新形势下农村公路养护管理工作的实际需求，所以为了可以提高养护管理水平，必须要造农村公路养护中积极创新与改善以往的养护管理思想，构建完善的养护管理模式，进而便于根据现场的管理情况以及施工量，科学制定相应的养护管理方法，尽量将公路养护管理中的安全事故发生几率控制在最小化。
尤其是农村公路养护管理制度自身的特殊性，需要提高养护管理效率，然而最关键的是需要改变以往的养护管理模式，保证养护人员具有较强的工作责任感，进而便于利用精细化管理思想来科学指导公路养护工作的顺利进行。就总体来讲，现代化管理能够全面进行养护管理，然而需要根据现有管理形式，结合目前农村公路管理的现状提高养护管理效率[3]。尽管当前的现代管理技术多样化，管理方法以及技术要求也不断提高，这时在精细化养护管理中必须要改变以往的养护管理方法，进而保证养护管理制度的科学性。此外，需要充分考虑到目前农村公路养护管理行使的有关要求，必须要在进行精细化管理时设置独立的养护部门对所有业务进行管理，以充分发挥科技管理的重要作用，保证农村公路养护管理效率。作为农村公路养护人员，需要在注重目前养护管理形式的同时，确定养护管理制度的每项要求，而且根据公路养护形式的有关要求，将所有养护管理思想落实到位，进而让其能够满足公路养护管理的有关要求，保证公路养护效率。
（三）认真落实精细化养护管理
尽管在农村公路建成后，各条公路都确定相对应公路可以承受的最大荷载以及最大速度，然而在后续使用中因为缺乏科学的管理而导致公路存在超重的情况，这样就会直接影响公路的路面安全，导致其存在老化以及裂缝等等问题，进而降低公路行车的安全性，所以为了可以对 公路病害进行防范，必须要在公路公路使用中认真落实精细化养护管理形式，认真把握养护施工的每个重要施工环节，严格控制和优化所有施工环节[4]。而在农村公路精细化养护管理中，施工单位必须要科学处理所有施工环节，而且需要从不同的角度对养护管理细节进行分析，尽量将人员管理、养护目标以及养护制度都纳入到养护管理环节中。
（四）不断创新农村公路养护组织形式
其一，综合分析农村当地以往的公路养护组织形式，清楚明确此组织形式中的不足，这项工作必须要有当地各级人民政府和交通主管机构共同进行，而且共同选择养护工作单位，积极鼓励有关单位主动参与到该项工作的招标工作中，而且在认真调查有关投标单位资质和信誉的前提下，确保进行农村公路养护工作的建筑企业拥有相应的技术资质，为保证农村公路养护效率提供有力的保障。并且相对应的管理机构以及监理单位等等需要具备一定的责任感和很多工作经验，这样有利于将农村公路养护精细化管理工作真正落实到位[5]。其二，要想从根本上实现农村公路养护精细化管理，其重点是以县为主。在确定管理主体后，有关部门在平时运行中可以积极改善养护管理制度，而且结合当地农村公路的实际施工情况，科学分析平时养护管理，而且加强农村公路养护市场化管理，为构建完善的农村公路养护管理模式奠定坚实的基础。在该过程中，有关县级主管部门必须要深入调查当地农村公路的特征，而且有针对性开展公路养护管理工作，这样可以显著的提高公路养护管理效率。
结语：
总而言之，农村公路养护工作仍旧有很多问题需要进行改善，也要在养护工作中积极探索和总结，做出积极创新，及时跟上时代的发展变化，农村公路施工单位需要清楚明确自身的职责和责任，从长远的角度看待问题，在公路养护管理中重视每个细节，这样才可以做好农村公路养护精细化管理工作。
参考文献：
[1]孙海东. 聊城市农村公路建设管理与养护管理研究[D].山东财经大学,2018.
[2]张党.农村公路养护精细化管理的实现与具体方式研究[J].建设科技,2017(13):128.
[3]朱增权.桐庐县乡村公路精细化养护探讨[J].浙江交通职业技术学院学报,2013,14(02):24-27.
[4]朱增权.给山乡路最精致的呵护——浙江省桐庐县大力实施农村公路精细化养护[J].中国公路,2013(09):122-123.
[5]张蕊蕊,刘成举.关于农村公路养护精细化管理的思考[J].中小企业管理与科技(下旬刊),2011(04):32.