摘要：道路桥梁工程建设直接关系着城市发展进程，而且道路桥梁是城市建设的重要部分。特别是最近几年，我国城市化进程不断加快，作为基础设施的道路桥梁，也加大了建设力度，促进了城市的发展，也推动了国家经济的发展。市政工程在修建的过程中，成本非常大，一旦出现问题，所造成的损失也是不可估量的。因此在考虑建设质量的同时，工程造价也成为关注的对象。
关键词：道路桥梁；造价管理；全过程控制
引言
在中国社会经济高速发展的今天，快速的城市化建设进程需要完好的道路桥梁工程建设作为依托。规模庞大的固定资产投资以及城市化建设进程的加快不仅促使国民经济的发展速度加快，而且也推进了道路桥梁工程建设的高速发展。道路桥梁工程建设不但使人们日益增长的美好生活需要得到了提高，还为人们日常出行提供了更为便利的交通条件。道路桥梁工程建设改善了交通系统，缓解了交通压力，给人们的生活带来了很大的便利，在一定程度上促进了社会经济的稳定和发展。加强道路桥梁工程建设各阶段造价控制，是企业在当前的市场环境中实现平稳高效发展的重要措施，因此开展道路桥梁工程建设各阶段造价控制是很有必要的。
1道路桥梁施工造价全过程控制的意义
1.1确保了预算评估的科学性
所谓的造价全过程管理实际是对整个道路桥梁工程的全面管理，能够从根本上提升预算评估效率和准确度，保证预算编制的合理性和科学性，对影响全过程造价的经济要素进行相应管理和制约，促进企业实现可持续发展。
1.2加强了对成本的管控力度
随着施工项目规模的不断扩大，工程量和施工成本也会随之增多，材料、设备、人员管理方面也需要做好相应预算和支出计划。通过在道路桥梁经济管理体系中运用全过程造价理念，可有效地对工程经济管理活动进行严格监控，为造价管理工作的顺利进行创造了良好条件。
1.3有利于增强市场竞争力
由于市场经济起主导作用，道路桥梁行业目前发展趋势又非常好，所以竞争在所有行业中最为激烈。为了可以增加企业的竞争力，实行全过程造价控制是非常重要的一个环节，可以在每一个阶段都让企业有不同的亮点，首先在设计阶段，实行标准化设计，可以节省设计费用，减少10%~15%的项目投资。对于工期紧张的工程来说，可以更加精确的计算投资估算和设计概算，这样计算结果的准确率可以提高30%以上。其次在竞争时，如果两者质量相同，项目的报价才是最核心的竞争力，而且造价需要在一个合理的范围之内，因此，全过程造价控制就显得尤为重要。对于云南当地来说，大型道路桥梁公司并不是很多，所以在竞争的时候一定要对对方有一定的了解，这样才会加大本公司的竞争力度。
2道路桥梁施工造价管理全过程控制措施
2.1决策阶段
前期的决策是否科学，是造价控制的基础和保证，那么如何在决策阶段来实现造价控制：①保证相关材料信息的正确性，在决策前期，会对相关信息进行收集整理，作为决策的依据和参考。前期的调研工作，对基础材料的收集的时候，一定要仔细，保证信息的准确性，就比如对工程项目地形地貌、周边环境等信息的收集，就必须要深入实际场所去考察，采用专业的设备去测量，得出真实的信息，以便决策者做出正确的决策。②确保对项目的分析把控，在确定道路桥梁建设方案的时候，一定要进行多方面的考虑，确保方案的合理性和科学性。同时在方案成立之后，还需要结合实际情况进行比较分析，确保方案的科学性和可行性。比如在确定路线走向的时候，需要考虑城市整体布局以及发展，在设计桥梁的时候，还需要考虑交通流量等。
2.2设计阶段
首先要做好设计阶段方案经济性的研究工作，利用科学的理论方法来进行经济论证，确保在技术与经济相结合的条件下，选出最优的设计方案。可以利用定量或定性的分析方法进行方案比选，在符合工程结构及使用功能的条件下，设计方案是根据经济指标来进行选择的，设计方案确定之后就可以利用价值工程法细化功能，去掉多余的功能，重点控制造价高的功能以达到降低工程造价的目的，实现道路桥梁工程建设最佳的经济效益和社会效益。其次要推行道路桥梁工程建设设计招投标制度，采用设计方案和经济方案相结合的设计招投标办法，这样有利于设计方案的竞争和比选。对设计方案比选要严格要求，采用简单高效、切实可行的方法进行综合评价，使技术先进、功能符合使用要求、价格合理的优秀方案入选，还应该考虑到方案比选的其他不确定因素，把模糊数学中的一些计算方法以及系统工程中的先进方法应用到设计方案的比选当中，不断优化设计方案的比选方法，使评选的结果更为精准，进而更好地控制造价。在道路桥梁工程建设设计招投标过程中，要明确目的、规范程序、评选合理，这样才能够更好地控制项目的工程造价。最后要制定设计监理和设计索赔制度，提高人们对工程设计的重视程度，为工程设计的经济性和质量性提供有力的保障。要不断加强设计变更的管理，使图纸变更尽量地发生在前期阶段，这样才能使损失降得越小。如有不可避免的变更，则应该将变更尽量地控制在设计阶段，还要算出变更之后的造价并且逐级审批，这样才能使项目的投资得到有效的控制。
2.3施工阶段
施工阶段是道路桥梁工程管理的重中之重，应严格控制施工过程，实现道路桥梁工程的集约化发展。由于施工环节会消耗较多的成本与材料，因此应重视造价管理，实现理想的管理成效。具体来说，应找出造价管理的要点，详细分析重点内容，详细研究工程量清单，做好道路桥梁材料的把控，可以对材料供应商进行对比，选择信誉最好的商家，实施材料供应商制度，确定最合理的材料价格，保障材料的质量最佳。只有全面把握材料关，对材料的性能、成分、相关文件等进行监督和检查，才能防止出现材料不达标或者返工等现象，保障道路桥梁工程施工的顺利实施。在实际管理中，应及时关注工程的变更情况，实时关注外界环境的变化，在出现成本攀升的时候，应做好签证管理，实施跟踪审计措施，对审计内容进行明确，规范审计流程，采取最合适的审计方法进行处理，避免出现资金浪费的现象，最大程度的降低因外界因素带来的各种经济损失。
2.4竣工阶段
工程竣工阶段即施工收尾阶段，该阶段需要对工程施工进行结算并对工程施工情况进行验收。为了给工程结算提供便利，在工程竣工阶段要对全过程工程造价方面所涉及的资料进行收集与整理，同时，可以借助当前先进的信息技术手段对全过程工程造价的相关材料进行分析。在这一过程中涉及的工程造价主要是针对工程施工中实际应用到的材料、设备、设计变更情况等，结合合同规定进行价格调整，从而合理编制工程结算价。除此之外，结算完成后，还要对全过程工程造价进行分析和总结，以便为后续工程项目施工建设提供一定的数据与经验支持。
结语
总之，道路桥梁工程造价控制贯穿项目建设的各个阶段，是一项全过程、全方位的过程控制，在项目建设的不同阶段采取适当的方法和措施，牢牢抓住各个阶段主要的造价控制点，将道路桥梁工程的工程造价控制在合理范围之内，对节约建设资金、合理利用资源、提高项目的效益具有重要意义。
参考文献
[1]程海霞.市政道路工程造价的影响要素分析及其控制对策[J].城市道桥与防洪，2017（10）：185-187，21.
[2]刘林曦.全过程工程造价在现代建筑经济管理中的重要性探析[J].现代经济信息,2017(9):58-59.
[3]李卓珏,李博.全过程工程造价在工程经济管理中应用浅谈[J].建材与装饰,2019(17):159-160.