浅谈建筑工程全过程跟踪审计的主要内容和控制重点宋双红

发表时间:2020/5/27   来源:《建筑实践》2020年1月3期   作者:宋双红
[导读] 近年来,随着我国国民经济的快速发展,社会各界和政府有关部门加大了对市政、农业、工业、水利等基础设施领域的投入
         摘要:近年来,随着我国国民经济的快速发展,社会各界和政府有关部门加大了对市政、农业、工业、水利等基础设施领域的投入,形成了包括市政、农村小水电在内的建设项目,为了更好地管理建设项目,越来越多的建设项目采用全过程跟踪审计的方式。运用建设项目全过程跟踪审计,不仅可以深入了解建设项目的具体情况,而且可以规范建设过程中的工作程序,从而对建设项目的投资和支出进行有效控制;只有这样,才能有效地处理建设项目资金量大、建设周期长、过程复杂等特点。本文论述了建设工程全过程跟踪审计的主要内容和控制重点。
         关键词:建筑工程;跟踪审计;控制要点,探索
         1建设工程全过程跟踪审计的概念与作用
         跟踪审计在建设工程全过程中的作用,建设项目一直是典型的高风险项目,受到诸多因素的影响,这些因素大多来自社会环境和自然环境,另外,建设项目的施工过程也会受到偶然因素的影响。在这些因素的干扰下,一旦出现风险,后果不堪设想。鉴于此,建设项目全过程跟踪审计显得尤为重要。具体来说,建设项目全过程跟踪审计的作用主要体现在以下三点:一是建设项目全过程跟踪审计贯穿于建设项目的方方面面,能够及时发现建设项目全过程的成本问题,并能协助相应单位或机构在第一时间纠正偏差,提高建设资金使用效率,减少不必要的成本支出,使建设项目经济效益最大化。其次,建设项目全过程跟踪审计可以控制项目成本,有效解决后审计的弊端。值得注意的是,在建设项目前期,已经开展了建设项目跟踪审计的全过程,有利于审计项目的预控和设计方案的优化。第三,建设项目全过程跟踪审计可以有效降低审计检查的风险。审计人员将通过全过程跟踪审计对建设项目的各个阶段进行认真审计,实现全过程的监督,这无疑将降低审计检查的风险。
         2建设工程全过程跟踪审计的主要内容
         2.1设计阶段审核
         众所周知,设计阶段对建设项目的工程造价影响很大。如果会计师事务所能够在设计阶段参与审计工作,无疑将提高建设资金的使用效率,减少不必要的成本支出,有效优化设计方案。设计阶段的审核包括施工图审核、初步设计审核等,值得注意的是,如果会计人员能在设计阶段发现问题,降低不必要的成本,往往会有效降低整个建设项目的工程成本。
         2.2投标阶段审计
         招标阶段的审计工作主要包括会计人员对招标文件和投标清单的审计,其中招标文件的审计主要包括对招标文件中是否存在明显导致争议、不公平的条款的审计,不公正或不符合法律法规的;投标清单的审核主要包括对投标清单中的工程量和招标图纸是否一致、工程特性是否与招标图纸一致、投标清单中是否有明显遗漏的审核。会计师事务所应到招标单位,在投标清单的特点中明确油漆品种、工程材料牌号、龙骨间距、规格尺寸、材料厚度等参数,力求准确、全面、详细,避免与招标图纸不符,否则,这将对以后建设项目的解决带来较大影响,大问题甚至引发严重的争论和争论。另外,如果招标图纸的实际工程量与投标一览表的工程量相差较大,投标人在投标时往往会选择不平衡报价,这将给工程带来诸多不利因素。
         2.4施工期审计
         会计人员在施工阶段的审计内容很多,包括合同履行情况的审查、内部控制制度执行情况的审查、工程索赔合理性的审查、设计变更、现场签证、竣工结算审计等。审查内部控制制度的执行情况。内部控制制度贯穿于建设项目的全过程。为进一步提高建设项目全过程跟踪审计水平,必须加大内部控制力度。这样,既可以发现建设项目在建设过程中存在的问题,又可以更好地加以改进和修改,及时监督建设阶段的工程造价,保证其财务安全。俗话说“无规矩,无圈子”。施工企业要实现可持续发展,为了避免各种不必要的成本风险,必须建立健全内部控制管理机制,做到对人负责,落实到岗位上,严格执行企业制定的奖惩制度,杜绝违规行为。

此外,会计师事务所还应督促有关职能部门结合实际制定切实可行的合同措施、组织措施、技术措施、经济措施等,并根据预先确定的资金使用计划分解确定投资控制目标,并将计划目标值与实际分期投资支出进行比较。如果有明显的偏差,会计师事务所应在发生错误后,在第一时间予以纠正。审查合同的履行情况,会计师事务所审核的合同履行情况主要体现在:审核施工阶段的价格评审程序、工程款支付、合同分包等环节是否符合合同条款规定的内容,包括材料是否按照合同条款变更、是否存在多付款、提前付款、按时付款等。审查工程索赔、设计变更、现场签证等的合理性。首先,会计师审查工程索赔的主要重点是分析索赔程序是否科学,索赔金额是否准确,索赔信息是否完整,索赔行为是否有合同依据,索赔是否有合同依据提交时间在期限内。第二,会计人员审查设计变更的主要重点是分析设计变更价格是否合理,设计变更内容是否真实,设计变更是否有合同依据等,如有必要进行设计变更,则需进行技术经济概算,以了解是否会出现超出概算的问题,并尽可能降低设计变更成本。三是审核现场签证时,会计人员应记录相应的图像数据和数据信息。四。竣工结算审计。竣工结算审计中会计人员的主要工作重点是检查工程索赔、设计变更等手续是否齐全,相关财务数据和资料是否准确。
         3建设项目全过程跟踪审计的关键控制点
         3.1招标文件和招标控制价的审核
         招标阶段将对建设项目的总体工程造价产生重大影响。会计人员在招投标阶段的跟踪审计主要集中在对招投标控制价、招标范围、投标清单、招标文件条款等的评审上。首先,会计人员必须对招投标控制价进行评审。招标控制价将影响投标价格。如果招投标控制价过低,违反市场规律,将影响招投标工作。如果招投标控制价过高,将大大提高招投标价格。这样会增加用人单位的投资成本,造成巨大的经济损失。第二,会计师必须对招标范围进行审查,看是否与设计图纸和项目审批文件一致。第三,会计必须审查投标清单。如果投标清单上的数量明显不准确,就会出现报价不平衡的问题。第四,会计人员必须审查招标文件的条款。招标文件的条款不得违反相应的法律法规,科学、严谨、公正、合法、合规,不得有漏洞。
         3.2隐蔽工程审计
         建筑工程隐蔽工程主要包括电路工程、防水工程、基础工程、装饰基地等,一旦这些隐蔽工程完成,就很难再检查其数量和质量,这也为非法建筑单位高估计算提供了机会。偷工减料。有鉴于此,隐蔽工程审计也是建设项目全过程审计控制的重点之一。会计人员参加隐蔽工程审计,会同监理、施工单位参加验收。每道隐蔽工序前,会计人员应对施工现场进行详细、详细的勘察,对隐蔽工程进行记录和测量,必要时取样拍照。此外,会计还应对隐蔽工程的材料使用和施工过程进行复核,使隐蔽工程的施工过程与施工规范和施工图纸相一致。一旦发现问题,应尽快进行整改。值得注意的是,会计人员应选择工程的关键部位,对施工单位的资金成本、材料消耗和工程结算情况进行比较,找出施工单位是否存在偷工减料、虚报冒领的现象。
         结束语
         总之,建设项目全过程跟踪审计对建设项目有序、稳定、科学发展具有重要作用。既能提高建设项目的经济效益,又能保证建设项目的质量和数量。要掌握建设项目跟踪审计全过程的主要内容和控制要点,充分发挥审计监督作用。
         参考文献
         [1] 欧丽.工程造价全过程跟踪审计方法的探索与研究[J].住宅与房地产,2017,第35期
         [2] 邓维盘.工程造价全过程跟踪审计方法的探索与研究[J].低碳世界,2017,第32期
        
        
        
        
        
        
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