摘要：随着我国水利工程建设水平的持续发展，越来越多的水利项目被投入使用，在水利工程项目中，水利工程的质量管理监督是项目的重要组成部分。然而，在目前的水利工程监督管理工作方面，存在着诸多问题，对水利工程监管工作水平产生了重大影响。本文主要描述了目前我国水利工程监管方面的问题，并提出解决对策，以提高水利工程项目监管的水平。
关键词：水利工程；质量监督管理；问题；对策
引言：随着我国水利行业的不断发展，越来越多的水利工程项目建设规模也越来越大。在水利项目建设中，项目的质量管理与后期的工程应用质量休戚相关，因此在水利工程项目中，必须加强水利项目的控制和质量管理，以改善水利项目的应用质量，促进水利工程项目的不断进步。
1.水利工程质量监督工作的主要任务和内容
我国的水利工程项目设计及施工都需要按照我国的相关法律法规以及行业规范来进行，包括在水利项目施工建设过程中，需要按照相关的质量，标准以及行业规范。同时，水利水电项目的监管工作也要按照相关流程和规定进行，我国的水利工程监督工作的主要内容包括，第一对建设和监理单位的质量体系以及施工单位的质量体系进行相关的督查，第二，对现场施工，设计和监理等有关的质量单位的资质进行审核和复核。第三，要对施工现场的技术以及材料的质量，还有施工的规范进行执行情况的审查，第四，要对整个水利工程中的分阶段工程和单元性工程进行责任性的范围划分以及检查队伍，要在水利工程完成之前对施工单位监理单位。以及工程质量做出综合性评定，并相应的审核相关的资料，确认在施工过程中，法人是否参加到了验收工作，并对杜分阶段的单位工程质量进行评定，最后，要在整个水利工程项目验收之前，对整体质量进行等级划分，并编制工程的监督责任报告，向验收委员会提交审查结果报告。
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图1 水利工程质量监督检查流程图
2.水利工程质量监督管理中存在的问题
2.1监督工作不到位
在我国当前的水利项目工程建设中，由于质量监督工作的缺位。对于整个施工建设项目地质量造成了不良影响，所以。监督质量工作对于水利工程项目来说意义非凡。但是由于现阶段我国的工程水利项目中监督责任的缺位，对水利工程的后续应用具有一定的影响。虽然在当前的水利施工过程中有质量监督责任书，但是在实际的应用方面，因为受到了外界诸多不可抗力因素，导致了监督工作无法按时的有效完成。
2.2监管人员整体素质有待提升
我国的水利工程建设行业的施工队伍庞大，从业人员众多，这也就导致了在水利工程中由于人员构成比较复杂，因此，监督管理工作也相应地具有一定的难度，很多施工人员因为缺乏相应的专业知识，在施工过程中，难免会对整个水利工程建设项目的质量产生影响。另外，对于监管人员而言，有一些监督人员自身由于素质有待提升。对监督工作不够严谨，也会导致水利监督监管工作不能够有效的进行。其次，有一些监督管理人员没有充足的管理监督经验，这也会对监督管理工作质量提升的目标造成阻碍。
2.3质量控制体系尚未健全
随着我国社会经济的不断发展，水利工程项目的应用范围越来越广，水利工程项目也越来越多，其规模也在不断的扩大。大部分的施工单位的施工水平和水力工程项目质量都较以前有了非常大的提高，在内部控制方面也在趋于完善。具体在执行监督管理工作的过程中，仍存在有一些企业不按规定进行不顾后果。对水利工程的质量造成了不良影响，甚至还有一些施工建设单位至今还未形成一套完整的质量监督体系，没有建立完善的质量监督工作考核制度，所以对水利工程项目施工中的监督工作也无从下手，更不用说质量提升。
2.4工程项目多且分散，监管任务重
目前我国的水利工程项目分布多集中在农村地区，而且比较繁多，这对于监管人员来说任务比较繁重。因为。水利工程项目的覆盖面积涉及到了多个乡镇区域，同时交叉管理项目众多，加之道路交通方面的不是非常的便利，这对相关人员的监督管理工作造成了非常大的困难，但是由于监管部门编制限制很多乡镇的水利项目服务站没有配备足够的质量监督管理员，甚至有很多质量管理人员是由其他部门的员工坚韧的在这样的。条件下，难以对水利工程项目进行专业的、良好的、有效的质量监督管理工作。
3.水利工程质量监督管理工作中解决问题的对策
3.1营造相互监督、相互制约的环境
为了进一步的提升水利工程监督管理工作的质量，政府要运用行政手段确保水利工程的质量安全，出台相应的法律法规以及相关文件作为质量监管工作的依据，要对水利工程项目的质量标准进行量化。对水利工程项目进行定期的巡视检查。完善法律规范，建立有效的、科学的、合理的监督制约的质量监管环境。
3.2提高监管人员技能水平和综合素质
另外，为了进一步的提高，水利项目监管人员的职业素质和专业知识水平，要着力的提高水利工程监管队伍的人才建设，定期对水利工程监督管理人员进行教育培训，全面的提高整个监督队伍的专业水平以及综合素质，为了全面的开展水利工程监督管理工作要要求监督管理人员在具备一定的理论知识的同时，也要具备丰富的实战经验，只有在监督管理过程中应用实践经验才能够更好地发现问题，找出问题的源头。
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图2 水利工程质量保证制度
3.3改善监督管理方式
在水利项目建设过程中，要完善监督管理方式，比如说要促进各个机构之间相互合作，彼此联系，要在工作中协同合作，吸取对方的长处，共同进步，这不仅能够进一步的提高，各部门工作人员的业务水平，另外也可以确保多方利益的协调，政府要在各个部门的协调过程中扮演指挥者和主持者的角色，做好监督工作。
4.结束语
综上所述，监督管理工作对水利项目建设而言具有重要的作用，这不仅仅是站在公众的立场上提出的硬性要求，同时也是站在为人民谋福祉的立场上提出的要求，因此在对水利项目进行监督的过程中要开展施工前，施工中和施工后的闭环管理工作，确保关键环节的监督工作落实到位，真正的把好质量关，认真的检查现场施工技术是否符合规范，确保水利项目工程的建设质量。
5.参考文献
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