摘要:高速公路投资风险是必然存在的,想要规避风险就要求集团企业在投资前、投资中及投资后都需要对风险进行控制与管理,不仅需要提高对风险存在的客观性和不确定性的认识,将风险投资管理的主动权掌握在企业手中,还需要有目的有意识地通过计划、组织、实施、控制等的管理活动,针对性的处理风险。在将风险导致的损失减少到最低限度的基础上,尽最大限度地实现集团企业价值最大化的目标,同时也使高速公路更有效地服务于社会。
关键词:高速公路项目;投资风险;管理建议
1企业投资及其存在的风险
作为企业发展的需要,同时也是企业生产经营的重要内容,企业投资是企业获取利润的重要途径之一。在集团企业利用其现有资金进行长期或短期投资时,由于其无法对未来情况或者是经营、管理等其他方面的原因进行完全的预测和判断,因此就导致了已经投入的资本可能无法实现预期收益的可能性,甚至连资本金都可能出现无法回收的情况即为投资风险。
对集团企业投资风险进行衡量的具体标准:1.出现投资利润率低于其资本成本的情况,将会使企业价值降低。2.出现投资项目不能按期使用的情况,或者是投资项目虽能够使用但却处于亏损状态。3.出现投资项目盈利水平低的情况,并且是低于企业目前的资金利润率水平的,同时这也会导致企业的盈利能力降低。一旦发现高速公路企业投资项目出现了上述情况中的任意一种,那么就可以证明该项投资就是一种风险投资。由此可见,只有所投资的利润率既比企业目前的资金利润率高,又比当前企业的加权平均资金成本率高,才算是值得投资的项目,才能够有效提高企业的盈利能力。
2投资面临的主要风险分析
1.部分高速公路投资动因由外部决定,导致投资规模过大、效益较差的风险。在高速公路项目决策过程中,各省从经济发展需要、地域平衡角度来决定投资项目。如浙江东部经济发达,投资的高速公路建设项目盈利能力较好,而西部的高速公路项目由于当地经济落后,车流量较少,这些项目有可能在收费期限内收不回投资。
2.投资管理层级过多的风险。目前集团型的企业层级出现纵向层级过多,横向领域过广的情况,主营业务和主要资产集中在二级企业,经营领域涉及范围较广。层级过多出现两个问题:一是信息传递路径太长,上下沟通不畅,或延缓或失真,既会降低决策效率,又容易导致决策失误;二是管理力度削弱,企业管控的有效性降低。
3.企业投资研究力量较弱,信息化程度较低的风险。控制投资风险的前提是投资风险的识别,一方面需要收集大量基础资料进行深入研究,另一方面需要内部专业型高素质人才。目前集团型企业投资管理的信息体系不够健全,集团内部投资项目的数据未形成数据库,不能共享,使用成本较高、效率较低;集团外部投资有关信息没有经常性的来源渠道,信息相对匮乏;缺乏对行业信息经常性的收集与分析,信息加工质量较差。
4.企业缺少必要的后续数据分析。在项目实施以后,企业内部需要进行必要的后续数据分析,以此来实现对被接受的项目的持续监督。但是很多企业都没有这一步的操作,也没有对于已经陷入困境的项目给予及时的补救,也没有对比预测值情况要好的项目给予额外的项目资源,更不要说将适当地奖励和惩罚给予相关的参与决策的人员。
3高速公路投资项目风险管控
投资者应结合自身对项目进行认真的分析,结合内外因素,才能对风险进行有效的管控。
3.1高速公路建设期风险控制
3.1.1资金风险应对
投资者应在项目投资前做好项目可行性的调查研究,合理对自身资金实力及融资能力判断对项目的承受能力,做好融资计划,使融资具有有效性,提高经济效益,降低损失的风险。
3.1.2投资成本控制风险应对
投资者应重视对工程建设前期的规范工作,认真执行交通运输部工程招投标管理办法,做好市场调研,与政府协作征地的相关部门积极配合,避免施工过程中的费用超支、工期延误、施工缺陷等风险。
采用国际通行的工程监理制度,保障工程按期优质的完成。如果投资成本上升不可避免,投资者要积极和政府部门沟通,争取政府部门认可,申请提高政府对投资者的补贴。
3.1.3质量安全风险应对
投资者应采用合格的施工承包商及材料供应商,签订合同,严格控制施工质量、施工效率以及施工安全。注重工程质量管理,生产质量合格,避免质量事故等质量问题,降低损失;“以人为本,注重安全”是投资者的社会责任。投资者可以采取采购保险的方式,进行风险转移。
3.1.4工程技术风险应对
投资者应选择成熟的施工技术、工艺和方案。加强现场管理,要求施工承包商严格按照上报的施工技术方案进行施工,做好超前地质预报及监控量测工作。
3.1.5项目环境风险应对
投资者应与政府合作,加强信息公开、全方位开展宣传工作并给予沿线居民一定补偿。加大绿化的投入,改善路面质量,采用防噪措施,严格落实环境保护责任,严格按照环评制度和“三同时”制度要求,保障各项环保措施建设和运行,严禁违法违规排污,消除民众顾虑和担忧。
3.2高速公路运营期风险控制
3.2.1市场风险控制
投资者应制定合理的定价机制,做好可行性研究与车流量预测工作。根据项目的建设成本、投资回收期及物价水平的变动情况,及时和政府沟通,提出调整收费标准的申请,并和政府协商,在特许经营权中增加条款,运营收入不足时,应进行相应的财政补助。通过加强对高速公路的运营管理,完善公路设施及配套服务,提高服务水平,创造优良的行车环境,将部分习惯在老路行驶的车辆吸引到高速公路上来,提高公路收益。
3.2.2政策风险控制
投资者应加强对政策变动的敏感性,在政策发生调整和变动时,及时制定相应经营管理策略,积极争取政策支持和财政补贴,以降低投资成本,减少不利政策对投资者的影响,提升盈利水平。
3.2.3税收政策风险控制
投资者应研究国家及地方税收法律法规制度,对项目纳税进行预测,提高依法纳税意识,优化项目纳税结构,实现依法合规纳税,享受税收优惠政策,实现利益最大化。
3.3提高投资论证的系统性,组织开展行业研究
行业研究可侧重于行业政策导向、行业市场容量、行业发展阶段、企业前沿动态等。根据目前产业布局,可以开展现代物流、综合运输、地产物业、金融服务、港口经营行业的研究。投资论证时应注重投资风险的识别、风险发生的估计、风险控制预案的制定,利用风险管理的常用技术方法来提高分析质量。风险分析是投资论证的必要内容,定量和定性相结合。
结束语
近年来,我国的高速公路建设仍在持续稳定发展。随着土地、原材料、施工等费用不断提高,高速公路的建设成本也在不断上升。传统的政府投资模式已经很难适应高速公路这种资金密集型产业。高速公路投资中,PPP项目开始逐渐增多,各施工企业开始了转型升级,由单纯的工程施工方转变为投资开发方,加入到高速公路的投资建设中,加快了高速公路建设快速稳定的发展。
参考文献
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