摘要：
海绵城市是指城市能够像海绵一样，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。海绵城市在工程实际中主要应用于建筑与小区、城市道路、城市绿地与广场、城市水系等。在海绵城市实际建设过程中，主要存在城市系统化难度大、改造难度大、缺乏相关技术规范等问题。
关键词：海绵城市建设；问题；对策
中图分类号：TU984.1 文献标识码：A 文章编号
前言：
为了更好地总结海绵城市建设的经验，本文对海绵城市理念在工程实际应用中主要存在的问题进行了总结分析，在此基础上，提出了相应的建设思路和解决对策。
1海绵城市理念在工程实际中的应用
海绵城市理念，是一种水的生态循环理念，主要是指在城市规划建设的过程中，立足于城市区域内的生态环境、自然环境等，依托于绿色环保的技术手段来建立起一套完整高效的水循环系统，既要为城市经济发展以及人们生产生活提供稳定可靠的水源，也要保障城市具备良好的排水能力，避免在多雨天气状况下出现城市内涝问题；同时还要保障城市水系统的高效循环，使得城市具备良好的储水能力，有效规避水资源的浪费与污染。
海绵城市在工程实际中主要应用于建筑与小区、城市道路、城市绿地与广场、城市水系等，主要应用形式有：屋顶绿化、透水铺装、下沉式绿地、生物滞留区、雨水湿地、湿塘、蓄水池、雨水罐、植草沟等。
2当前海绵城市建设过程中主要存在的问题
2.1海绵城市建设过程中系统化难度大
海绵城市理念是一种水的生态循环的理念，在这个水的生态循环系统中，需要形成循环体系，循环体系越大，海绵城市的吸水、蓄水、渗水、净水等功能越强。所以海绵城市的建设不是零星项目的建设，而是应该贯穿于城镇雨水工程规划到小区建筑的设计建设当中，并且应该系统的规划出建设时序和建设指引，按照建设规划指引及资金安排逐步建成海绵城市。由于海绵城市循环体系大，投资金额大，建设周期长，且涉及到城市的现状改造问题，所以海绵城市在建设过程中系统化难度大，容易形成仅停留在零星的项目建设上，这也是制约我国海绵城市发展的重要因素。
2.2海绵城市建设过程中对现状改造的难度大
由于老城区一般绿地率比较低，缺少海绵城市建设所需的能够吸纳雨水的基础设施，且老城区的雨水管道管径较小，故老城区往往是一个城市内涝频发的地方。要使海绵城市的建设系统化，必须涉及到城市老城区的改造建设问题，由于老城区普遍空间小、现状管线繁多、人员密集等问题让改造在客观上的难度很大，而开展老城区原有基础设施的改造、水涝点的整治、绿化带的调整等工作，会触及一些居民的利益更是让改造工作困难重重。
新城区尽管具有相对高的绿化率，但是硬质化的建设使其普遍缺乏海绵体功能。对于新城区的改造，造成资金上的浪费、对民众生活造成影响等也会导致改造存在一定难度。
海绵城市改造中会涉及到各种各样的难题，如何因地制宜、合理改造等问题成为城市海绵城市建设的难点。
2.3当前海绵城市建设中缺乏相关技术规范
2014年前后我国才兴起“海绵城市”低影响开发的概念，2015年前后进入试点建设，建设起步较晚，系统的评估体系还没有建立起来，缺乏相关的建设规范和建设标准，尤其是与地方发展相适应的海绵城市标准、技术规范。
3海绵城市建设过程中主要问题的对策
3.1转变规划建设思路
传统的城镇雨水工程规划是指从城镇小环境出发、以减少洪涝灾害为目的、输送排放雨水的雨水工程规划。在传统的雨水工程规划指导下建设的雨水排水系统主要为“快排式”的传统雨水排水系统，即快速收集、输送、排除雨水，以保证城镇不受降雨积水影响的雨水排水系统。这种“快排式”的雨水排除系统已经不能满足城镇可持续发展的需要。我国城市规划与建设工作中应当转变思路，将“海绵城市”低影响开发理念融入到规划建设中，从规划到小区、建筑设计，合理控制开发强度，减少对城市原有水生态环境的破坏，留足生态用地，以分散绿地取代集中绿地，以下沉绿地替代传统绿地，充分利用绿地景观来进行雨水收集，适当增加雨水的截流储蓄设施，使低影响开发设施形成体系，促进雨水积存净化。
3.2编制海绵城市建设规划，制定相应的技术规范标准
海绵城市建设应先进行规划编制，规划作为建设的指导性文件，从环境战略评价的高度科学编制规划，制定城区绿地率、径流总量等控制指标，新老城区可结合现实条件实行不同的控制指标，控制指标应科学合理，即能在老城区落到实处，又能满足控制指标，注重规划的可建设性和连续性。海绵城市的建设是一个系统工程，应该有序制定分期建设计划，根据城市发展进程的不同，分期分批次合理开发建设，分区域、分等级形成一个城市多片区多节点网格状式立体布局，以解决城市洪涝灾害、水污染严重及水资源短缺，支撑城市的水生态文明建设与可持续发展。同时，应根据国内外经验及研究及时编制相关的技术规范及标准，让建设有据可依，有相应的评价体系。
3.3加强海绵城市建设的管理与政策支持
屋顶绿化、透水铺装、下沉式绿地、生物滞留区、雨水湿地、湿塘、蓄水池、雨水罐、植草沟等低影响开发设施建成后或多或少都需要一定的维护管理，政府部门要建立系统的海绵城市建设工作与管理体系，杜绝各部门分割管理，提高整体性和系统性，加强相关管理和政策支持。
4结语
海绵城市理念应用于城市规划设计中，能够较好的促进城市水循环系统的综合性设计。在设计优势上，能够作用于多种城市基础设施的建设中，提升城市储水与排水功能，形成较好的城市水循环体系。海绵城市及其构建的理论、方法、技术，需要技术单位深入研读各种规范、文件，深入现场实地调查各城市现状，广泛听取相关领域专家、学者的建议，强化诸如水利、城市规划、环境地质、生态学及风景园林等多学科的交叉与融合。
参考文献：
[1]海绵城市建设技术指南——低影响开发雨水系统构建（试行）.住房和城乡建设部 2014
[2]海南省海绵城市规划设计技术导则（试行）.海南省住房和城乡建设厅
[3]海南省三亚市排水（雨水）防洪综合规划（2013-2030）. 中国市政工程中南设计研究总院有限公司
[4]王成.中国城市生态环境共同体与城市森林建设策略[J].中国城市林业,2019,14(1):1-7.
[5]孙振奎.谈水资源困扰中的城市绿化建设[J].国土绿化,2017(4):19-20.
[6]陶雨婷,吴云清.关于海绵城市建设的几点思考[J].城市与减灾,2018(2).