摘要：水利工程的整体效益与造价控制密切相关，在工程建设过程中应注重对造价的合理控制，施工组织设计作为造价控制的关键环节显著影响着工程的资金投入、施工期限以及工程成本。水利工程相对于普通的建筑项目具有更加复杂的周边环境，并且建设地点通常设置在江河湖泊、河道以及沿海水域等地点，项目施工作业势必会受到气候环境、水文条件等因素的影响。鉴于此，本文对水利工程施工组织设计对工程造价的影响进行分析，以供参考。
关键词：水利工程；施工组织设计；工程造价
引言
在水利水电工程建设中，工程投资造价是非常重要的一项内容，如工程存在投资过大或者造价不合理情况，将会直接对项目的立项审批产生影响。对此，即需要能够在工程中做好影响因素的把握，通过对投资概算的准确编制做好其科学控制。
1水利工程造价的内涵
水利工程项目中的工程造价工作，简单来说就是在工程项目从项目立项到竣工验收完成整体建设过程中需要的各项费用支出总和，包含着预期造价和实际造价。水利工程设计阶段的造价为预期造价，包括工程部分（第一部分建筑工程，第二部分机电设备及安装工程，第三部分金属结构设备及安装工程，第四部分施工临时工程，第五部分独立费用、基本预备费）、建设征地移民补偿、环境保护工程、水土保持工程四部分。因此，也可以说工程造价指的是工程项目的建设成本。然而，引进的这些投资费用虽然也会根据相关的财务制度及会计核算准则来核算固定设备的资产价值，但是不会将这类资产金额计算到新增固定资产中，因此，从另一角度来说，这类投资成本是水利工程项目在建设过程中的支出的成本价格，无法转换为固定资产的价值。由此可见，工程造价就是一个建设项目的建设周期内，需要的各项预算与实际的成本支出经过一系列的交易而形成的工程设定价格。
2施工组织设计
施工组织设计是一种综合考虑全过程管理、工艺技术问题、合同签订以及招投标经济技术指导性文件，它作为水利工程建设管理的规划性文件提出了技术组织措施和各项生产要素、质量、进度、安全、成本和现场控制的目标。施工组织不仅是合理安排人、料、机和安全文明施工的重要依据，而且可根据文件中的资源、进度安排确定关键工序与关键工作。在施工过程中不断发挥其功能作用，对于保证建设项目的顺利实施和预期目标的实现具有重要意义。
3施工组织设计对工程造价的影响
3.1施工方案对工程造价的影响
在水利工程造价方面，基础单价和项目单价都是施工组织设计的重要部分，所以应根据工程实际情况，制定合理施工方案，保障方案的切实可行。材料费用在工程投资中占有一半以上的比重，因此需要对材料的价格、运输方式等进行比较分析，使用最为经济实用的方案。另外，由于水利工程自然环境较为复杂，地质较差，需要在不同地质条件下进行单价分析。而在混凝土运输方面，应要满足施工需求，秉承节约运输成本费用额度原则，合理评估运输方案。
3.2施工总布局对工程造价的影响
施工总布局是施工组织设计的重要一部分，与施工场内外的交通、施工现场布置有着一定的内在联系，其中包括施工单位的供水、供电、通风系统等设备，需要各部门的配合才能合理布置施工现场。由于水利工程总平面布置涉及内容较多，不确定因素较多，临时工程占比较大。因此，需要根据水利工程的实际情况来选择施工场地，从而减少对施工场地面积的合理占用，从而降低了征地成本，使项目成本控制在承受范围内。
4优化施工组织设计对工程造价的影响分析
4.1优化技术措施
在水利工程建设施工过程中结合施工单位自身经验采取新技术工艺和新方案优化设计施工组织，对施工方案利用合理的施工组织进行优化，例如在水利工程建设实施以前可编制施工方案，并研究其可行性与科学性；为实现建设项目进度、质量与成本控制三大目标可加强经济责任制和奖惩制的使用；在满足约定的工期的条件下可通过合理的技术手段调整网络进度计划，尽可能的争取提前完工奖励和压缩施工工期，加强对管理措施的使用和优化；为确保水利工程建设目标的按期实现，综合利用各种技术措施，通过编制资金供应和资源供应计划来满足施工进度计划和质量要求。
4.2合理选择施工设备
在大中型水利水电工程施工中，通常具有较多的混凝土工程，如较多类型的泵站、混凝土坝以及隧洞等。在该种情况下，混凝土单价则成为了非常重要的一项因素，将直接对工程投资产生影响。在实际施工中，对混凝土工程造价产生影响的因素有混凝土运输、混凝土浇筑以及混凝土拌制这几个环节，其中，对于混凝土运输设备、浇筑设备以及拌制设备的选择是其中的关键。在大中型水利水电工程建设中，同直接使用商品混凝土材料相比，现场对混凝土进行拌制具有更低的造价，且同小型搅拌机相比，使用自动化拌制方式成本更低。而对于混凝土用量不大的工程，则可以充分联系实际条件使用泵送以及搅拌车运输方式。小型工程方面，则需要根据实际条件对小型移动式搅拌机进行选择，同时配合拖拉机以及汽车进行运输。总体来说，在实际混凝土设备选择当中，即需要能够根据实际施工场地以及道路条件情况，在同数量、气候以及施工强度等要求进行结合的基础上进行方案比选并确定。
4.3施工阶段造价控制与管理
水利工程建设是一项复杂工作，其规模较大，具体建设过程中会消耗大量的人力、物力、材料。因此，在具体施工过程中，需要从实际情况出发，做好施工阶段的科学控制。水利工程具体施工期间容易受到外界各项因素影响，因此，具体施工期间，要对合同中涉及的各项进行落实，要认真审核合同中的各项条款，对工程量清单中的每一项内容进行详细核查，做好分析工作。同时，要对水利工程量内容进行核实，避免发生少算、漏算、错算等各种不良情况，并且要熟练应用定额计算方法，对工程施工期间出现的各项变更内容做好相应的控制和管理工作。此外，相关工作人员要全面掌握市场行情，对水利工程建设期间采用的各项材料内容进行对比，同时，要进行材料价格信息库构建，及时对信息库中的各项信息内容进行更新，从而完成对水利工程建设中各项材料的全面控制，达到降低工程成本，提升经济效益的目的。
4.4 施工总体布置
??在实际工程建设中，施工总体布置的合理性也将对交通工程、征地面积、生产生活区面积以及风水电管线布置等工程量产生影响，进而影响到工程造价。对此，即需要在实际工程中加强技术经济方案比较，做好施工进度同施工强度之间关系的协调处理，做好施工设施、交通布置等方面的控制，在对工程实际情况进行把握的基础上优化总体布置，最大程度做好工程造价控制。
结束语
?总之，施工组织设计在施工管理中起着重要的作用。合理地进行施工组织设计会对工程的造价产生直接的影响。 在设计施工方案时， 要求施工人员做好沟通工作， 全面了解施工技术和施工知识，深入施工现场，了解工程建设情况， 对比施工方案，对相关标准进行统一、选择合理的施工方式，从而尽可能降低工程投资， 也充分体现了工程造价人员的价值。
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