摘要：档案管理是事业单位发展中的重要内容，只有不断的提升档案管理的水平，才能保证事业单位在新时期下得到稳定的发展。目前，事业单位的档案管理工作情况并不乐观，还存在一些问题尚未解决，对事业单位的发展也造成了很大的影响，这就要求事业单位的负责人对档案管理工作进行有效的完善和创新，不断的提高档案管理的水平，以便更好的适应新时期事业单位的工作需求。
关键词：事业单位；档案管理；创新；优化
1事业单位档案管理工作现状
1.1档案管理人员的岗位能力性未能充分调动
以笔者所在单位为例，档案管理人员包括了：接待窗口的工作人员、档案归集人员、档案信息化管理人员，他们工作中的岗位能动能力未能得到充分调动。具体表现在：（1）接待窗口的工作人员与客户之间的信息互动较少，多为以回答客户疑问的形式作答，且并未关注客户在求职、就业方面的诉求；（2）档案归集人员按照人才档案归集制度和流程开展相应工作，缺乏对本土人才供给特点做出分析的主观意识，使得档案归集工作过于死板；（3）档案信息化管理人员并未利用自己的专业优势开展大数据分析，而是简单就纸质档案信息迁移到在线平台。
1.2档案管理模式与管理机制过于传统
对当前事业单位而言，档案管理已经属于非常重要的工作内容，但在基础的档案管理模式与机制上，很多都保持着传统的内容。如在一些日常人事、业务的档案信息处理上，依旧会选择传统的登记造册。这一处理方法虽然也能够完成基础的档案管理工作，但与当前档案管理的标准化、规范化理念出现了很多冲突，而且整体的效率非常低，无法满足档案利用需求。同时，许多事业单位虽然已经设立了独立的档案管理部门，对它的职能特征并不明确，许多时候都会出现与其他部门的工作混合的状况，相应的档案信息管理也缺乏科学完善的监督管理机制，在管理的各项标准和质量要求上都容易出现问题。
1.3档案信息资源的利用率比较低
档案信息资源的有效利用，实际上对事业范围的决策工作以及其自身的发展有很重要的作用和意义，但是很显然事业单位仅仅一味的重视档案的管理工作，而缺少对档案信息的利用，导致档案信息的利用效率低，也在一定程度上限制和影响了档案管理工作的创新和优化。
2新时期事业单位档案管理工作的创新及优化
2.1建立现代化的档案管理理念，引领档案事业全面发展
一是树立质量管理理念。事业单位档案管理可以应用企业的全面质量管理理论，将档案管理的全过程分成四个部分：计划-实施-检查-提升，持续改进，这就是著名的戴明环。档案管理周而复始不断更新不断完善的过程，其实与戴明环十分匹配，完全可以通过这个闭环来实现档案管理核心要素和竞争力的提升。事业单位要为档案管理设定管理目标，并按照档案管理要求进行日常管理，在此过程中，要注意出现的问题和可能存在的不妥之处，并加以改进完善。在下一个闭环中，再次对修订后的档案管理进行观察总结，环环相扣，以此类推。建立质量管理理念的最终目的是要让档案管理呈现出可学、合理、高效的特质，更好地发挥档案管理与事业单位的社会效益。二是树立用户需求导向。档案管理是服务窗口，为人民服务是档案管理的根本宗旨。以用户需求为导向，走出相对封闭的档案工作状态，关注对象由“物”转向“人”是档案管理未来发展的大势所趋。因此，事业单位在建立现代化的档案管理理念时也应将“用户的需求至上”作为工作标准之一，着重提升档案资源的开发利用率，将“以人为本”落到实处，将传统的、静止的、被动的档案管理理念转变为现代的、主动的、追求创新的档案管理观念。
2.2以思政教育提振档案管理人员的岗位能动性
在“不忘初心、牢记使命”教育活动的推动下，单位党委应组织档案管理人员对标、对表找自己的工作差距，并在教育活动中向档案管理人员提出工作要求。工作要求应包含这样几个内容：（1）应发挥档案管理工作的职能优势，努力助力区域社会保障工作的精准开展；（2）应发挥自己的专业优势，为单位更好的服务社会、服务群众做出贡献；（3）应发挥党员职工的先锋示范效应，勇于承担档案资源开发与利用的重任。与思政教育工作相配合，基层党支部应聚焦目前的档案管理工作短板，帮助档案管理人员深化岗位意识建设。
2.3创新事业单位档案管理体系
事业单位档案管理所涉及到的基础设施更新、服务内容创新等工作离不开档案管理体系的支撑保障与规范指导。而且事业单位档案管理体系与制度建设也并非是可以一劳永逸的事情，还需要结合档案管理工作需求与新生矛盾进行动态弥补与优化改革，才能够真正使得事业单位档案管理协调创新发展。因此，事业单位档案管理创新的首要任务，应当推进管理体系与制度建设的创新发展，促使事业单位档案管理创新能够具体落实。首先，应当立足当前事业单位机构设置现状和档案管理体系建设实际，正视事业单位档案管理体系的不足与缺陷，对现有事业单位档案管理体系进行深度剖析与创新重构，并结合档案管理工作实际需求与事业单位档案管理业务特点对现有制度进行有效创新。其次，也应当根据新时期新形势下事业单位档案管理的独特特征，明确事业单位档案管理在制度体系与具体工作的创新路线。比如说，建立事业单位档案管理的信息安全制度，推进实现事业单位档案管理的科学化及规范化。再如说，借助网络技术手段构建事业单位档案管理新型监管与奖惩制度，实现档案管理在传统奖惩制度与监管制度方面创新。
2.4加强档案存档保管规范化
首先，要做好档案的保管工作和保密工作。例如，根据《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》机关文书档案的保管期限为永久、定期两种，定期一般分为30年和10年。在实际操作中，档案管理人员应根据有关规定确定档案的保管期限，并进行妥善保存。其次，对涉及密级的档案应采取保密措施，建立划定密期制度、调密通知单制度和涉密档案接受标准制度等。同时，强化档案管理人员的保密意识，通过作风建设和思想政治教育提升其工作的责任心和事业心。最后，要对档案立卷存档保管借阅的流程进行规范化管理。档案从决定立卷之日起就应有监控记录，档案是如何归档、如何保管、何人借阅、何时归还等环节都应有规章制度进行规范，并严格执行，真正确保档案管理过程万无一失。
2.5促进档案的信息化管理
档案管理信息化是现代事业单位的必然要求，为了满足这一要求，事业单位要加大对档案信息化管理的投入，如购入先进的电脑设备、软件系统，引进信息化人才来加速档案管理信息化的进程。因为信息化档案具有速度快、查阅方便、容量大等优点，能够有效避免档案因不可抗力自然因素带来的损害，且实现信息共享，档案管理信息化是未来档案管理的趋势，所以事业单位必须强调档案管理信息化的重要性。但在建立档案信息系统的同时，要注重管控网络安全，这是由于事业单位档案资料有其公用性，也有其私密性，事业单位在档案信息化进程的过程中，要严防黑客、网络盗窃的侵害，使用正版的软硬件系统，对保存的电子文件要及时更新、设置密码，做好备份工作，并聘用专业的计算机人才为档案工作者提供使用支持，防止信息泄露。
3结束语
总之，新时期事业单位的发展面临诸多机遇和挑战，要确保稳定发展，就需要做好档案管理工作，做好新时期档案管理的创新和优化工作，解决传统档案管理中的不足，切实提升档案管理工作的质量，让事业单位在新时期下能够获得更好的发展。
参考文献
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