研究EPC总承包工程项目风险管控

发表时间:2020/5/28   来源:《工程管理前沿》2020年第07期   作者:金青青
[导读] 在城市化的推动下,我国建筑工程数量不断增加,对此,研究人员表示,建筑行业应积极做好建设管理模式的探索,以便实现工程项目风险管控能力的有效提升。
        摘要:在城市化的推动下,我国建筑工程数量不断增加,对此,研究人员表示,建筑行业应积极做好建设管理模式的探索,以便实现工程项目风险管控能力的有效提升。在这一问题上,研究表明,通过EPC模式的应用,有利于实现总承包工程管理能力的提升与优化。本文针对EPC总承包工程模式进行了分析,对其应用优质与项目管理过程中存在的潜在风险进行了分析与讨论,并针对相关风险提出了具有针对性的应对策略,旨在促进建筑行业的良性发展。
关键词:建筑工程;EPC模式;项目风险;应对策略
       
        近年来,在经济发展的带动下,我国城市化水平得到了极大的发展与提升。在此过程中,为了有效满足城市化发展的需求,各类建筑工程数量与规模逐渐扩大。面对这一发展趋势,研究人员指出,为了进一步确保建筑工程项目的有效开展,相关施工企业应积极做好项目风险管理模式的有效探索与创新。在项目管理过程中,通过EPC总承包工程模式的有效应用,有效实现了总承包商管理权限的扩大,对于建筑工程项目管理能力的提升与优化具有积极的意义与价值。同时,作为一种先进的建筑工程管理模式,基于EPC模式下,总承包商可以有效实现项目设计、采购以及施工等环节的统筹管理,从而有效实现工程管理质量的优化。然而,经过长期实践,研究人员指出,在EPC总承包工程模式中仍存在一定的不足,从而导致了工程潜在风险的出现,因此,为了进一步实现工程风险管控能力的优化,相关企业应积极做好EPC总承包工程模式风险的持续探索与优化。
        一、EPC总承包模式概述
        作为建筑工程中常见的管理模式之一,EPC总承包模式主要指总承包商依据合同规定对项目设计、采购以及施工等环节进行承包并对承包工程的安全性、施工周期以及造价等内容进行全面管理与负责的管理模式。从特点上看,该模式的结构相对较为清晰,主要由总承包商对建筑工程的相关内容进行,由于涉及的领域相对较多,因此,其对于总承包商管理能力的要求相对较高。总的来看,基于这一模式下,总承包商可以有效对相关资源进行统筹管理,从而实现资源利用率的提升,进而推动建筑工程项目成本的合理减低,以便实现经济效益的提升。然而,从项目风险的角度来看,基于该模式,总承包商间接承担了工程项目的大部分风险,从而增加了总承包商在项目建设过程中的风险系数。因此,研究人员指出,为了有效实现风险的合理规避,建筑行业应积极推动EPC总承包模式风险管控工作的探索。
        二、EPC总承包模式对于工程管理的主要价值
        (一)有利于降低建筑工程成本
        在EPC总承包模式下,总承包商对于工程相关工作进行综合管理,有利于实现各个环节的统筹兼顾,从而有利于工程建设资源的合理应用,对于资源利用率的提升具有积极价值。同时,通过统一管理与调度,有利于提升各个环节之间的协作性,从而确保工程质量的提升与工程施工成本的合理控制,对于工程经济效益的合理提升具有重要作用。
        (二)有利于提升工程设计水平
        对于总承包商而言,EPC总承包模式下,其对于建筑工程项目的设计承担相应的责任,从而有利于实现其对于工程设计关注度的合理提升。相关研究表明,随着总承包商关注力度的提升,有利于引导工程设计部门更好地实现专业能力的合理发挥,从而有效推动工程设计方案的优化。同时,在设计环节中多数总承包商往往会邀请专家对工程设计进行合理评估,从而有利于推动设计方案总体水平的提升。
        (三)有利于增加工程管理能力
        从管理的角度来看,在EPC总承包模式下,由总承包商对工程进行直接管理,从而有效实现了工程建设过程中管理结构的精简化,对于管理层次的合理明确具有积极价值。同时,通过总承包商对工程进行管理,可以有效实现管理队伍的合理配置,对于工程管理效率与综合管理水平的优化具有积极的意义。此外,随着该模式的合理应用,有利于实现工程质量主体的有效明确,进而为追责工作的有效开展奠定了基础,提升了管理人员队伍的管理效能。
        (四)有利于合理控制项目投资
        从投资量的角度来看,在EPC总承包模式下,项目成本主要由总承包商进行统一计算与分析,从而降低项目建设成本计算的模糊性与复杂性,有利于实现项目投资总额的合理明确,进而实现对项目投资的有效控制,对于总承包商资金的科学分配与应用具有积极作用。
        三、EPC总承包工程项目中存在的主要风险类型
        (一)投标与报价风险
        从投标与报价的角度来看,由于市场的变化性相对较大。总的来看,其主要问题包括政策导向、建筑材料成本变动以及工艺技术的变革等。其中,针对跨境建筑工程项目,汇率的浮动也是导致工程项目实际成本变动的重要因素。对于总承包商而言,由于各类影响因素相对较为复杂,从而导致其在建筑工程项目投标报价过程中难以对项目的实际成本进行很好预测,从而导致报价与实际成本出现不符的情况,从而导致总承包商施工成本的增长,不利于施工经济风险的合理管控。
        (二)合同履约风险
        通常情况下,在建筑工程项目施工过程中,主要通过合同对项目建筑各方的责任与义务进行明确划分。然而。相关研究显示,在EPC模式中,多数建设单位为了有效实现自身利益的合理保护,往往在合同内容中仅承担部分经济、法律以及社会风险,针对工程质量、工程安全、工程进度以及工程成本等环节中存在的风险,多数由总承包商进行承担。因此,若合同中对于相关责任的界定出现模糊的情况,则往往会对总承包商造成严重的影响,从而导致合同履约风险的出现。
        (三)项目设计风险
        作为建筑工程项目中重要的内容之一,项目设计水平往往会对工程总体质量与施工成本等多项内容造成影响。同时,建筑工程设计方案也是施工企业有效开展采购与施工工作的重要依据,因此,一旦设计过程出现问题,则会造成工程综合水平出现下降的问题,进而不利于总承包商风险的有效管控。总的来看,在工程设计环节中,存在的风险主要包括工艺流程缺乏规范性、业主诉求表述模糊、设计图纸审核工作缺失、设备选择不合理以及工期进度设置缺乏针对性等。
        (四)材料采购风险
        作为建筑工程项目中重要的环节之一,采购工作对于工程成本管控具有重要的影响。在EPC模式中,若对于采购环节缺乏合理管控,则有可能导致工程建设成本超过预期限额,从而造成总承包商经济压力的增加。具体来看,采购风险主要可以分为材料供应商风险与总承包商风险两种,其中,材料供应商风险主要包括材料质量不过关、供应商哄抬物价以及合同欺诈等问题。总承包商风险主要包括采购合同管理制度不健全、采购计划缺乏合理性以及物价与技术变革导致的设备材料贬值。
        (五)工程施工风险
        在EPC模式下,作为工程建设的重要环节之一,施工环节中存在的潜在风险数量相对较多,因此,为了进一步实现风险管控能力的提升,总承包企业应积极做好工程施工环节中潜在风险的合理分析。在施工环节中,涉及的主要风险包括施工人员技术水平不足、施工计划缺乏科学性、施工安全防护不到位以及资源供给力度不足而导致的工程进度迟缓。对于建筑工程项目而言,上述问题的存在,往往会对工程项目综合质量造成较为直接的影响,从而造成总承包商项目风险的大幅提升。


        (六)验收结算风险
        在工程竣工验收与结算过程中,由于制度不健全的影响,往往容易导致相关风险的出现,基于EPC模式框架,此类风险往往需要由总承包商进行承担,从而导致了总承包商潜在风险的提升,不利于工程项目风险的有效管控。针对此类问题,一方面,在项目竣工移交过程中,由于质量验收工作不到位,总承包商往往难以及时对工程中潜在的质量问题进行及时发现,从而造成质量缺陷项目通过验收,进而导致相关风险的出现。另一方面,在工程结算问题上,由于受到多种因素的影响,往往容易导致工程实际工期与成本与预算内容出现冲突,这一问题的存在,往往容易导致总承包商与建设方出现争议,进而导致风险的出现。
        四、EPC总承包工程项目风险的应对策略
        (一)积极开展市场调研工作,合理做好潜在风险预估
        针对报价与投标过程中存在的风险,在EPC模式下,为了有效提升风险应对能力,总承包商应在投标准备与报价制定的环节中加强市场调研工作力度,从而有效对项目成本进行综合考量,以便保障项目的合理性。在此过程中,总承包商应积极加强对于相关政策和分析与把控,同时推动对于建筑材料市场的分析,对施工材料价格变化趋势进行合理预测,从而实现建筑工程项目成本的有效分析,以便强化报价的科学性。同时,在报价过程中,由于EPC模式下总承包商需要对工程所有流程进行全面负责,因此,其应积极对工程施工建设过程中各个环节存在的风险进行有效挖掘与深入分析,以便进一步实现风险的合理管控。
        (二)推动合同管理人员建设,强化合同内容管控能力
        在合同风险问题上,为了有效提升总承包商对于合同的有效管理,总承包商应积极做好相关合同人才队伍的建设,以便进一步提升对于合同内容的有效分析,确保合同各项条款的明确,从而强化合同的公平性与公正性。在合同审阅过程中,针对不合理内容,总承包商应及时提出并针对相关内容与建设方进行合理协商,以便实现相关内容的修改。针对合同中涉及的技术性内容,为了实现风险的合理控制,总承包商应组织相关技术人员进行详细分析,从而避免由此导致风险的出现。
        (三)组织专家进行设计审核,提升项目工程设计水平
        针对建筑工程项目设计问题,为了有效提升项目设计的总体水平,在设计环节中,设计人员应做好与业主之间的有效交流,以便实现业主需要的合理明确,从而确保设计方案的合理性。同时,为了合理实现项目设计质量的优化,总承包商应组织专家从技术、材料、采购、施工以及造价等不同角度入手,对设计方案进行全面评估,从而推动设计质量的合理优化。同时,针对业主提出的设计变更问题,相关部门应积极做好应对策略与定价制度的建设,从而推动建设成本的有效控制。此外,在设计环节中,为了进一步实现项目设计水平的合理提升,施工人员应积极做好设计人员专业技术能力的培养并制定相应的奖惩制度,以便实现设计人员积极性的合理调动。
        (四)完善采购工作管理机制,确保采购工作合理开展
        在采购风险管控问题上,首先,总承包商应积极做好采购招标系统的建立,实现招标分级机制的建设,从而确保相关材料设备采购工作的有序进行,提升对于采购工作的综合管理能力。其次,总承包商应加强对于材料供应商资质与产品质量的审核力度,确保产品符合工程建设的相关需求,从而有效避免由于材料质量不过关导致的工程项目返工问题出现。最后,在采购选择问题上,总承包商应积极综合相关因素进行材料的选择,从而确保采购方案的合理有效。在此过程中,针对核心设备与重要材料,总承包商应积极做好监督与管理工作力度,从而进一步保障相关内容的整体质量。
        (五)强化项目经理管理能力,保障项目施工有效落实
        在施工过程中,为了有效实现项目风险的合理管控,总承包商应积极做好施工现场的监管工作。在这一问题上,首先,总承包商应推动项目经理队伍的完善,以便确保专人进行施工环节的监管,从而为施工环节的顺利开展奠定基础与保障。其次,为了推动项目经理管理水平的提升,总承包商应做好总承包商技术与管理理念等内容的培训,确保其在有效实现施工质量监督的同时实现施工人员的有效管理,从而为施工进度的合理发展奠定基础与保障。同时,为了强化总承包商对于项目经理的有效管理,总承包商应做好追责制度的有效建设,将工程施工责任进行细化与合理明确,从而引导项目经理自觉践行自身工作职责,为工程施工质量的合理保障奠定基础。
        (六)做好竣工验收标准制定,优化工程结算工作质量
        在工程验收与结算管理过程中,为了有效实现EPC模式下总承包商风险的合理管控,总承包商企业应积极做好工程验收与移交管理制度的制定与合理完善,从而有效实现验收过程中相关风险的合理规避。在这一问题上,一方面,总承包商应做好竣工验收标准的制定与持续优化,以便有效强化自身对于项目工程的验收力度,提升对于质量缺陷的识别能力,避免质量缺陷工程通过验收情况的出现,从而降低总承包商所承担的工程质量风险。另一方面,总承包商可以在EPC总承包合同中进行相关条款的约定,以便推动工程项目结算工作的细化,从而实现相关经济纠纷的有效规避与合理把控,避免由于施工成本提升导致总承包企业出现经济效益降低甚至亏损的情况,为总承包商的合理发展奠定基础。

结语:
        相关研究表明,随着我国城市化发展速度的逐渐加快,建筑工程数量与规模的扩大已经成为了我国建筑行业在未来很长一段时间内的发展趋势。在建筑工程管理过程中,通过EPC模式的合理应用,有利于强化总承包商对于建筑工程项目的管理能力,从而实现工程设计、采购以及施工的合理统筹,以便促进建设成本的合理降低,对于建筑工程项目经济效益的提升具有积极作用。然而,从另一个角度来看,在EPC模式下,总承包商需要对建筑工程项目中潜在的风险进行承担,因此,为了有效实现工程风险的有效管控,总承包商应积极结合项目情况做好潜在风险的合理分析,同时实现应对策略的有效制定,以便为工程项目的有序开展提供良好的保障。在风险规避措施上,总承包商应从报价、合同、设计、采购、施工以及验收结算等多个角度入手,积极做好风险控制水平的合理提升与优化,从而合理实现自身风险控制水平的提升与优化。

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