加强建筑工程施工安全监督的有效策略探讨

发表时间:2020/5/28   来源:《工程管理前沿》2020年第07期   作者:杨慧莹
[导读] 本文主要对建筑工程施工安全监督工作中存在的问题及管理策略进行了分析与探讨,以供同仁参考。
        摘要:近年来,随着我国城市建设的高速发展,建筑业发展迅速,建筑安全生产形势也越来越严峻,如何加强建筑工程安全生产监管是我们应研究的课题。基于此,本文主要对建筑工程施工安全监督工作中存在的问题及管理策略进行了分析与探讨,以供同仁参考。
关键词:建筑工程施工;安全监督;存在问题;管理策略

一、前言
        近年来,随着我国经济社会的快速发展,建筑工程施工现场安全也逐渐得到地方各部门的广泛关注。但由于建筑工程建设规模都比较增大,施工中出现交叉环节多,这为建筑工程安全监督现场管理工作增加了难度。同时,在工程建设中,建设单位、施工单位等建设责任主体受市场经济影响,都把追求利益最大化作为工程建设的一个主要目标,为追求施工进度,降低成本,忽视对员工的安全生产技能培训,导致员工盲目施工现象,安全隐患巨大。如果没有相应的约束机制和监督管理,那么将会发生事故。基于此,本文主要对建筑工程施工安全监督工作中存在的问题及管理策略进行了分析与探讨,以供同仁参考。

二、当前建筑施工安全监督工作存在的问题分析
        当前形势下,在党中央和国务院的高度重视和正确领导下,我国安全生产工作取得了长足的进展,开创了崭新的局面,当前建筑安全生产形势总体平稳。但是,建筑业的伤亡人数在全国各行业中列居第二位,仅次于煤炭行业,建筑安全生产形势并不容乐观,建筑施工事故伤亡总量居高不下,部分地区建筑安全生产形势依然严峻。分析当前部分地区建筑安全生产形势仍然比较严峻的原因,首先,
安全监督管理体系不完善。虽然在建筑工程如火如荼发展的过程中,我国对相关管理制度和体系的构建在不断推进,然而随着建筑工程的现代化发展,其制度与体系也暴露出一些问题,如安全监督标准、职责、准则、手段并不明确,影响了建筑工程安全监督管理工作的效率和成效。另外,安全监督管理形式化。近年来,随着我国城镇化建设的高速发展,在经济利益面前,人们淡化了建筑行业安全监督管理意识,安全监督管理没有严格按照相关文件的要求进行落实,对于政府相关部门的检查,也流于(应付)形式。由于各环节的安全把控不到位,安全隐患不断显现出来,在实际施工中没有根据施工图纸落实各项工作,出现违规作业或随意变更等行为。这些因素都在很大程度上威胁到建筑工程的施工安全,最终增加安全事故的发生几率。

三、加强建筑工程施工安全监督的策略
(1)完善建筑工程安全监督现场管理制度,规范安全监督流程。相关职能部门应该对安全监督现场管理制度进行完善,规范安全监督流程,要监督人员按流程进行施工现场的安全进行监督管理。严格要求施工企业按照制度执行并建立责任制,将责任进行细化并落实到个人,使各项工作责任落实到个人,让建筑工程中每个员工承担相应的责任,推动建筑工程施工企业内部责任意识的完善。另外,为了保证建筑工程施工现场的安全,应该建立施工现场安全报告制度,将施工现场情况对上级领导进行及时、准确的汇报,使上级领导可以充分掌握建筑工程施工现场的情况,从而降低安全事故发生的几率。
(2)构建建筑工程安全一体化监督体系。随着建筑工程的现代化发展,相应的安全监督管理工作也需要改变传统的管理模式,做到与时俱进和创新,这样才能满足建筑工程项目管理的现实需求。可以通过建立质量安全一体化监管体系对安全监督管理工作进行优化。安全监督部门应当充分发挥日常监管的作用,在日常管理中落实监督责任,根据施工技术与工作规划,定期对施工现场的各要素进行抽检、审查,实时掌握现场施工的动态变化,严肃查处不规范的作业行为,促使安全监督工作的规范化,强化建筑工程安全监管成效,保证建筑工程的整体施工安全。
(3)有效落实施工现场安全责任制度。

为提高建筑工程相关管理人员与施工人员的安全施工责任意识,应依据相关法律法规制定出相应的安全责任制度,并将责任落实到个人身上。首先,在开展施工现场安全监督管理时,应根据《中华人民共和国建筑法》、《建筑安全生产监督管理规定》等相关法律,完善施工现场责任制度,以约束建筑工程施工相关人员的行为,不断提高监督管理人员的法律意识与责任意识。其次,应有效落实责任制度。在施工之前,应明确各项目负责人的安全施工责任,以便于当出现施工事故时可快速找到负责人,从而减小施工意外的影响范围、提升施工意外的处理效率。与此同时,还应制度出相应的奖罚制度,以调动工作人员的工作积极性。最后,应对施工人员定期开展安全知识培训,以提高施工人员的安全意识,从而减少施工意外的发生。对于安全知识培训内容,必须紧密结合建筑工程的实际施工情况。在培训之后,还应对施工人员进行知识测试,以提高施工人员对安全知识培训的重视。
(4)加强信息化建设,运用信息化技术进行安全监督。随着计算机和手机技术的发展,可以依据安全监督抽查表,开发出安全监督管理系统。全面应用监管通信息管理系统,积极推进安全信用记录,对在建工程至少每三个月检查一次,将安全排查结果记录入工程建设监管和信用管理平台。逐步推行建筑工地的视频监控网络,实现从项目立项到分部分项施工及竣工验收备案全过程、全方位无死角的新型管理模式;对见证检测、分部(子分部)验收、预验收等材料检测过程、节点验收、关键施工流程的现场作业过程和关键人员拍摄照片上传系统,所有事项可追溯、可倒查,建立以安全质量为导向的监督、指挥、管理、控制、协同、服务工作体系。
(5)充分发挥社会和舆论监督。通过充分发挥行业工会、学会、新闻媒体等的作用,组织动员单位和个人通过举报监督、建言献策、技术革新等方式积极参与、支持安全生产工作,形成安全生产齐抓共管的新常态。目前,工程建设规模不断增加、工程难度也越来越大,仅仅依靠有限的监督人员很难全面高效地完成施工现场安全监督工作。因此,将安全监督社会化,借助其他社会力量实现施工现场的安全监督。可以将安全监督检查情况进行公开曝光,借助社会舆论来监督施工单位。还可以通过和社会上的专业机构进行合作,聘请专业人员参与安全监督。以建筑起重机械为例,目前塔吊、人货两用施工升降机、物料提升机等事故仍频频发生,有的伤亡事故情况非常严重,教训十分惨痛。安全监督人员大多是建筑工程专业,而建筑起重机械设备专业性非常强,因此起重机械的安全管理对监督人员来说比较困难。因此,质监站可以通过与起重机械租赁维护单位合作,聘请起重机械专家定期参与安全监督,在检查中专家们以专业的角度对起重机械进行安全检查,可以提高安全监督人员对起重机械的安全监督水平。

四、结语
        总之,随着我国社会不断发展,建筑工程的数量逐渐增多,建筑规模也逐渐增大,促使建筑工程中出现很多交叉工程,而这也为建筑工程安全监督现场管理工作增加了难度。虽然我国科技不断发展,国家对建筑工程施工工艺和施工技术进行优化和完善,但是仍然没有有效降低建筑工程施工中的安全事故,导致建筑工程在施工作业时出现机械伤害、高空坠落等安全事故。因此,安全监督管理应当从建筑工程的实际情况出发,制定合理的施工监督管理体系,创新建筑工程施工监督管理方法,在充分考虑施工环境的基础上,形成科学、完善、系统和全面的施工监督管理体系,从而保障建筑工程的施工安全。

参考文献
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[2]柳颖.建筑工程施工现场安全监督管理问题探究[J].工业设计,2016,11:165+167.
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