摘要：本文对建设服务性后勤基层党组织并规范各项管理工作的方法和途径进行了细致的阐述，分析了后勤基层党组织提升服务效能的具体措施。
关键字：后勤党组织：服务；规范
一、后勤党组织当前服务模式缺陷分析
第一，组织机构设置不合理
首先，在随着后勤党组织变革进行调整和变化的过程中，基层党支部容易陷入到组织架构不健全、基层组织涣散的怪圈和陷阱之中；其次，基层党支部在组织架构上还存在不科学之处，难以对后勤工作与后勤人员配置进行科学合理地安排；再次，基层党支部的工作覆盖层面不足，不能涵盖后勤工作的方方面面，导致了后勤基层党组织服务效能提升和工作制度完善都受到严重的影响，在实际工作中常常呈现出有党员但是没有组织、有组织但是服务效能低下、提供了服务但是却难以取得实效的工作局面。
第二，党员队伍不稳定
组织后勤工作人员大多是合同制外聘工作人员，这部分工作人员具有年龄层次低、素质良莠不齐、流动性强等特点，他们的待遇和体制内编制人员的待遇不可同日而语，他们的组织忠诚度和归属感自然也就比较差，他们不愿意参加党组织活动，组织观念薄弱，向党组织靠拢的积极性也比较差。在后勤党组织服务的编制内人员大多是年纪偏大的老职工，他们学历较低，在后勤服务工作的竞争中处于劣势，单位对他们的关注也比较少，导致了他们难以找到实现自我价值的途径和方法，在工作中缺乏足够的进取心和上进行，没有基本的服务意识，秉承做一天和尚撞一天钟的思想工作。
第三，党建活动创新力度不足
从基层党建活动开展的客观情况来看，开会形式是目前为主的主要形式之一，这种党建活动组织形式难免会给党员形式单一、内容枯燥、和实际生活脱节之感，使得党员和群众对基层党建活动望而生畏。此外，很多党员日常忙于处理后勤服务一线工作，参加基层党建活动的情况也是参差不齐。从主观层面来看，基层党建活动实效性差、党建工作缺乏活力的主要原因在于基层党支部开展活动的态度过于浮皮潦草，将党建活动的开展看作是不得不完成的任务，没有考虑到将党建工作和后勤工作实际需要结合在一起的重要性和必要性。党员们也认为做好后勤服务工作才是重中之重，党建工作可有可无，难以静下心来去学习和感受。
第四，党组织制度还不够完善
一般来说组织在具体的后勤工作开展和后勤管理制度建设上会投入较多的精力和资源，但是在组织建设、作风建设、思想引导和廉政建设上花费的精力还远远不足，制度建设的完善性还有待提升。部分组织虽然针对党组织活动的开展建立了一定的制度，但是还没有形成完善的科学管理体系，党建制度和后勤制度之间各自为政，二者的关联度非常低，这在客观上提升了后勤工作和后勤服务的质量提升难度，使得后勤质量的提升大打折扣。
第五，后勤服务平台运行效果有限
很多组织建立了后勤服务平台来提升后勤服务的效率和质量，使得组织内外人员能够通过网络服务平台及时获得动态的后勤服务信息。但是该平台在建设的过程中呈现出如下问题：建设投入资金多但是后续管理制度跟不上；信息更新速度慢，信息平台转变为僵尸平台；后勤服务平台脱离人本原则，利用程度不足；网络信息平台设置欠缺科学性和合理性，导致管理重复或者管理空白现象。
二、规范各项管理工作，构建服务性后勤党组织的方法和对策
（一）深化服务理念
后勤工作以优质的服务作为第一原则，衡量后勤工作质量和成效的直接标准是全体员工对后勤服务的满意程度。
所以，后勤党组织首先应当转变陈旧的管理思维和管理理念，从本质上意识到后勤工作应该秉承的原则，以“三服务两育人”为工作原则，在后勤服务中引入群众路线因素并按照群众工作方法来改革后勤工作，将为人民服务的意识内化到每一个基层党组织和党员的心中。此外，后勤党组织还要客观和辩证地看待经营、管理和服务三者之间的关系，将后勤党组织的工作模式从管理型转变为服务型，转变传统工作模式中重视管理而轻视服务的工作作风，树立管理是为了更好的服务、服务是为了更好的经营的工作理念。后勤基层党组织一方面要服务于社会、单位，另一方面则要为后勤组织自身的可持续发展创造良好的条件。
（二）科学地进行组织架构
后勤基层党组织应该在发展过程中不断实现自身的优化，为党内生活的开展和党员的教育、管理提供良好的基础环境：
第一，要提升组织设置的规范程度。后勤基层党组织应该根据后勤服务的需要及时进行组织结构的调整。为了便于后勤工作的有效开展，单位基层党支部有必要专门为后勤基层党组织结构配齐，以笔者所在单位为例，单位后勤支部现有9名党员，其中支部书记和宣传委员隶属于属于综合部，他们的组织关系在后勤部，但是实际工作却不在后勤部，这导致了后勤党组织的组织力量很薄弱，组织架构难以有效形成。为了提升组织设置的规范程度，笔者认为应当对安保外委、物业外委、餐饮外委、公寓外委进行统一集中管理，不同的党员对不同的外委进行协调，同时对其写作能力和知识能力进行提升，改变其知识层次低、年龄结构大的现状，让一些少数民族同志能够了解汉字知识和汉语书写规范，使其能够胜任写作报告工作，改变写作材料中面临的困境。
第二，要严格地进行党内生活的组织。后勤基层党组织应当加大力度进行党费的收缴和使用管理，严格按照中央党组织的三会一课制度组织党内生活，提升党内生活的品质。
（三）加强党员队伍建设
党的十八大对党员队伍建设提出了新的要求，认为党员队伍建设和教育管理应该以增强党性和提升素质为要点，在引导全体党员争优创先、坚守岗位的基础发挥优秀党员的带头作用和模范作用。后勤基层党组织要严格地遵守党的十八大要求，强化自身教育党员和管理党员的职能，将后勤党组织的整体实力提升到新的水平上。后勤基层党组织需要选拔德才兼备的党员干部来担任基层党组织的委员或者书记，尤其是注重年轻党员干部的选拔，为后勤基层党组织注入新的活力，调动党员干部工作的积极性和主动性。为此，基层党组织应当增强对党员队伍的教育和培训工作力度，定期组织基层党组织干部和党员进行交流和研讨，使得党员干部能够获得多种多样的培训机会，将党中央的政策切实地落实下去，支持党员提出的在职学习计划，在学习和培训中提升其服务意识、综合素质和服务能力，在加强党员队伍建设的过程中提升后勤党组织的政治地位，这样后勤党组织在今后的工作开展中才能够为员工争取更多地实现自我价值和进行自我展示的空间，增强员工的自信心和自豪感。后勤基层党组织还可以积极地吸纳后勤管理人员到管理干部队伍之中来，提升后勤服务的专业性和针对性。在党员队伍建设中还要注重人文关怀因素，解决后勤员工的福利待遇、子女入学和配偶安排等更关乎到切身利益的问题，提升后勤基层党组织的凝聚力和向心力。
（四）完善后勤外委工作规章制度
当组织决定将后勤工作外委出去的时候，后勤党组织应当充分发挥好自身的监督职能。为组织确定好外委的范围和权限，明确哪些后勤工作适合外委、哪些后勤工作适合组织内部完成。同时要结合单位的具体情况确定外委工作基本要求，保证派到本单位的后勤服务人员都能够保证可靠性和纯洁性，在结合实际状况的基础上制定后勤外委工作规章制度，对派送人员要进行定期的培训和再教育，确保其形成爱岗敬业、吃苦耐劳的工作精神。在后勤外委工作中，后勤党组织还要明确外委保洁服务公司的行业资质和公司规模，审查其是否具备完善的人员培训和管理制度，能够保证后勤部每天都有人到岗、每周末都有人值班，给单位创造一个干净整洁、舒适宜人的工作环境。
参考文献
[1]中共中央办公厅印发《关于加强基层服务型党组织建设的意见》