分析工程造价全过程控制的重点及措施刘晓婧

发表时间:2020/5/28   来源:《工程管理前沿》2020年2月第7期   作者: 刘晓婧
[导读] 本文将围绕投资决策阶段、工程设计阶段、招投标阶段、项目施工阶段以及竣工结算阶段如何控制工程造价展开全面论述。
        摘要:经济在快速发展,社会在不断进步,工程造价控制贯穿于建设工程全过程,主要分为事前控制、事中控制以及事后控制,具体细化为有效防止决算超预算、预算超概算、概算超估算,进而为施工企业与建设单位创造更大化的经济效益与社会效益。本文将围绕投资决策阶段、工程设计阶段、招投标阶段、项目施工阶段以及竣工结算阶段如何控制工程造价展开全面论述。
        关键词:建设工程;全过程;工程造价;策略
        引言
        在建筑工程造价管理中,项目资金管理包含着成本与效益,投资者希望获得更高的利润,承包商希望在规定范围成本内保障建筑工程的质量。基于各方的诉求,需要加强成本的动态化管理,找出存在的问题,采取针对性的措施,实现成本的节约和控制,促进建筑工程全过程造价管理的进一步发展。
        1建筑工程全过程造价控制的内涵
        建筑工程全过程造价控制是指在工程造价的规定范围当中,对工程所需全部费用作出确定,在工程项目实施当中进行准确落实,使工程设计与施工方案得到调整及优化,根据工程实际情况,有效规划及利用工程资金。建筑工程造价全过程控制的具体内容可以分为决策、设计、项目招投标及承发包、施工、竣工验收几个阶段。建筑工程的建设时间通常较长,建设规模也相对较大,建设过程中会涉及到许多不同方面的因素,对其造价控制造成不良影响。通过实施建筑工程全过程造价控制,能够发挥对工程成本的有效控制作用,并促进建筑工程资源的合理配置及利用,节约工程成本,减少资源的浪费问题,通过开展建筑工程全过程造价控制管理,还能够促进工程中各个细节的优化,有利于建筑工程建设质量、经济与社会效益的提高。
        2分析工程造价全过程控制的重点及措施
        2.1投资决策阶段的造价控制
        投资决策是项目建设中最开始、最主要的阶段,但实践中往往不被投资者重视。建设项目在决策时,建设单位应按要求编制可行性研究报告,选择技术上可行、经济上合理的建设方案,并完成项目投资估算的优化。建设项目投资决策阶段造价控制涉及行业多,需要大量的经验数据,主要存在以下三个控制点。(1)参加项目决策的人员中除了经济、市场分析、工程技术三个方面的专家外,还应包括企业管理、工程造价、财会、律师等专业的人员,且必须具备一定的专业实践经验。(2)在项目的决策阶段必须保证基础数据的真实性、科学性和可靠性,必须实事求是,才能保证工程造价的准确性和客观性。(3)开展建设项目的多方案比选工作,严格遵循经济评价五项基本原则。
        2.2工程设计阶段
        建筑工程项目的设计阶段对于工程造价控制同样具有关键作用,工程项目的设计可以具体划分为初步设计、施工设计、方案设计环以及技术设计几部分。设计阶段设计费用占全部费用比例为2%左右,而对工程造价的影响能够达到75%以上。因此需要采用科学的方法完成工程项目的规划设计,确保设计的合理性,发挥有效的造价控制作用。对于建筑工程的设计阶段,其造价控制要点包括以下几方面内容:①在工程项目的设计时应用招标制度,通过进行对比,选取能够充分满足设计需要,并且设计方案较为合理的设计单位,尽量减少设计方案的调整次数。在进行设计过程中需要对监理制度进行充分落实,从而更好保证施工图的设计质量。②采用限额设计的方式,根据可行性报告等信息,制定出相应的总概算,设计单位不可以对工程设计造价总概算随意进行变更。在实际工作中也遇到过很多这样的例子,比如我经历的一个汽车综合展厅,建筑面积1万m2,主体为钢结构,屋面设计时为桁架结构,由于用钢量较大,我们又请了另外一家顾问公司进行优化,最终优化为钢网架屋面,优化了近500t钢材,节省了600多万的造价。


        2.3工程招投标阶段
        目前,我国工程建设领域多采用了工程量清单报价模式开展施工招投标工作,而在该阶段施工单位所进行的造价控制工作就是合理地进行投标报价工作,并能够凭借所编制的投标文件成功承揽到工程项目。在传统的投标模式下,施工单位除了按照招标文件中所规定的相关技术要求编写技术标投标文件,以向业主及评标委员会充分展示和证明企业的施工技术力量之外,还须耗费大量时间对招标文件或施工图纸中的工程量清单和进行复核,尤其是在部分工程规模较大、项目造价较高的建设工程,工程量清单的统计和计算几乎占据了施工单位投标文件编制的一半以上时间。虽然,现今的计算机辅助技术和各类造价管理软件能够加大幅度地提高工程量清单的核算工作,但是,由于工程量清单计算规则十分复杂,即使是采用造价管理软件也无法承担所有清单内容计算,更何况部分招标文件中直接要求投标人以施工图为依据统计和计算项目的投标清单。在如此紧迫的时间要求下进行如此繁重的工程量清单计算,施工单位在进行投标时难免会出现计算和报价上的偏差,从而对施工单位在该阶段的造价控制工作上造成不利影响。
        2.4施工阶段的造价管理控制
        施工阶段是建筑工程管理的重中之重,应严格控制施工过程,实现建筑工程的集约化发展。由于施工环节会消耗较多的成本与材料,因此应重视造价管理,实现理想的管理成效。具体来说,应找出造价管理的要点,详细分析重点内容,详细研究工程量清单,做好建筑材料的把控,可以对材料供应商进行对比,选择信誉最好的商家,实施材料供应商制度,确定最合理的材料价格,保障材料的质量最佳。只有全面把握材料关,对材料的性能、成分、相关文件等进行监督和检查,才能防止出现材料不达标或者返工等现象,保障建筑工程施工的顺利实施。在实际管理中,应及时关注工程的变更情况,实时关注外界环境的变化,在出现成本攀升的时候,应做好签证管理,实施跟踪审计措施,对审计内容进行明确,规范审计流程,采取最合适的审计方法进行处理,避免出现资金浪费的现象,最大程度的降低因外界因素带来的各种经济损失。
        2.5工程竣工验收阶段
        工程竣工验收阶段是工程参建各方在工程造价上最易爆发纠纷的阶段,而造成上述纠纷的大多是由于相关工程量的签证材料不明确、计量算法不统一以及综合单价计取标准上的争议。因此,该阶段工程造价的监管工作重点应在于工程量清单材料的汇总与编制。在竣工验收阶段编制竣工工程量清单时,可利用BIM技术所支持的BIM模型将在施工期间所标注的工程量信息进行统一的导出,尤其针对存在设计变更或隐蔽工程的施工内容,将事先签证的相关资料进行核对,如发现存在争议的部分则可利用模型系统进行进一步的确认,从而最终确定其实际工程量。同时,在编制竣工材料时甲乙双方也容易在部分较为复杂的施工工艺所套用的工程量清单及其综合单价上产生一定分歧,而利用BIM技术后则可将有争议的施工构件进行特殊颜色的标记,从而使得其所处部位、施工时应采用的工艺技术得到明确,进而推算出该部位所采用合理工程量清单和所需套用的综合单价。
        结语
        工程造价控制是实现提效增收以及经济效益最大化目标的一条捷径,尤其对施工业主方而言,在确保建设工程质量的同时,通过成本节约、精细管理等有效策略减少工程造价风险,完成建设工程的质量指标、经济指标、安全指标,为社会贡献更多的优质工程。
        参考文献
        [1]幸文彬.建设项目工程的全过程造价控制与管理探究[J].房地产导刊,2019(23):180.
        [2]蒲世丽.浅谈建设工程全过程造价控制管理[J].建筑工程技术与设计,2019(13):1216.
        [3]郭丽姗,张航,白志涛.浅谈工程建设全过程造价控制管理[J].商情,2019(22):155.
        [4]刘烨,孟凡伟,陈佩.工程造价管理在工程建设中的重要性分析[J].建筑与装饰,2019(18):43.
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