摘要：随着工业的不断发展，在很大程度上推动了经济发展的速度，工业产业的大量崛起也是迎合社会发展的一种必然趋势，为人们的生产生活带来了极大的便利。但是工业产业在为人们带来便利的同时，也将一些不好的东西一并带来了，这些不好的东西就是“污染”。工业在日常运作生产过程中，会有大量的废水废料以及重金属排出，对自然生态、湖泊河流所造成的污染也日益加重，对日常用水也产生了非常大的负面影响，将直接威胁人们的身体健康。我国为了确保人们的日常用水，采取了很多措施，为了人们能够饮水安全，应该加大对饮水安全工程的推广力度。在城镇中，饮水安全问题已经得到了有效的保障，但在农村饮水工程的设计和施工中，仍存在许多问题，这一问题如不能进行快速解决，将极大的损害人们的健康和利益。本文就农村饮水安全工程的设计与施工问题，进行了多方面的分析了探究，与关心农村饮水安全工程的各位共享。
关键词：农村；饮水；安全工程
饮水安全问题一直是一个民生热点话题，由于工业生产的乱排乱放，以及生态环境遭受的各种破坏，使得能够供以人们生产生活的水源越来越少，随即饮水安全工程被提上了日程。饮水安全工程是一项由国家投资建设的惠民工程，将民生问题作为一个重点问题看待，一直是我党的一贯做法。农村在我国人口分布上所占的比重非常大，农村饮水安全设施和工程的开展，对农业的发展有着非常直接的推动作用，关乎农业生产和农村经济的发展速度，对于我国坚持社会主义道路的也具有十分重大的意义。
相对于人口聚集比较多的城镇，农村在人口分布上较为稀散，由大小不同的多个村落共同组成。城镇人口较为密集，生活建筑也更为有规划性一些，在饮水安全工程上的难度相对于较小一些。农村则与城镇恰恰相反，由于特殊的居住环境和居住方式，在进行农村饮水安全工程的设计和施工时，比城镇的饮水安全工程的建设和施工更有难度，也更具有挑战性。
1开展农村饮水安全工程的必要性
俗话说“民以食为天，食以水为天”。我们都知道，谁是一切生命开始的源头，是生产生活中必不可少的基础，是人类能够进一步发展和进步的基本条件。饮水安全在农业生产劳动中所占据的比重更大，农村饮水问题一直是各界聚焦的热点话题。农村饮水安全，指的是农村居民能够随时、便捷、安全的取用饮用水，水质、水量、便捷程度、供给量这四个方面是对农村饮水安全工程是否合格的一个评价标准。由于特殊的政治和历史问题，我国农村在用水上先后经历了自然索取、渴望、解困、饮水安全四个阶段，现正在进行解决的是农村饮水安全。
为了提高我国农村居民的健康水平，减少因饮水而引发的一些疾病，从根本上解决农村发展速度低下，经济落后等问题，党中央将解决农村饮水安全作为首要问题。让老百姓都能喝到健康水，让老百姓能够放心饮水，是党和政府在社会主义现阶段的工作目标。解决农村饮水安全问题一直是广大人民群众的最迫切需求，也是发展社会主义新农村建设的一个重要环节。农村饮水安全工程作为社会主义新农村改造的必要环节，直接关系到老百姓的生产生活等切身利益。农村饮水安全工程不仅是社会主义新农村改造中的重中之重，更是有助于汇聚民心，形成民族大团结的一种有效途径。因此，农村饮水安全工程在我国现阶段所有工程建设中占据着非常的比重[1]。
2我国农村饮水安全工程现存的一些问题
水涉及到人类的方方面面，对人类的影响巨大，在农村的劳作灌溉以及饮用上作用都非常大，大力发展农村饮水安全工程，能够保障农村居民日常取水、用水时的安全和卫生问题，减少病毒的传播。在世界各地，每年都有因为饮水安全卫生不达标而生病或致死的事情发生。农村饮水安全工程能够将这种事件的发生压到最低值，从根本上改善农村军民的生活质量，对农村经济发展和社会主义新农村的发展进程均有促进作用。但我国在农村饮水安全工程方面，仍然还存在着一些问题。
2.1工程效率难以发挥
农村人口分布较为分散，人口密度小，对水量的人均需求值不高，与城镇差异较大，导致农村供水在材料、维护和管道安装等方面花费成本都比较高，集中供水工程经常处于闲置状态，工程效率难以得到发挥[2]。
2.2收支不均衡，经营亏损
农村饮水安全工程在制水成本上要远超城镇地区，这其中还有农村饮水安全工程在运行过程中产生的电费、管理费、维修费等多个方面。农村饮水安全工程在公益方面占有很大比重，对于地方政府及有关部门征收的各项费用难以支撑。大多数的农村饮水安全工程都处于经营亏损状态，投资力度大且回报少等。
2.3运行管理模式落后，抑制工程长效运行
紫云县地处云贵高原，属于典型的喀斯特地貌，自然地理条件恶劣，属于全省水源最差的县区之一，只能建设小规模供水工程，大多以小水窖、小泵站、小引水等小微型工程为主。
工程建成后按照“谁受益、谁管理”的原则移交村组自行管理，水费收取只计电费和人工工资，没有收取维修经费，导致工程缺乏必要的维修资金，影响工程长效运行和群众长期受益。
2.4电力提水工程成本高，部分工程间歇使用
麻山腹地的紫云县山高水低，居住在半山腰的村寨都需要提水解决，用水成本较高；加之用电优惠政策执行时间较短，有的村寨为了节约用水成本，在丰水期关停泵站，枯水期再启用，造成工程间歇性使用，设备损坏，影响工程的效益。
2.5规划数与实际需求相差较大，财政困难资金缺口大
紫云县在饮水安全工程中以小微型工程为主，水源大多以山泉水为主，抵御干旱能力不足，易反复性较大，加之进行十三五规划后，2005年以前建设的“渴望工程”、“解困工程”达到设计年限，钢管锈蚀，管网损坏严重。2018年底在进行全面解决农村饮水安全问题摸底调查，按照脱贫攻坚“饮水不愁”标准复核后，我县还有5.63万人的饮水工程需要巩固提升，但由于县级财政困难，项目资金缺口较大，据统计目前仍缺口8110万元。
2.6地处深山缺乏优质水源，制水设备不完善，水质难保障
以宗地镇等岩山地区为例，大多无可靠水源，大部分以小水窖集雨方式解决饮水安全问题，由于投资加大，补助资金不足，未配置相关消毒、净化设施，水质、水量难以保障。同时宗地镇大部分村均无稳定水源，采取高扬程长距离输水工程投资过大、用水成本太高，均以每户修建1口30 m3蓄水池集屋面雨水或季节性山泉水解决，由于户均4人左右，全部以建档立卡贫困人口计算，补助标准854元/人（上级只针对建档立卡贫困人口进行补助），共计3416元，每口30 m3蓄水池投资1.2万元，投资远远不足，因此没有配置消毒设施等，水质难以得到保障。
3对农村饮水安全工程在设计和施工上的几点建议
3.1注重工程设计的科学性和合理性
在农村饮水安全工程设计时，对当地环境进行多次测量和比对，对水源的选择做好严格控制，保证饮水工程水源的高质量。在给水设计上，结合农村人口分布特点，采用“一村一站，村村相连”的给水系统，并在相应的位置安装减压池，减少资源浪费。在输水管道上的设计要确保饮水安全工程的安全性，尽可能缩短管道线路，避免高低不平的环境给水造成的压力，使给水过程的正常运行得到有效保障。在净水方面的设计遵循因地制宜的设计理念，根据当地水源水质特点将已有水厂的相关经验与先进的理念进行相互结合，力求做到经济效益和社会效益最大化，在出水口安装控制阀和流量监测阀，将过滤技术最优化[3]。
3.2严把工程质量关
农村饮水安全工程是对农村居民生活质量的一种保障，在农村饮水安全工程施工过程中，要建立起安全、长效的管理机制，严把工程质量关。对材料和设备要采用招标甄选的形式，选取品质够硬、性价比最高的厂家和供应商进行合作，对工程物料负责。在施工人员的选取上也要进行投标等方式，确保施工队伍的综合素质和技术能够支撑起整个工程，杜绝分散承包的形式。在人力和物资方面进行严格把控和层层筛选，为农村饮水安全工程打好基础。
3.3输水管道设计
输水管道的埋设要与紫云县当地的喀斯特地貌特征相结合，输水管道施工难度与输水管道的后期运营等问题也要纳入设计之中。在输水管道的设计上要避免岩石、高地下水位以及滑坡、泥石流多发的区域。为方便饮水与节约成本，在管道的铺设上要秉承能短则短的原则，一方面能够节约经济成本，另一方面也方便管道在后期的维护工作等。输水管道在施工前，对输水管道设计图进行反复检测，减少因细小差距对输水管道在施工时造成不必要的麻烦。在进行输水管道的安装时，考虑到特殊的特貌特征将图层下挖300mm以上，让土基尽可能保持原状，以此保证输水管道的稳固性等。
结论
水乃生存之本，无论是在生活中还是在生产劳作中都离不开水。相对于饮水工程比较的完善的城镇，农村的饮水问题一直是我国密切关注的问题之一，饮水安全问题是民生大问题。农村饮水安全工程无论是从民生角度去看，还是从政治经济等角度去看，都是一项意义重大的惠民工程。加强农村饮水安全工程的设计和施工，从某一方面来讲，是我国科学发展理念的一种具体表现。农村饮水安全工程作为一项责任重大的惠民政策，在设计和施工过程中难免会有一些问题的产生，怎样避免和减少这些问题的出现，对于农村饮水安全工程的设计和施工人员也是一种考验。设计和施工者要以科学发展的眼光的去看待农村饮水安全工程，在设计时要注重科学性和合理性，在施工过程中更要有精益求精的工匠将神。只有这能将农村饮水安全工程真正做到实处，取之于民，惠及于民。望以上对于农村饮水安全工程的必要性，出现的问题以及对设计和施工上的一些个人观点，对相关工作者有所启发。
参考文献
[1]黄雪芬.关于农村饮水安全工程施工质量控制与保证措施[J].低碳世界,2020,10(01):64-65.
[2]彭湃.探讨农村饮水安全工程设计中几点问题[J].农家参谋,2019(19):52.
[3]梁忠耿.农村饮水安全工程管道施工技术探析[J].农家参谋,2019(15):18.