关于不动产统一登记后的测绘技术对策研究

发表时间:2020/5/28   来源:《基层建设》2019年第34期   作者:叶琛
[导读] 摘要:近年来,我国房地产行业得到了快速的发展,与房地产相关的行业也呈现出良好的发展态势,如房产测绘、竣工测绘等,其中房产测绘在我国不动产登记工作中占据着重要的地位。
        济南市济阳区自然资源局  山东济南  251400
        摘要:近年来,我国房地产行业得到了快速的发展,与房地产相关的行业也呈现出良好的发展态势,如房产测绘、竣工测绘等,其中房产测绘在我国不动产登记工作中占据着重要的地位。本文从不动产统一登记后的测绘技术的基本内容作出分析,通过研究其实际问题,对相关策略予以剖析,希望能为实际工作带来参考价值。
        关键词:不动产;统一登记;测绘对策
        引言:
        我国房地产行业在发展的过程中,不动产统一登记的工作形式已经成为国内统一化要求的规范,就不动产登记的工作来说,测绘工作是最为基础的项目之一,但又具有极强的复杂性和系统性,其中涵盖了房产测绘及地籍测绘等工作,故需要多个部门共同进行,若部门之间未能协调好工作,就容易发生工作内容重复的问题。除城市内的不动产统一登记后的测绘外,林地、草原等城市外的测绘工作也包括在不动产统一登记后的测绘技术工作中,这类工作的难度较大且成本较高,故需要相关部门对此展开详细的研究与讨论,才能在现实中避免发生相关工作问题。
        一、不动产统一登记后测绘工作的相关内容
        (一)房产测绘内容
        房产测绘是指对房屋及房屋用地等方面的信息采集工作,其工作目的在于管理、开发或利用房地产的相关资源,用于税收或房屋产权使用中信息的提供。而房产测绘的应用环境主要包括以下三种:其一,房屋因自然因素发生了一定的变化;其二,房屋在第一次产权登记时需要进行测绘;其三,房屋的持有人或其他具有利害关系的人向有关部门提出了测绘的要求。房产测绘工作必须要具备符合国家资质的测绘单位提供技术支持,否则测绘结果无法判断其是否可信。
        (二)宗地测绘内容
        宗地测绘内容较为复杂,其中包括宗地范围内的土地面积、位置及权属、建筑等方面的地基测绘工作,经过宗地测绘以后,可获得界址点坐标及平面图、面积值等信息,目前在宗地测绘工作中常见的仪器有经纬仪、全站仪、水准仪及GPS设备等。
        二、不动产统一登记后测绘工作的常见问题
        (一)符合资质的不动产统一登记后的测绘技术机构较少
        国内已成立了不动产统一登记的管理部门,但由于不动产统一登记的具体工作内容极为复杂,故工作人员所承担的工作量也较大。这是由于不动产登记的信息管理工作在实行统一管理之前是几个部门共同进行的,而产权登记与不动产统一登记后的测绘技术也分属多个部门,但国内实行不动产统一登记以后,所有的工作都划分给了主要的几个工作部门承担,那么就要求这些部门的工作人员要承担更多的工作量,并且测绘技术部门的工作人员要具备测绘工作的资质,才能保证后续工作的顺利展开,而国内符合资质的测绘技术机构较少,测绘行业的发展受到阻碍,相关机构缺乏先进技术的指引,这一发展现状对测绘作业的有效展开形成必然的窘境。
        (二)缺乏规范性较强的不动产统一登记后的测绘技术标准
        国内初步实现不动产统一登记制度以后,实际的测绘作业仍然缺乏对测绘技术标准的规范,故测绘作业中不可避免的会发生一些问题。而我国的房地产测绘作业中,工作人员需要依照国家的法律法规标准进行测绘,如《房产测量规范》,而不同省份的经济发展水平也不一,所以各个省份都应具备符合自身发展规律的规章制度以供测绘行业参考。若是单纯的依照《地籍测绘规范》进行操作,则缺乏实际测绘的规范意义,无法在实际的工作中形成约束作用,且常有重复性作业的情况出现,那么这时有关部门就应制定统一的测绘技术工作体系,将各项测绘工作统一规范起来,确保各项测绘工作的顺利展开,使工作的成效得以切实的提升。但就目前国内不动产统一登记后的测绘技术行业的发展来看,仍然确实相应的测绘标准,这也是导致测绘工作存在阻碍的主要原因之一。长久以往,必然会对整体行业的发展造成不良影响。


        三、不动产统一登记后测绘工作的应对策略
        (一)健全不动产统一登记后的测绘技术管理制度
        在我国实现不动产统一登记制度以后,有关部门应根据实际测绘工作的要求,制定出更加完善的不动产统一登记后的测绘技术管理制度,并在各个管理部门中切实应用。若为能形成统一的测绘管理制度,那么不动产统一登记部门的管理力度将无法达到理想的状态,而测绘行业的发展也始终受到阻碍,只有积极完成制度的建设工作,才能为不动产统一登记后的测绘技术工作拓宽渠道,使测绘行业得到更大的发展空间。目前我国的不动产统一登记后的测绘技术市场依旧处于初始的探索阶段,有关部门应先确定登记、测绘及管理等部门所需负责的工作内容,并加以职责方面的落实,以制度规范的形式,保证不动产登记、不动产管理及不动产统一登记后的测绘技术工作的顺利展开。与此同时,更要制定出相对完善、相对统一的测绘管理体系,将不动产统一登记后的测绘技术工作与不动产登记工作有机结合在一起,使测绘行业的管理机制更加健全和完善。
        (二)研究新型不动产统一登记后的测绘技术
        当前我国不动产统一登记的情况呈现出目标逐步提升的发展态势来,以往的不动产统一登记后的测绘技术作业主要依赖传统型的测绘设备,其测绘数据的测量方式已无法满足当下时代的精度需求,故当下时代的不动产统一登记后的测绘技术方法主要以互联网技术、GPS技术及摄影技术等为基础,联合应用各项技术的优势,逐步取代了传统型测绘技术的应用。当下国内已成立的不动产统一登记部门所需要处理的信息较为复杂,随着电子信息技术的发展,相关软件能够在处理数据上为管理部门提供更多的便利,如GIS技术可实现对数据的全面管理,相关工作人员在应用新型不动产统一登记后的测绘技术时,也可有序的展开登记、管理及测绘等工作。在我国全面实行不动产统一登记管理制度以后,新型测绘技术对测绘行业的发展起到至关重要的作用。
        (三)完善不动产统一登记后的测绘技术标准
        当下我国不动产统一登记后的测绘技术工作中仍存在诸多问题,比如部门工作间的重复工作问题,其根本原因就在于缺乏健全的不动产统一登记后的测绘技术标准,各部门之间缺乏工作上的有效沟通,以致于发生重复工作的现象,浪费了一定的测绘资源。所以,国内的测绘行业应制定出统一的技术标准,对不动产统一登记后的测绘技术科学技术的应用予以保障,以标准的形式规范各部门之间强化团队协作的效率,制定出用于规范标准性操作的规章制度及工作要求,才能从本质上避免这一系列问题的产生,使不动产统一登记后的测绘技术作业的真实性与可靠性都得以提升,而测绘结果也更具有公平性。总之,规范不动产统一登记后的测绘技术的统一标准,对测绘行业的发展具有非常重要的作用,可以使诸多测绘工作中常见的问题迎刃而解,促进我国不动产统一登记后的测绘技术行业的稳定发展。
        结束语:
        在房地产行业的发展中,不动产统一登记后的测绘技术工作已经得到有关部门的重视,并积极投入资金与人力进行技术研究。不动产统一登记后的测绘技术在未来的行业发展中必然是朝向电子化与智能化的方向发展,故相关技术人员要深入研究技术的核心,尝试结合其他领域的先进技术,推动该行业的持续进步。
        参考文献:
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        [3]周文英.不动产统一登记后的测绘技术对策研究[J].低碳世界,2017(20):48-49.
        [4]张永刚.对不动产统一登记形势下房产测绘如何发展的思考[J].住宅与房地产,2017(18):21.
        [5]陈洪飞,陈志刚.不动产登记制度下如何完善不动产测绘工作[J].中国高新区,2017(12):7.
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