摘要：车间是劳动分工中把为完成某项生产而相互协作的有关人员组织在一起的劳动集体，是劳动组织的细胞。通过统计分析发现，铁路交通事故主要源于车间违章指挥、违章作业和各类设备、环境等隐患没有及时发现和消除。车间安全管理是铁路安全管理的基石。铁路运输在加强安全生产体系建立健全的同时，通过车间建设能实现安全管理重心下移到班组，各项规章制度、安全措施、安全专项方案、安全技术交底等能准确地传达到作业人员，真正从作业层上解决安全管控的“最后一公里”问题。
关键词：铁路；车间；安全管理
一、当前车间安全管理亟需解决的问题
1.管理制度有待规范
一是实施铁路局集团公司直接管理站段体制改革和大范围运输生产力布局调整后，站段和车间一些管理制度和办法仍带有一定的过渡性、阶段性特征。二是一些站段规章制度建设相对于发展步伐严重滞后。三是车间针对铁路局集团公司的长效规章制度制定的具体操作办法不细不实。车间制订的细化措施存在照搬照抄现象，没有从本部门、本单位的实际出发，制订切实可行的相应措施。
2.职工素质有待提高
一是职工队伍思想复杂。随着社会的多元化进程加快，职工思想的多元性选择性差异性日趋明显，加大了统一职工队伍思想的难度。二是责任意识淡薄，部分职工对“高标准、严管理”不理解不接受，对标准化作业不认同，我行我素。三是业务水平不精，对非正常情况下的作业办法，一些职工应急处置能力不高。四是职教培训缺乏力度。工学矛盾不能有效协调，职工学习培训流于形式。五是职工业务技术能力与收入分配挂钩不够直接，激励效果不明显，不能有效促进职工学技练功。
3.安全隐患相对突出
一是两违现象普遍。主要表现在有章不循、当班睡觉、离岗窜岗、简化作业和错误操作等现象仍然较为突出。二是安全管理职责不清。安全管理职责界定不清，标准不严，考核不严。三是设备质量问题增多，严重威胁行车安全。
4.规章规定落实不力
部分规章强调考核的多，注重以人为本的少，征求职工意见、考虑现场实际的少，导致职工盲目被动执行；极少数职工有章不循，有规不依，使安全管理显得软弱无力。
二、强化车间安全管理的措施
1 生产车间的科学配置
基于对生产活动的有效组织、便于安全生产的实现、提升安全管理水平等原则的基础上，充分考虑生产环境、组织模式变化对于生产流程的影响，并进而结合设备位置、原材料进出等因素对不同生产车间进行科学化的配置安排。
2 车间管理人员进行合理的调配
严格遵循车间管理人员的选拔步骤，重点考察具有较为丰富的实践经验，并具有充分现场管理能力的工作人员。所选拔的车间管理人员还应当具有发展的眼光，能够及时发现车间运输生产方面的新经验与新知识，进行强化学习，并且利用自身的认识协调能力，为车间工作人员提供较为有效的帮助。
3 加强车间的技术管理
这首先要求对于传统管理体制所存在的管理空档问题应当进行重视，并将各项专业化的管理工作进行重心下调，从而有效促进车间安全管理工作从间接化的管理迈向直接化，确保技术人员可以与生产第一现场完成有效的融合。在这种融合的环境中，技术人员能够将自身所具有的知识储备真正应用到生产现场的需求当中，解决安全生产中所存在的诸多问题。为了实现上述目标，生产车间也应当针对技术人员的特殊性，专门建立起管理与考核制度，并形成科学的工作时间表，确保技术人员能够对生产过程中的安全问题进行全面控制。
4 完善规章制度
这就要求基层站段必须对于铁路发展的新形势与趋势有着清晰的了解，并且结合自身情况，在合理的时间内构建出具有较高科学性的车间管理制度。这一制度应当对于车间生产当中所涉及到的安全问题、人力资源问题、财务问题、原材料采购问题等都加以规定，从而对于车间生产进行系统化的管控。
5 强化现场作业控制
车间管理人员应当从自我控制、互相控制、监督控制等多个方面进行强化，并且对于车间的标准化作业、车间控制能力的提升、控制组织的建设等方面进行深入化的活动开展。另外，还应当不断丰富各种监控的措施，将管理人员走动检查体系加以有效落实，尤其关注重点工作环节的安全问题。科技手段能够为车间的安全生产带来更为快捷高校的管理模式，这可以在车间适当部位安装安全监控装置，运用信息化技术提升安全管理的效率。
6 提高车间科学化管理水平
技能的强化可以需要从如下两个方面着手开展。一是管理的理念应当进行适时的转变。将传统车间被动管理模式转变为具有创新精神的主动管理模式，将传统的“懈怠”“、等待”转变为“自我鞭策”、“积极主动”，从而使得较为单一的管理模式走向综合化与系统化。二是要考虑到车间自身情况。针对不同车间的管理状况，应当采取考察、评定的方式，根据不同的车间状况，制定不同的安全管理方式，坚决杜绝“一揽子工程”的管理方式。因地制宜的制定安全管理模式也能够有效的降低不同类型车间的管理负担，从而切实提升安全管理水平。
7 提升班组自控能力
必须把班组管理的优化作为现场管理的首要环节抓紧抓实，为强化车间自控能力提供基础保证。一是改革班组劳动管理，按照新形势的要求，落实劳动用工自主权。把竞争机制引进班组，做到合理组合，人尽其才，提高效率；改革工资分配制度，加大奖惩力度，按劳分配。二是提高班组科学管理水平。要结合车间和班组实际，在班组逐步运用现代化管理方法和手段。要使管理思想现代化，就要树立科学技术是第一生产力的思想、人才第一的思想、系统管理的思想、经济效益观念等等；要使管理组织现代化，就要按照职责分工明确、指挥统一高效、信息灵敏准确等要求，搞好班组的组织建设；要使管理方法现代化，就要在总结和继承传统的、行之有效的管理经验和方法的基础上，积极推广先进管理方法，增强管理的科学性。三是做好班组政治思想工作。铁路点多线长、流动分散，许多班组环境艰苦，班次工种繁杂，远离领导、独立工作，大量的思想政治工作要靠班组自身去解决，只有加强班组思想政治工作，才能使班组建设建立在坚实的思想基础上，才能有效保证大联动机的安全运转。
8 强化安全责任机制
规章制度要真正得以落实，必须将其科学化、系统化，并与责任紧密关联，抓好落实、考核和追究。在不断建立和完善科学管理制度的基础上，一是做好“责任到人”的落实机制。按照逐级负责的原则，结合实际健全“领导负责、分工负责、专业负责、岗位负责”的安全生产责任制度。科学界定从职工到班组长到车间领导各层次的安全管理责任，解决责任虚化、责任泛化等问题，在逐级负责与专业负责、岗位负责之间建立有效的衔接，堵塞管理漏洞，形成安全闭环管理。二是完善“有责必问”的考核机制。对各级管理人员在安全生产过程中起到的作用及政绩情况进行考核评价，实行安全管理问责制，并将安全检查考核结果与收入、职务升迁，以及单位的利益、荣誉紧密挂钩。三是落实“失职必究”的责任追究机制。制定并实施安全生产责任追究机制，对干部职工因责任不落实、管理不到位、玩忽职守、违章指挥、弄虚作假等失职行为，造成的安全生产严重问题、重大隐患和责任事故，实行责任追究。
结束语
在当前铁路不断推进改革的新形势下，各项工作任务十分繁重，运输安全工作任重道远。广大干部职工只有认清形势，理性思考，迎难而上，努力抓好车间安全管理，确保运输安全有序可控，才能为推动铁路安全发展创造良好环境。
参考文献：
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[2]赵震，赖桂兰.企业精细化管理与企业的生产安全[J].化工安全与环境，2009（44）。