南宁城建管廊建设投资有限公司
摘要：随着我国经济的发展和社会的进步，市政工程建设项目逐步增多，为确保项目管理工作的顺利进行，各企业应加强管理控制体系的建立与完善工作，以便提高项目管理工作的实施质量。本文对市政工程管理质量与控制体系的建立和完善进行了深入的分析，以期提高市政工程管理工作的效率。
关键词：市政工程；工程管理；控制体系；
1.市政工程管理概述
1.1市政工程管理的概念
市政工程管理是指市政工程建设企业通过采用计划、组织、协调等一系列管理措施对施工过程中的人、材、机、施工方法及施工环境等因素进行综合管理的项目管理活动，进而保障施工项目的顺利，最终实现既定的管理目标。
1.2市政工程管理的特点
为保证市政工程建设项目的顺利进行，在对市政工程项目进行管理工作前应对市政工程项目管理工作的特点进行综合分析。一般来说，市政工程管理的特点主要包括涉及范围广、施工周期长及影响因素多等因素，具体详见下表：
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1.3市政工程管理质量与控制体系的建立和完善的重要意义
市政工程管理质量与控制体系的建立和完善与企业的生存发展息息相关，其对企业的可持续发展具有重要意义。首先，市政工程管理质量与控制体系的建立和完善直接关系着工程实施的效率，完善施工管理体系能够极大程度的促进工程施工生产的顺利进行。其次，市政工程管理质量与控制体系的建立和完善能够有效提高各类施工资源的使用效率，促进企业经济效益的提高。最后，市政工程管理质量与控制体系的建立和完善能够显著提高工程实施质量，进而提高企业的市场信誉及业界口碑，促进企业的可持续发展。
2.市政工程管理质量与控制体系存在的不足
2.1市政工程管理控制体系不完善
完善的管理控制体系是保障市政工程建设项目顺利进行的基础和前提，但目前我国部分市政工程企业在工程实施前没有结合本企业的实际情况和项目的具体情况建立符合本项目管理工作的管理体系与管理制度，进而使得市政工程建设项目管理工作无章可循。其次，部分市政工程建设企业没有根据项目管理工作的实际特点制定标准规范的管理流程，使得项目管理工作不能按照既定的标准及流程进行实施，造成工作混乱现象的发生。最后，部分市政工程建设企业不能对各个项目管理人员的工作职责及义务进行明确，不能使各项目管理人员各司其职。
2.2施工过程控制较差
过程控制是市政工程项目管理工作的重要环节，其直接关系着项目实施的顺利与否。但目前，我国部分市政工程建设企业往往只是盲目的进行施工生产任务的开展，没有对施工过程中的各个关键环节进行有针对性的管理，进而导致市政工程项目工程进度滞后、质量不达标、成本超支及安全事件频发等不良事件的发生，最终对项目的实施造成巨大的影响。
2.3组织机构构建不合理
科学高效的组织组织机构是保障市政工程建设项目顺利实施的基础，但目前我国部分市政工程企业往往存在盲目压缩成本，没有根据项目的实际情况合理配置相应的管理人员，进而导致项目管理人员工作压力巨大，甚至出现超负荷工作现象，严重影响了管理人员的工作效率及身体健康。同时，部分市政工程施工企业没有根据项目管理工作的实施需求建立相应的组织管理机构或组织机构不健全及管理跨度不适宜等问题，进而导致项目管理工作混乱不堪。
3.市政工程管理质量与控制体系的完善
3.1完善市政工程管理控制体系
为提高市政工程管理工作的质量，各市政工程应加强对管理控制体系建立的重视程度，进而为市政工程项目管理工作提供基础性保障措施。因此各市政工程建设企业在工程项目实施前首先应根据所施项目实际情况和本单位管理工作的实际状况建立符合项目管理工作开展的管理体系，保证所建项目管理体系的适用性。其次，各市政工程企业应制定相应的管理制度，明确管理工作流程，并按照既定流程进行项目管理工作的开展。最后，应将各项管理工作进行工作任务分解并明确各项管理工作的具体完成时间及责任心，以便出现问题之后进行追责和整改。
3.2加强过程施工项目管理
良好的过程施工管理水平能够最大程度保障工程目标的顺利实现，提高项目管理工作的效率。一般来说，在市政工程项目进行过程管理主要是从质量、成本、进度、安全及合同等方面进行管理的。首先，各市政工程建设企业应建立完善的质量、成本、进度、安全及合同管理体系，明确管理目标及主要控制措施。其次，应做好质量、成本、进度、安全及合同管理等策划、制度及保障措施的编制，为项目管理控制工作奠定基础。再次，应做好各类制度、措施的交底工作，保证项目全体员工都能清晰的掌握项目管理工作的整体思路及具体做法。最后，应加强过程检查，及时发现工程实施过程中存在的各类问题，避免各类不良事件的发生。
3.3建立科学的组织机构
项目管理组织机构的科学建立，能够极大程度促进项目实施工作的顺利开展，提高项目管理人员工作效率。首先，市政工程企业在工程项目实施前应根据项目规模、施工难度及施工范围进行综合核定，合理设置项目管理岗位及管理人员数量，保证项目管理岗位的健全性。其次，合理设置项目管理跨度，保证各项管理指令工作的顺利传达。再次，应综合设置好项目各管理部门间的权责划分，明确各部门工作任务分工，以防互相推诿现象的发生。最后，明确项目各管理部门间的隶属关系及横纵向管理关系，保证工作指令下达的唯一性，避免多头管理现象的发生。
结语
综上所述，建立和完善市政工程管理质量与控制体系能够极大程度促进市政工程项目管理工作的实施效率，提高项目管理工作的质量。本文首先介绍了市政工程项目管理工作的概念、特点及重要意义，为后文的论述奠定了基础。然后，分析了市政工程项目管理控制体系存在的问题与不足。最后，针对市政工程项目管理控制体系存在的问题与不足制定了相应的应对措施，进而保障市政工程项目管理工作的顺利开展。
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