四川省水利电力工程局 四川资阳 641300
摘要：质量问题是水利工程建设与验收的关键所在，工程质量不过关不仅影响到相关活动的顺利开展，而且还可能引发一系列的安全问题。所以，在水利工程的质量方面，必须加强相关的管理与监测，一旦出现问题要及时处理。从当下的基层水利工程质量管理现状来看，影响的因素较多。本文从水利工程质量管理的具体内容出发，分析了基层水利工程出现质量管理问题的原因，然后针对性地提出了各个问题的解决方法和优化措施，提高了水利工程的质量管理，对水利工程行业的建设与进步具有一定的推动作用。
关键词：水利工程；质量管理；解决措施
我国是农业大国，其农业的发展受多方面因素的影响，水利工程就是影响最大的方面之一。与全球先进的国家相比，我国基层水利工程的发展受到质量管理与检测体系不完善，专业技术人才队伍不强，资金投入不够等因素的影响。因此，需要针对性地解决相关问题，才能从本质上提高工程的质量管理。
1水利工程质量管理的具体内容
质量问题是水利工程管理过程中经常遇到的问题之一，要想水利工程的质量得到好的保障，不仅需要加强水利工程建设前期过程中的质量管理，也需要对水利工程施工期间的质量进行监控。为此，需要加强各个环节的管理，制定完善的管理体系，并对相关人员提出明确的要求。
1.1 水利工程施工前的准备工作
水利工程施工前需要做好一系列的准备工作，主要包括：（1）水利工程的施工设计图；（2）对水利工程的施工现场进行勘察，确保施工场地的安全、合法、可靠；（3）水利工程施工中所用的原材料质量核查；（4）水利工程的管理制度与管理监控；（5）施工双方的合同签订以及涉及的各环节文件签订，明确双方的各自的义务和责任。
1.2水利工程施工期间的质量管理
首先，要制定水利工程施工期间的详细管理措施及规定，并按照步骤进行执行。然后，对各个环节的管理人员进行考核、管理与监督；制定全面的责任制度，加强负责人的责任管理意识，明确负责人的责任与义务；加大水利工程施工过程中的监管力度，一旦出现质量不过关的情况，要立即对其进行解决[1]。最后，要明确水利工程的整个施工过程的方案，建立完善的质量管理与监督体系。
2基层水利工程出现质量问题的原因
2.1水利工程管理制度不完善
基层水利工程的质量管理制度不完善，导致无法采取合理的措施来管理工程的质量。经常出现施工单位为了加快工程的进度而减少施工步骤，在质量管理制度上的不完善，导致了无法对工程质量进行监管。工程建设过程中遇到的问题，比如规定中指明不能将工程进行私自外包等操作，然而并没有相关措施来对其进行监督，可能带来的隐形质量问题无法查究与管理。
2.2没有足够的资金投入
基层水利工程在投资环节并不需要大量的资金，但是并非所有的资金都来源于投资，多数时候是由地方筹集的资金在进行建设，从而导致了水利工程的施工设备不完整。在水利工程后期的验收过程中，没有符合需要的精确仪器来检测工程的施工质量，只能凭借检测人员的经验进行判断。因此，资金方面的投入问题严重影响了水利工程的质量检测。
2.3工作人员技术水平相差较大
水利工程建设的各环节都需要相关人员具备专业的能力，从当下基层水利工程建设的施工队伍来看，技术人员的专业水平相差较大，普遍技术水平较低。尤其在我国西部地区，地区的发展速度落后于其它地区，造成了技术人才的缺乏与资源的匮乏，加大了水利工程质量管理的难度[2]。另外，由于基层水利工程的工作人员主要是从事工程类的施工建设工作，并没有很多的时间去学习，导致了他们的专业素养较低，也难以胜任专业技能要求较高的任务。
2.4知识技能有限
随着城市化的建设脚步加快，基层水利工程项目数量和规模在不断增大。由于地区差异和专业人才的水平参差不齐，在我国西部地区的建设中很难引进优秀的专业人才，导致了工程质量及其管理工作在监管层面存在很大的难度。从培训来看，基层水利工程工作人员主要从事基础而繁杂的工作，整体技能水平和专业素质较低，学习专业技能的时间有限，无法完成高要求的水利工程检验工作。
3基层水利工程质量管理的优化措施
我国是农业大国，基层水利工程的建设对国家的稳定发展至关重要。在基层水利工程建设前期就要完善好相关的质量检测制度与监管体系。在施工过程中，要从各个环节入手，全方位做好施工建设的每一个步骤。
3.1健全质量管理体系
首先，制度是保障工程质量的前提，也是保证工程建设质量的关键部分之一。工程施工建设前应当建立完善的质量管理与监管制度，并且通过施工情况来不断优化管理体系。一方面需要保证工程建设的质量，另一方面需要对水利工程建设过程中的每一交付环节进行细分管理。其次，要强化基层水利工程质量检测的标准[3]。基层水利工程的质量一旦出现问题，必须及时进行处理，以免引起安全问题，而强化质量检测的标准则是减少质量问题的关键所在，严格把控质量检测的每一个环节，也能减少后期的维护成本，从而提高经济效益。最后，在工程质量监测过程中，做好每一步的记录工作，并做好分类管理，能够一定程度上减轻质量监管的难度，以及降低后期的维护难度，有利于故障排查工作的顺利开展。
3.2提高水利工程管理的科技性
在对水利工程进行管理时，要采取最科学的管理方法，利用最先进的管理技术进行科技化管理，比如，通信技术的运用，通过水利通信的开展来建立全覆盖的水利通信管理体系，从数据系统、核查系统到评估系统等。只有将现代科学技术与工程建设两者相结合起来，才能提高水利工程管理的效率。
3.3加大基层水利工程的资金投入
基层水利工程虽然不需要投资很多，但是部分小规模的水利工程却需要大量的资金投入。所以在建设施工这样的项目之前，首先要做好扩展投资的途径以备不时之需，最好能够得到当地政府的资金支持。然后向地方政府申请，争取得到中央政府的支持，增强工程建设的财政体系，为工程的质量和完工打下坚实的基础[4]。最后，在水利工程的建设中，鼓励本地居民的参与，并且为居民向政府争取更多的利好政策，以保证基层水利工程的顺利开展与建设。
3.4提高工程人员的专业技能与文化素养
基层水利工程的建设虽然不像其它工程那样对技术人员的技术水平要求那么高，但是也需要一定的专业水平，尤其是对于项目难度较大的工程。所以，施工单位或相关企业要加强水利工程的技术人才培养，定期开展相关的学习与培训内容，全面提高水利工程人员的技术水平。另外，相关企业还应不断地引进优秀人才，壮大水利工程的施工建设队伍，不定期对技术人员进行考核，不过关人员进行再次学习与培训，直至达标为止。
4结语
我国作为农业大国，而水利工程是促进农业发展的关键，影响国家的经济与稳定。基层水利工程在施工建设的过程中虽然不像其它工程那么繁杂，但是在工程的质量要求上，要符合相关的标准。从目前水利工程的质量管理现状来看，存在着质量管理与监测的制度不完善，部分工程的资金投入不足，专业技术人才的水平相差大等问题。本文根据这些问题，提出了针对性的解决措施，对基层水利工程的质量管理具有一定的参考意义和可实施价值。
参考文献
[1]张贺飞,刘刚,刘邦利.浅谈基层水利工程管理的重要性[J].农民致富之友,2018,591(22):250-250.
[2]孙培祥.浅谈基层水利工程质量的加强与提高[J].水能经济,2016,(3):178-178.
[3]徐德亮.浅谈基层水利工程建设管理存在的问题及解决措施[J].农业科技与信息,2017,(7):112,115.
[4]许卫东.关于加强基层水利工程质量管理的思考[J].绿色环保建材,2017(3)236-236.