摘要：随着市场模式多样化，传统配电网的运营模式具备新的研究点。传统配电网由电网公司负责建设和运维，首次提出鼓励社会资本投资配电业务以提高配电运营的效率。有序放开配电网业务管理办法进一步明确符合条件的社会资本可进行满足电力配送需要和规划要求的增量配电网投资、建设、运营及以混合所有制方式投资配电网增容扩建，并应与电力市场相结合，以市场化的方式向用户侧提供配售电服务。
关键词：增量配电网差异化配电价格模型；应用；
增量配电网建设完成后，是由投资方继续运营还是交由售电公司结合市场交易运营，收益方式是输配电价还是多元化的配电增值服务，如何在各区域/节点电价不同的电力现货市场下稳定运营发展成为本文的主要关注点和研究点。
一、增量配电网市场机制
增量配电网由社会资本独立投资建立，电网公司通过并网点向增量配电网输电，因此增量配电网的选址建设将对产生重要影响。此外，配电网规划时在考虑网络阻塞条件后，尽可能选取高电压等级的并网点以降低输电费，提高用户侧收益空间。另一方面，电力平衡是配电网稳定的基础，规划建设时需要充分考虑区域规模、变电规模、容载比及用电发展需求，降低运维改建的成本。配电网建设完成后，作为投资方可自己成为运营商也可将配电网打包给售电公司，由售电公司结合售电业务统一运营。作为运营商，需承担的基础配电网服务包括提供容量信息、代理签订购售电合同、承担配电区域内结算业务、提供保底供电服务等。此外，运营商可提供如下增值服务以获取附加收益：（1）获取用户历史用电数据并提供负荷预测服务，避免购买过量电量同时减少使用高电价的保底电量；（2）协助用户移峰填谷、合同能源管理以降低用电成本；（3）采用先进的需求侧响应策略，运用自备电厂、柔性负荷、分布式能源等多种手段提高用户智能化用电程度、降低偏差电费；（4）与用户签订可中断负荷协议，参与电力辅助服务市场；（5）代理用户电量参与电力金融市场，运营商也可独立买卖网络输电权。综上，作为现货市场下的增量配电网运营商拥有多种运营手段，接下来将分析选择最优运营模式，并进行收益和风险分析。
二、增量配电网差异化配电价格模型研究与应用
1.增量配电网差异化配电价格模型。根据关于制定地方电网和增量配电网配电价格的指导意见, 增量配电网配电价格的制定和省级电网输配电价核定方法总体相似, 以“准许成本加合理收益”为原则, 形成与新增投资、电量变化、供电可靠性和服务质量等因素挂钩的浮动调价机制。本文提出的增量配电网差异化配电价格模型, 将配电价格分为基本配电价格和附加配电价格两部分, 拟按照“准许成本加合理收益”原则, 根据项目全寿命周期成本和基准收益进行核定； 为负荷节点处用户的附加配电价格, 根据不同电力用户的负荷特性进行差异化制定。对于高负荷率、低供电可靠率和大用电量用户, 制定较低的附加配电价格； 而对于低负荷率、高供电可靠率和小用电量用户, 制定较高的附加配电价格, 从而实现不同负荷特性的用户差异化电价。由于特性因素量纲不同, 需对其进行标准化处理，反映了附加配电价格在总配电价格中的占比。
2.增量配电网项目管理。(１)符合条件市场主体。
明确规定试点项目的投资主体为电网企业与社会资本通过股权合作等方式成立的产权多元化公司，增量配电网项目应当向符合条件的市场主体公平开放投资主体通过市场竞争确定，不得行政指定，为避免发输配售一体化局部垄断的新局面出现，发电企业的投资边界和配电业务边界也有明确划分，电企业及其资本不得投资两类专用线路:一是电厂向用户直接供电的专用线，二是电厂与其参与投资的增量配电网络相连的专用线路。(２)项目业主遴选，增量配电网项目业主的遴选通过市场竞争确定符合条件的投资主体，避免出现“权力寻租”的问题，目前增量配电网项目业主的遴选机制主要采用地方政府招标市场化机制售电公司准入与退出管理办法明确获准开展配电网业务的项目业主符合售电公司准入条件的，可在履行售电公司准入程序后开展售电业务。
3.运营模式。目前，国家已批复数百个增量配电网试点，多为新建的工业园区，基于售电公司还未成熟的情况，配电网建设运营权多由发电企业、电网企业、配电网所在工业园区的管委会和投资巨头获得，配电网运营商向用户收取输配电费，包括增量配电网建设运维费和电网公司的高压输电费，必要时向超额用户收取保底供电费，故此运营商必须外包一组工程实施队负责增量配电网的日常检修和运维。在售电业务方面，配电网内企业需单独和售电公司签订中长期电力交易合同，由售电公司打包和发电企业签订较低价的双边协议，并在电力交易中心备案。在现货市场中售电公司需实时获取企业的用电信息，以提供较精确的负荷预测数据，并代理企业在电力交易中心购买日前和实时电量，差额电量可通过售电公司内部签约用户互相调剂，降低经济损失。此外，配电网运营产业链中的电力增值产业和拓展金融服务可由市场公司与电力用户单独洽谈，也可由配电网运营商代理电力用户统一协商。在上述运营模式下，角色关系链较复杂，用户独立性很强，形成多个售电公司、电力服务公司、金融公司与不同用户签约不同价格的情况，电力价格的不平衡易形成内部矛盾和竞争。由于售电公司签约用户地域范围远超单个配电网，不同的节点电价也将导致实时偏差电量的调剂比较困难，电力用户保底电费相对增加。作为配电网投资方的运营商不具备购售电能力，因此难以将用户、售电、服务做到资源整合，运营管理面临挑战。外配电网运营商本身具备电力交易资格，因此可以将上述服务企业一体化，作为售电公司的一个部门，消除中间环节，配电网运营商获取电力用户数据后，直接完成集运维、交易、金融、用电服务于一体的工作，降低中间成本。
4.建议。尽管售电公司多由电力集团支撑，但随着政策的改变和市场形势的发展，技术性和业务多元性是支撑服务型企业稳定发展的关键。售电公司获取配电网运营权后，需注意如下几点。1）年利用小时数增量配电网的输配电费是运维的基本收益，运营商需鼓励生产用电、引进大工业企业进入园区，提高配电网的年利用小时数。2）用户的黏性用户量是开展业务的基础，用户黏性是保障配电网用户垄断性的关键。售电公司需适当设计多元化的套餐业务，如将合同能源管理与用户电费返还套餐结合、提供“滴滴电工”服务等。3）高精度的负荷预测负荷预测的精度关乎现货市场的电量购买、偏差电量的考核和保底电量的供给，根据目前的市场规则，偏差电量若超过一定比例后售电公司的利润为0，因此需要将负荷预测与企业生产、节假期和天气等多种因素相结合，提高精度至5%以内。4）保底供电服务配电网运营商实时从电力调度中心和交易中心获取潮流信息和交易合同，保障保底电量的及时供应，避免缺电、系统供需不平衡等问题出现。
现货市场的实时性和多元性使其成为电力市场中的重要支柱，复杂的电价规则和多样的交易合同让配电网与市场具有多种结合方式。增量配电网配电价格制定模型的建立, 提高了配电网企业投资优化能力, 使其在未来增量配电网市场具有更大竞争力。
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