（国网内蒙古东部电力有限公司呼伦贝尔供电公司）
摘要：电力企业作为我国经济发展和能源安全的重要企业，是很多企业正常运行的基础。电力的供应贯穿工厂的生产、企业和学校的运行以及人们的日常生活，在整个国家建设中起到了关键性的作用。目前我国电力物资采购工作还存在不足，尤其针对合同风险要做出正确的处理，采用科学的办法进行防范并制定管理措施。
关键词：电力企业；物资采购合同；风险防范；管理措施
1.有关电力物资采购合同风险的概述
合同是指基于双方同意一致所签署的具有一定法律效力的协议，合同的订立应遵循平等原则、公平原则、自愿原则、合法原则等。因此，电力物资采购合同就是指电力企业在生产过程中对所需物资进行采购所签署的协议，电力物资采购合同的双方就协议内容达成一致，并且受到法律的约束。电力物资采购合同具有多样性，因此合同的签署也存在多种风险，电力物资采购合同的管理就是要对合同的签署过程进行有效的监督和管理，保证其合法性，维护合同双方的利益。电力物资采购合同是电力企业内部管理的重要组成部分，因此我们要加强对电力物资采购合同的风险防范和管理，对于合同的签署、变更以及履行做到全方位的管理，将电力企业在合同履行过程中的损失降到最低，保证其良好运营。电力企业的良好运营也是其他企业顺利发展和人们的日常生活用电的有力保证。因此在管理过程中，要有效降低合同带来的风险，保证电力企业的正常发展。
2.电力物资采购合同风险类别
2.1电力物资采购风险
电力物资的采购及合同签署涉及很多环节，其中一个环节出问题都将影响物资采购合同风险，采购需求着重关注以下几点:
①质量风险
指电力企业在生产过程中所采购的物资质量、数量不符合标准，严重影响电力企业的正常生产，进而影响企业的生产计划，会给企业带来具有的损失。
②存货风险
企业在采购物资前期对市场分析不够充分，购买物资数量过多，在存货过程中出现市场价格波动引起物资价格的下降造成企业资金的浪费，造成企业资金供应链断裂，进而影响企业正常运行。
③交期风险
按照合同规定按时交货才能保证电力企业生产供应链的正常运行，一旦出现未按照合同约定的时间、地点交货，出现延期，将很有可能导致企业生产供应链的断裂。
④弹性风险
弹性风险是物资采购合同中常见的风险之一，电力企业在进行物资采购之前，一般会根据目前的物资需求以及接下来的生产计划确定物资量，但是由于生产需要和计划在不停的改变，就这存在很大的风险。加上市场价格的波动，就会给企业双方的利益带来一定的影响。
2.2电力物资采购契约风险
在电力物资采购合同的签订过程中，也存在一些需要注意的风险:
①合同文本不规范
必须要建立规范、符合法律要求的电力物资采购合同文本。在物资采购过程中，必须依照法律程序完成招标和采购合同的签订，不允许擅自修改合同的主要条款。
②合同双方授权代表
电力物资的采购过程一般需要经过招标、合同的签订、交付验收等主要流程。该流程涉及的人员较多，而一些人员虽然需要办理部分业务，但是并没有取得所在企业的法人代表授理权，有时会出现办理授权范围以外的事情，因此要注意权限问题和代理风险问题。
③合同内容是否合理
在电力物资采购合同签订时要注意合同的内容，是否根据自己的需要而制定，防止发生合同欺诈的行为。在签订合同时要注意是否存在一人持多人公司资格“围标”，或者运用虚假身份完成合同的签订。
④合同的违约责任问题
违约责任制是维护双方利益的基础，在签署合同时要认真浏览合同的违约责任，对于一些模棱两可没有明确指出的责任要进行提出，防止出现“钻空子”行为，损害企业利益。
3.电力物资合同风险的防范与管理
3.1加强采购管理，把好质量关
物资出厂前进行严格检验能够有效的降低质量风险。检验不仅仅局限于物资的自身技术要求和通用的规范标准，还应该满足电力企业的正常使用要求。保证物资质量，除了需要供应商出具合格的检验证明外，还可以要求其出具第三方的检验结果报告。对于有特殊要求的物资，供应商必须委托第三方技术单位进行合格检验，最大限度的控制质量风险。加强物资的采购管理，电力企业可以从完善规章制度角度入手，让每个企业人员都要根据企业规章制度进行业务办理。物资采购部门要密切关注市场信息，增强对于市场的调研，利用目前先进的仪器设备建立起完善的物资管理体系，全面把握物资的质量、市场价格以及供求情况。同时也要关注企业内部对于物资的使用情况，针对性的将反馈信息进行处理完善。可以从以下几个方面对供应过程进行有效的控制:健全物资管理标准，作为采购工作的行为准则;根据企业内部的物资需求计划进行编制和组织，为招标、采购工作提供基础;按照法律程序进行招标工作，以公平、公正的原则确定产品价格;通过各种途径，把好质量关，将质量风险降到最低。
3.2选择合适的采购方式
电力企业对于物资的需求是多种多样的，不同的物资采用不同的采购方式可以降低其风险。对于目前物资的市场情况进行充分调查，对于不同的物资选择合适的供应商以及采购方式，在一定程度上降低采购过程中的风险。从控制企业支出、节约采购成本的角度出发可以将物资采购分为集中采购和分散采购两种方式:集中采购主要适用于大批量的物资需求，集中采购可以使企业能够获得更多的价格优惠，还可以降低订货单的数量，这样不仅易于管理，还可以降低管理费用和订购费用。同时有利于对于大批量物资的宏观调配，缩短供求流程，减少物资库存时间，加快企业资金周转;分散采购主要用于电力企业物资的需求量不大或者不作为主流物资时所采用的方式，这种方式不会出现由于订货量大而不能及时供货的风险。但是由于分散采购的订货频率高，对于管理费用和订购费用要求也较高，应该合理使用。在物资采购过程中，要充分调查市场供求情况，利用社会库存，实行“零库存”，做到“以库为厂，以厂为库”，避免将过多的资金用于采购物资，降低流动资金的周转率。
3.3灵活选择供应商，加强合同弹性
越来越多的电力企业意识到选择一个可靠的供应商对于降低合同风险的重要性。灵活选择供应商，不仅仅要对供应商所提供的物资进行技术考察、质量考察、价格对比，还要深入了解供应商的生产状况、经营状况、服务质量、历史业绩等，将其与其他供应商进行对比，了解其优势所在，使电力企业能够在复杂的市场环境中找到最有保障的供应商，将合同风险降到最低。由于物资在采购过程中经常会受到天气、市场波动等不确定外界因素的影响，因此企业和供应商在签订合同时应该将这些不稳定因素考虑在内，提高合同的弹性，以保证合同双方的利益。在合同履行期间，应该根据具体情况对合同进行有效的变更，将双方的损失降到最低。不管是电力企业还是供应商都应该不断提高自己的应变能力，取得合同对方的信任，保证合作的长期性。在提高合同弹性的同时，也要遵守国家的法律法规，保证电力物资采购合同的法律效力，降低合同风险。
结语
电力物资采购是电力企业经营发展以及内部管理的重要环节，电力物资采购合同的签订对于保证物资的正常供应以及维护电力企业的利益都有重要的作用。因此，电力企业必须正确意识到物资采购合同中所存在的风险，通过加强企业内部管理，选择正确的采购方式，灵活选择供应商，以及增强对于合同的管理来尽可能的降低采购合同的风险，维护电力企业的利益，确保电力企业更好的发展。
参考文献
[1]黄一萍．电力物资采购合同风险的防范与管理措施［J］．中国高新技术企业，2016(28).
[2]程春瑾．电力物资采购合同风险的防范与管理措施［J］．中国高新技术企业，2017(05).