巴彦淖尔西部铜业有限公司 内蒙古巴彦淖尔市 015000
摘要：本文首先阐述了安全教育培训的重要性，接着分析了安全教育培训中存在的不足与革新对策，最后对加强矿山企业安全管理的策略研究进行了探讨。
关键词：矿山； 安全教育；生产安全；培训
引言：
为了减少安全生产责任事故，针对地下采矿活动因工作环境恶劣，安全状况复杂以及矿山一线职工来自劳务派遣，文化程度普遍不高、学习能力不足、安全意识差、安全技能低等原因造成的安全生产责任事故问题，进行了深入研究。研究发现一些矿山企业安全教育培训流于形式，教育培训方式僵化，教育培训效果十分不理想。因此，对矿山企业安全教育培训进行革新探讨、提升安全教育培训效果十分必要。
1安全教育培训的重要性
安全是指不受威胁，互相不伤害，不存在危险、危害的隐患，是免除了不可接受的损害风险的状态。从业人员安全教育培训的目标是控制、预防、排除及避免意外伤害事件，以维护职业健康生命安全，提高警觉心态，养成良好习惯，以确保安全工作的顺利开展。安全教育培训主要以心理态度、习惯行为及知识技能培养相辅并重。
安全生产管理工作纷繁复杂，而各类大小安全生产事故的发生与从业人员安全意识和技能水平高低有着密不可分的因果关系，其治本之举在于安全教育培训。只有切实紧紧抓好抓实安全教育培训工作，才能从根本上抓好安全生产管理工作。根据开磷矿业近十年来的各类安全生产事故分析，发生事故的原因，几乎全部是不按安全规范设计、违反安全技术要求作业、违章指挥及违章操作造成的。其主要原因不外乎二个：一是人的因素，不懂矿山采矿安全生产技术知识，违章指挥、违章操作，引起事故；二是在面对新工艺、新技术、新设备时缺乏应配备的安全生产硬件，造成事故隐患不能及时检测出来，最终酿成事故。
2安全教育培训中存在的不足
矿山企业对安全生产的高度重视，对安全管理工作起到了重要的推动作用，但仍存在不足。总结发现：企业负责人和安全管理人员普遍是高学历、高素质人员，通过网上考试取得资格证书没有难度，但对自身应该承担的安全责任认识上有误区。事实上，一般事故处理中对负责人大多是免职了事，除非是发生群死群伤性矿难才会追究刑事责任；特种作业人员一般文化程度不高，安全教育培训模式单一，大多是通过反复模拟试题，死记硬背，培训缺乏针对性。企业开展的三级安全教育也大多流于形式，把不同工种、不同岗位人员集中在一起上课，进行填鸭式教育，收效甚微。有的培训只是流于形式，考试成绩作假；安全教育培训总体上注重形式、注重痕迹化管理，培训的实际效果不理想。
3安全教育培训革新的对策
3.1安全教育培训教师队伍建设
安全教育培训教师队伍建设是确保培训效果的基石，没有一支素质过硬、作风优良的培训队伍，就不可能完成好从业人员安全教育培训这项艰巨的任务。但也并非一朝一夕就能培训一批高素质、高水平的教师队伍，需要切实建立健全教师队伍长效考核激励机制。对教师的选择，也不能完全依赖组织定向、个别推荐，要结合安全生产工作实际，充分探寻具备教师潜能的、有丰富的现场经验及安全素养较高、思想意识过硬的从业人员充当培训教师，要制定激励机制鼓励更多的从业人员投身与安全教育培训这项重要的事业中，打造一支无所不在、无所不能的庞大的安全教师队伍，渗透在矿山安全生产的每一个角落，确保安全教育培训地开展。
3.2与生产实践结合开展多元素教学
要保证安全教育培训工作顺利有效地进行，就必须调动广大职工参与安全教育培训的热情与兴趣。因此，简单、一成不变的教育模式就难以起到理想的效果。在教育工作中要注意形式的多变与新颖。采取实物演示、实地模拟演示、现场风险辨识与防范措施等安全教育培训方法，注重培与训相结合，更有助于提升培训效果。
3.3提高培训针对性
通过对不同人员的集体培训后，其作用效果是不同的。建立教育反馈作用机制，及时准确地掌握教育具体效果以及巩固以往教学的成果；对从业人员个人素质的分析、摸清各工种间的关联及人员的个性化差异分析，及时纠正教育培训工作中的错误与偏差。同时，根据反馈的信息对系统的安全教育培训计划进行修补与完善；针对不同的培训对象应采用与之相适应的教育主题和培训形式，进行有的放矢的因人施教，提高从业人员学习的主观能动性，有效地遏制教育培训中学而无实的形式主义现象。
4加强矿山企业安全管理的策略研究
4.1建立完善的领导责任制
强化企业安全生产中的领导责任，特别是对于煤矿企业安全生产，更是指出必须领导带班与工人一同下井。在矿山的安全管理中，政府部门必须担负起相应的责任，尤其是领导人员，应重视矿山的安全生产作业，建立和健全领导责任制，明确领导者的权利义务。(1)对于政府管理者来说，应定期组织矿山企业给管理者开展培训，加强其对管理知识和法律政策的学习，使其在思想上重视安全管理工作，且有能力胜任安全管理工作。(2)建立健全领导干部安全要害部位承包制，并通过严格的检查督导，确保承包制落到实处，可通过承包点的示范带头作用，带动企业生产形势的好转。(3)加强安全法规及制度的执行力度，完善安全事故责任追究制度，使安全工作与政绩考核挂钩，切实提升矿山安全管理的水平。
4.2加强对安全教育
安全文化建设是矿山安全管理的一项基础性、经常性工作，通过加强文化教育，可提高各级管理人员和旷工的安全生产意识和自我保护能力，这同时也是安全生产的重要环节。因此，这就要求政府加强对矿山企业文件建设的考察，指导其开展安全文化建设。在文化建设中应明确，安全管理与安全文化之间有内在联系，但安全文化不能完全等同于安全管理。就从范围大小来看，安全文化包括安全管理，后者的内容主要包括投入、产出、目标和方法等，是生产经营活动，安全文化是安全管理背景，为安全管理提供理念和精神支柱。所以两者无法相互替代，不过二者的目标一致，均是为了确保人的健康与安全。安全文化与安全管理是有机统一的，安全文化可指导安全管理，而安全管理则丰富和发展了安全文化的内涵。加强矿山企业的安全教育，必须注重培养安全意识和提升安全能力，坚持实效性、针对性和灵活性的原则，按员工的特点及生产需要，制定相应的培训内容，并突出重点内容。
矿山企业的生产，各道工序、各个工种和员工之间，均存在密切的联系，如不重视安全生产，则可能诱发重大的伤亡事故，害人害己。因此，企业的安全生产既是个人行为，也是群体行为。所以，应加强对员工的安全教育，使其认清其中的利害关系，做到“群防群治，防治结合”。
4.3政府应加强对矿山企业的安全检查
安全检查在安全管理中有重要的作用，政府应坚持反复检查，使安全检查工作经常化、规范化和制度化。对于矿山企业的安全管理，应检查预防为主的原则，重点加强事前检查，将危险消除在萌芽状态，在检查中采用先进的安全科学技术，提升监测、检测的技术水平。加强对矿山企业的检查，及时淘汰落后的生产设备、工艺和设施等，并了解和掌握多部门的运行情况，正视安全管理中存在的问题，及时总结事故发生的原因、规律和危险源状况，采取有针对性的预防措施，控制危险源。同时，检查自查与他查相结合，专项检查与普遍检查相结合，特别是恶劣天气下及夜间生产时检查，提高检查的效果。
结束语：
进行安全生产教育培训，目的是要贯彻企业经营方针、提高全员安全素质和安全技能，减少人为失误，最大限度的避免事故发生。找出安全教育培训中存在的不足，革新教育培训的方式方法和内容，提高教育培训效果，是每一位安全教育培训工作者需要思考的课题。
参考文献：
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[2] 林威. 煤矿企业提高安全教育培训实效的探索实践[J]. 中外企业家. 2019(10)
[3] 宋宏. 新形势下煤矿职工安全教育培训的探讨与研究[J]. 山东煤炭科技. 2017(12)