中国电建集团市政规划设计研究院有限公司
摘要：工程总承包是指从事工程总承包的企业受业主委托，按照工程总承包合同的约定。对工程项目的勘察、设计、采购、施工、试运行（竣工验收）等实行全过程或若干阶段的承包。工程总承包项目的管理是将项目管理的理论、模式、程序、方法和技术运用于工程总承包这种工程项目组织实施之中的管理。EPC总承包是业主和总包商约定的其中一种常见承包方式，本文概述了EPC总承包项目，阐述了EPC总承包项目管理的作用及其主要特征，对EPC总承包项目管理要点进行了论述分析，旨在提高大家对EPC总承包项目管理的认识。
关键词：EPC总承包项目；管理；设计；采购；施工
1 EPC总承包项目的概述
EPC分别为设计、采购和施工英文的缩写，其是一种包括设计、设备采购、施工、安装和调试，直至竣工移交的总承包模式，也称交钥匙工程，工程总承包企业按照合同约定，对工程项目的质量、工期、造价等向业主负责。在工程项目管理工作中，设计、采购和施工几乎包含了工程项目中的所有关键工作，采用EPC总承包项目能使工程项目管理高效化和统一化，从而全面提升建筑工程项目管理的效率。EPC的计价分别有固定总价、固定单价、成本加酬金等方式，合同计价方式的选择决定了项目费用风险在业主和总包商之间的分配，直接影响合同价款支付管理、合同变更与索赔管理，需要在合同策划阶段给予重点关注，选择适当的合同计价方式，从而有效控制风险，促进项目顺利实施，实现双方的合作共赢。
2 EPC总承包项目管理的作用及其主要特征
2.1 EPC总承包项目管理的作用。主要表现为：（1）是实现资源优化配置、减少工程造价、降低项目风险的有效途径。（2）是勘测、设计、施工企业调整经营结构，增强综合实力，加快与国际工程承包或管理方式接轨的必然要求。（3）其是我国项目管理行业学习国际上先进的项目管理理论的重要途径，是与国际管理模式接轨的必然趋势。（4）可以培养更多高素质的复合型管理人才。项目管理人员要胜任工作，不但要有较高的专业水平和独立思考、分析和解决问题的能力，而且要有广阔的知识面和开阔的视野。工程总承包无疑为培养和造就这方面的高素质人才提供了广阔的舞台，创造了良好的机会，因此能促进经验的传承和人才的塑造。
2.2 EPC总承包项目的特征。主要表现为：（1）EPC总承包项目下的总承包商在设计前期阶段就参与了项目，因此能够将其在施工方法、降低成本、缩短工期、设计在施工中实现的可行性等方面的专业技能体现在设计文件中，从而有效地优化设计。（2）由于设计和施工人员在设计阶段就开始接触和交流，在项目实施过程中，遇到需要设计解决的问题时，由于有了前期的交流沟通，问题的解决将更加便捷，从而有利于工程建设效率的提高。（3）EPC总承包项目将传统模式下业主需要承担的常见风险转移给总承包商。对总承包商而言，如果因设计图纸或技术要求说明等情况出现错误，在传统模式中承包商对此所享有的索赔权将不复存在，必须由承包方来支付这笔费用，加大了承包商风险。所以承包方必须精细化设计来降低自身风险。（4）由于工程总承包对工程项目实行全过程管理，在工程总承包中克服了设计、采购、施工、试运行相互制约和脱节的矛盾，使整个工作有机的组织在一起，进行整体统筹安排、优化设计方案、合理深度交叉。因此缩短了建设总工期，降低了工程投资，提高了投资效益。
3 EPC总承包模式下的项目管理
3.1设计管理
项目经理负责项目设计阶段各项工作，项目总工开展设计管理工作，项目部各部门参与到设计管理中来。项目部总工负责编制设计计划和设计完工报告，报项目经理审批。施工图设计应体现与采购、施工的接口管理。
工程总承包企业应按照合同要求进行优化设计，做好投资控制，确保限额设计，并控制施工图设计进度。施工图应进行设计可施工性分析，确保工程质量。施工图设计完成后，项目部配合建设单位进行施工图审查及修编工作。根据本项目所处地理位置、工程地质水文、周边环境条件、人文环境、工期因素、建设单位要求，按照规定程序提出合理的设计优化建议和调整方案，积极做好与设计单位、业主、监理及项目公司的沟通与配合工作，努力使设计方案的资源配置、技术条件达到科学最大限度节约项目成本。
3.2采购管理
（1）计划编制。EPC总承包模式项目管理需重点关注采购计划与采购进度计划的编制，前者属于采购工程大纲，后者则需要在完成项目总体设计后进行。为保证计划编制质量，采购货物的数量、质量、规格、性能必须得到明确，工程所在地及国际市场的调查、采购货物投入使用时间、可能影响施工进度计划的因素均需要得到重点关注。（2）供货商选择。作为采购管理环节的重点，该环节直接影响供货合同签订、合格供货商选定，因此供货商的筛选需保证供货商具备保证数量的生产能力、产品满足质量要求、拥有完善的质量管理体系、符合国家与行业标准要求。同时，合格供货商名录需定期进行测评并删除不合格供货商，围绕产品交货周期、价格、质量的货比三家、择优选择同样需要得到重视。项目部需做好材料采购统筹和市场价格波动跟踪管理工作，并在必要时将材料涨价部分风险转嫁给供应商。对于钢筋、混凝土、各类管材等材料采购，可以利用中国建筑物资采购管理信息系统，开展招议标工作，加强谈判与评审工作，优先选择质优价廉的材料供应商。依据中国电建集团昆明勘测设计研究院有限公司及中国电建集团市政规划设计研究院有限公司管理办法加强材料管理，签订物资采购合同，严格执行公司关于材料的收、发、存制度，严格执行公司材料节奖超罚制度；购买优质合格材料，杜绝因材料质量问题导致无法使用造成浪费。加强物资计划超前管理，提高材料计划的及时性、准确性，防止因计划不细致造成材料积压、浪费现象。对于管材等不允许调差的材料，无法获得调价，应做好管材等材料选用经济对比分析；对于钢筋、混凝土等材料，业主只承担合同约定的风险，材料涨价风险较大，项目部需做好材料采购统筹和市场价格波动跟踪管理工作。
3.3施工管理要点
项目的施工管理主要围绕质量、进度增加、安全、成本等控制展开。配合专业图纸会审、设计专业交底、质量控制点明确、质量三检制等，工程实体质量得到了较好保证；进度控制主要是为了应对方案变更、材料涨价、工期短、清补征拆困难、台风暴雨等因素带来的影响，因此项目基于总进度计划要求，严格推行了三级进度计划管理。通过编制总控计划、月计划（阶段性工期计划或分部工程计划）、周计划，并严格执行周进度计划，使得各项计划的落实得到了较好保障。“同时，做好安全、质量、成本管理，加大对安全、质量、成本的过程管理，实现管理目标”EPC 总承包模式的优点也同时得到了直观展现。
3.4建筑工程的质量与施工的进度和成本的投入都有密切的联系，要想在有限的施工成本下，高质量的完成建筑工程施工工作，就需要对建筑工程进度进行精细化管理。在建筑工程各个施工阶段的管理中，加强进度、质量、安全、成本管理进度管理，提前对施工的具体方案、施工时间、投资成本等进行规划，并在具体的施工过程中进行相应的调整，从而在有限的时间和有限的施工成本限制下，高质量的完成建筑工程施工工作。
3.5采购进度管理要点的分析。采购总体进度要求满足合同约定及施工进度要求，按工程主要控制点和关键控制点严格管理，确保重要里程碑节点进度的完成。首先要编制详细的采购制度及各种采购计划，其次按采购制度和计划完成包括采买、付款、催交、检验、运输、交付、现场服务等工作，对里程碑计划和重要采购工作环节设置检查点，并定期检查反馈执行情况。
4结束语
综上所述，基于EPC总承包项目工程具有建设周期长、工程技术复杂、工程投资大等特征，给总承包商进行项目进度、成本、质量、安全等管理与控制带来了很大难度和诸多风险。因此EPC总承包中的项目管理将网络技术、可视化技术等先进的方法和技术引入工程EPC项目管理领域，以施工合同中的分组工程量为纽带、工程进度投资质量控制为目标，有利于总承包商的合同管理、工程进度管理、设计资料管理，在提高EPC项目建设中总承包商的管理效率和管理水平方面具有重要作用。
参考文献：
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