工程量清单计价模式下施工单位对工程造价的控制 李莹莹

发表时间:2020/6/1   来源:《基层建设》2020年第4期   作者:李莹莹
[导读] 摘要:近年来,我国的工程建设越来越多,工程量清单计价模式也越来越受到重视。
        天津弘野建设集团有限公司  天津  300000
        摘要:近年来,我国的工程建设越来越多,工程量清单计价模式也越来越受到重视。那么在具体进行造价管理的过程之中,从事造价管理的工作人员要全方位的熟悉并了解工程量清单计价模式,进一步的创新造价管理的理念,运用科学合理、动态的方式来进行造价管理,在最大限度之上来有效的促使种计价模式得到发挥,最终促使建筑企业走向可持续发展的道路。鉴于此,本文主要分析工程量清单计价模式下施工单位对工程造价的控制。
        关键词:工程量清单计价模式;施工单位;工程造价
        引言
        工程量清单计价是一种新的计价模式,是从传统量价合一静态计价模式向着动态化方式转变的举措。与定额计价相比,清单计价模式的不同体现在定价权归属问题上,不再是政府定价,而是市场形成价格体系。这种模式中,企业定额对清单计价市场化运作有直接的影响,能反映施工企业整体管理水平,也是对企业劳动生产率水平的有效考核,也能够为企业工程成本核算及投标报价等提供重要的依据。
        1工程量清单计价模式在施工合同管理中的优点
        1.1价格决定权
        市场发展及建筑行业需求,一方面促使了工程量清单计价模式的诞生,同时也为工程量清单计价模式的发展提供了有利环境。可以说,市场在很大程度上影响并决定着工程量清单计价。工程量清单计价,是工程招投标阶段,依据国家相关的工程量规定制定工程量清单,基于此分析工程量清单及制定初步施工方案,再综合考虑工程的实际情况进行自主报价。工程量清单计价能够满足市场经济的快速发展需求,也积极响应了优胜劣汰的竞争原则。
        1.2便于造价确定
        工程量清单计价模式对合理确定工程造价更有益。在工程量清单计价模式下,工程施工合同价的基础便是清单上报的中标价,这是决定了工程款进行支付与否,也使得工程造价的确定和工程款拨付变得快捷方便。在这个过程中,要求在每一清单项目中,投标人都需要确定单价以及合价,对于没有确定的项目,则视为涵盖在其他项目内,投标报价则为投标人实现投标项目所有工程内容的估量总体价格。中标人的投标报价为中标价格,订立合同完成时,就是确定合同价格后,已经完成了对实际项目施工的测算、核实和调整。
        1.3促进公平竞争
        与传统定额计价进行对比发现,工程量清单计价的应用价值较高,其能够很准确、明了的表明清单项目的详细内容细节,全方位体现工程需求和资源利用,从而提供公平竞争的环境和机会。定额计价以定额为标准,标底是决定中标的关键因素,也就是在评标过程中,一旦投标价超出标底,则视为不符,从而被否决。工程量清单计价方式下,并不指定投标价的范围,投标人在价格制定时结合市场发展及国家造价管理规定自行确定,如此可以投保价格合理,并且尽可能是低价,为建筑市场竞争营造良好环境。
        2工程量清单计价模式施工合同管理的措施
        2.1科学合理规范合同签订
        市场经济对工程量清单计价的影响是极大的,可以说计价价格很大程度上来源于市场。这就要求企业在制定报价时综合考量多方面影响因素,例如市场资源、项目管理水平、项目技术能力等等,通过权衡利弊,确保报价科学合理。在报价过程中要严禁盲目随意的行为,否则会给企业造成严重的负面影响。要提高投标透明度,为招投标市场创造积极、有利的环境。并且,企业双方签订合同过程中,需要参照高水平的施工合同文本,借鉴成功经验,对工程量清单模式下的实际合同文本进行规范,保证合同内容的全面性和严谨性,并有法律人员在场监督与把关,分析与改善合同中不完善的地方,从而使后期施工有条不紊的进行。

合同签订过程中,也要对工期进行合理把握,在合理规划以及降低不良因素的基础上,尽可能缩减施工工期。合同签署完成后需要将其进行备案,并严格按照合同规定进行监督与跟踪,从而保证合同双方能够履行各自的义务,确保权益合理平等,这一过程也是工程量清单计价模式应用中的关键措施。
        2.2提高工程量清单计价模式下合同管理人员的水平
        企业应重视工程量清单计价模式,提高管理人员的综合素质与管理水平。目前企业对合同管理人才重视不够,同时市场人才中合同管理人才短缺,外部不规范因素过多,导致合格管理人才培养环境恶劣。但由于在工程量清单计价模式下,对工程量的计算有很大的依赖性,这就要求人才的专业性。项目清单中要给出的分部分项的工程量清单以及项目清单要保持相对准确完整。企业在招聘人才时,应考虑到工程量清单计价人才的综合素质和专业水平,择优录取选择最佳人才。从企业的角度应该选择与培养高素质、学习能力强、知识面广、责任心强的人员来加强企业的合同管理水平,要组织管理人才在职培训,加强学习理论知识,与同行建立沟通渠道,在沟通中不断进步,且要重视实践培训,在实践中不断锻炼管理人员的能力。而从管理人员自身的角度也要与时俱进不断加强综合素养,转变落后观念与陈旧管理方法,学习创新新型技术更好的管理合同。人才市场也要加强职业资格制度,严格把关职业考核。尽快建立有关工程定价的法律法规。合同管理人员对合同的监管应该贯彻在建筑工程的每一个环节当中,当在签订合同时,合同管理机构应认真检查,确保合同内容的准确性和完整性。增强法律意识,防止因合同漏洞的发生而造成不必要的损失,完善合同,避免成本变化。强化管理合同以及增强风险防范意识。管理者除了关注合同的细节以外,还应加强对合同的动态控制。实时跟踪记录合同状态,及时调整合同实施计划,确保预期目标的实现。当有索赔环节时,合同也是一个重要的参考,管理者应该收集数据和证据。将合同示范文本与其进行匹配,企业也要在以计算价格时,阐明权力和责任之间的关系,根据管理者对目标的完成情况进行考核评价和奖惩激励机制。防止管理合同人员腐败,造成不必要的损失。
        2.3规范计价行为
        一般情况下,应用工程量清单计价模式,可以在一定程度上解决我国目前在工程建筑领域的计价行为不规范的情况。而工程量清单计价模式在改革和完善施工合同的管理同时,也可以让工程的投资方和建设方都深刻了解施工合同管理的重要性,清晰的了解自己的责任以及权利所在。因此,可以科学控制施工方的成本,有效的促进工程项目管理能力以及管理效率的提升,同时能够便于发包方的工程款支付。
        结语
        综上所述,工程量清单计价在合同管理中发挥着价格决定权、便于造价确定、促进公平竞争、提升管理水平、规范计价行为的积极作用,为了保障此模式下合同管理实现预期目标,需要在招投标过程中科学合理规范合同签订,重视合同管理人员综合素养的提高,并积极采用信息化技术手段确保合同管理效率,这样才能切实促进造价工作的顺利进行,满足社会经济的发展要求,推动建筑事业不断进步。
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