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摘要:随着社会经济的发展,我国的土建工程建设有了很大进展,在土建工程造价中,对于项目审计工作来说,仍存在很多不足之处。而以更为全面的控制措施对工程的每个阶段都进行跟踪审计,可以有效的发现当前建筑领域在审计阶段的不足之处,从而及时改进。本文详细分析了全过程跟踪审计的具体方法及不足之处,对跟踪审计的具体措施进行了研究。
关键词:土建工程造价;全过程跟踪;审计方法
引言
开展工程全过程跟踪审计的作用是,对项目的投资方面、结算方面以及管理方面进行全方位的审查、评价,在进行审计的过程中主要涵盖了施工阶段、准备阶段与最后的验收。通过实际的案例与数据分析发现,在进行工程施工的过程中在很多环节存在问题,所以需要通达全过程跟踪审计的方式进行完善,从而才能实现项目造价与施工质量的控制。
1全过程跟踪审计意义
(1)加强全过程跟踪审计可以有效地防止少数管理者利用其权利来阻碍建设以追求自身利益,从而降低项目的整体收益。(2)加强全过程跟踪审核将为项目成本提供一个良好的环境,避免不必要的问题,并使成本中的所有环境合法合理地进行。(3)加强全过程跟踪审核将使土建工程施工人员能够在监督下很好地开展工作,以免影响项目进度,同时避免施工前的施工成本偏差,为工程成本工作避免了很多麻烦。(4)加强全过程跟踪审计可以使建筑工程管理部门完全遵守基于规则的建筑成本核算操作的实际需求,并避免浪费资源。
2土建项目全过程跟踪审计
2.1前期准备阶段
审计工作的前期准备阶段主要包括项目工程的手续资料是否齐全、项目工程的资金是否有保证、项目工程的开工条件是否符合施工计划、项目工期的预测是否合理等,同时还有项目的审批程序是否符合正常的审批流程,以及项目的可行性分析中是否有施工过程中可能产生的风险等内容。因此,审计工作要在项目的土建之前,确保对工程项目的具体内容得到全方位的理解。同时,需要参考国家的相应法律法规以及评估准则,并对其进行系统有效地分析,还需要明确整个土建项目投资金额,分清项目中工程的主要工作内容和重点,明确具体的施工环节,便于对土建工程项目土建的过程进行管理、监督和控制,推进下一步工作平稳、顺利地进行。
2.2土建工程项目设计阶段跟踪审计
设计阶段是项目土建的构思阶段,通过整个设计过程转化为具体的方案和图纸。这一阶段体现了各种工程土建技术和工程经济技能,对项目经济效益和社会效益的最终实现起着决定性的作用。(1)设计概算审计。为了实现其投资收益,必须做好计划管理,同时,要防止随意扩大投资规模,做好预算执行,减少土建过程中的损失。对其进行审计,主要目的是使单位资质符合土建项目的要求。这包括检查它是否符合要求和是否合理,设计质量保证体系和设计费用是否合理。(2)施工图预算审计。施工图预算审计的内容预算审计可以促使预算人员重视编制工作,其审计工作主要的内容包括:①对相关人员进行检查,确认进行预算编制的人员,是否有相关资质;②结合当前国家的法律法规和地方相关部门的要求,审查预算编制流程和方法是否合理合法合规;③检查使用的各种评估、计量和收费基础,在当前的预算编制中是否有效,并且与适用范围相符。
2.3招投标阶段
招投标阶段是一个存在法律责任的阶段,国有企业对即将开展的土建项目的施工进行择优挑选,而施工方则根据自身的资质等情况进行响应并参与投标。施工单位对工程项目所需的资金等进行合理的预算,并给出自己的报价,然后招标单位则根据施工单位的资质、口碑、报价、技术能力等进行选择,最终双方签订工程土建协议。
在招投标阶段,审计工作的重点在于投标单位所提供的报价是否与工程量相匹配,并审查投标单位的标书,跟踪审查双方之间的合同签订以及履行的情况,避免出现后期的经济纠纷。
2.4工程项目施工阶段跟踪审计
对于施工阶段来说,此阶段是土建项目实际执行的过程。由于其施工周期长,成本管理复杂多变,容易受到市场经济、自然环境和法律环境等外在因素的影响,增加不必要的投资。因此,有必要在项目土建阶段对整个施工过程进行现场监视和审核。施工阶段的成本管理着重于施工合同,应严格控制该合同中管理合同中影响成本的相关事项。(1)工程预付款审计。基于《土建工程价款结算办法》的相关规定,对项目的预付款进行审查,包括其预付时间和金额等;确认承包商在业主付款时提供了适当的预付款保函,保函的金额与实际预付款相符,以及合同中是否规定了有效期;在签发项目接收证书或合同终止之前检查预付款是否已全额扣除;如果没有扣除完,则承包商将退还剩余的预付款。(2)工程计量与合同价款支付审计。项目计量和合同价付款概述项目计量和合同价款支付是指审核由土建方和管理方对承包商宣布的已完成工作。根据确认的项目工作量和合同价格,依据合同规定的付款时间和方法,由土建单位向土建单位支付工程款(预扣一定比例的质量保证款额)的行为。土建项目流程中进行投资控制的关键是工程计量与合同款支付,这也是确保项目质量和进度的重要手段。项目计量和合同价格的支付是承包人和发包人履行合同的方式,并且是施工阶段成本管理的主要环节。(3)工程变更和签证审计。使用信息审核和物理对象审核方法完成工程变更和工程签证审核方法工程变更和工程签证审计。审计工作应在监理对工程变更和签证进行审查后进行,对合理的进行记录,不合理的提出审计意见。
2.5项目终期跟踪审计
建筑行业传统的审计工作侧重点即放在这个阶段,但是由于对之前的管控力度和审计质量较低,无法形成完善的审计系统,不能充分发挥审计的作用。对项目竣工阶段进行审计,可以结合传统的审计模式,对其进行修改和优化,并通过新的审计技巧进行完善。
2.6建立合适的项目团队
由于土建项目全过程跟踪审计服务内容所涵盖的范围很广,涉及到的专业很多。根据项目的不同要求,一般而言,项目团队应具备的专业能力包括:管理咨询、财务会计、项目管理、设计、施工、造价等。此外,还需要有较强的沟通和协调能力、高尚的职业道德和抗压能力等。因此,项目团队应整合多专业背景的成员,必要时,还需要配备外部专家,同时,构建良好的公司后台支撑体系,并须建立团队中前台和后台的有效沟通机制,这样,才能够保障项目团队的整体服务能力。
结语
综上所述,全过程跟踪审计方法是确保项目顺利运行的关键环节,也是一种经常使用的工程造价方法。它可以为土建工程成本提供有效的帮助,确保项目成本的顺利进行,保证项目质量,使项目更具实际效益。虽然跟踪审计应用过程仍然存在一些问题,但是仍然可以在它取得的效果中看到广阔的应用前景。通过不断研究理论,总结实践并不断改进跟踪审计体制,相信可以将其作用发挥到最大。
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