加强合同管理提高EPC总承包项目管理水平研究

发表时间:2020/6/1   来源:《基层建设》2020年第4期   作者:王丽雄
[导读] 摘要:随着社会经济的发展,我国的工程建设有了很大进展,各类型工程项目数量及规模逐步拓展。
        中国建筑第二工程局有限公司华北公司  北京市  10007
        摘要:随着社会经济的发展,我国的工程建设有了很大进展,各类型工程项目数量及规模逐步拓展。为缓解工程项目设计、采购以及施工之间的矛盾,实现合理衔接,同时充分发挥工程设计方案的主导作用,EPC总承包项目管理模式成为了建筑行业的新宠,这也给合同风险管理工作提出了更高的要求。本文分析了通过强化合同管理提升EPC总承包项目管理水平的主要措施。
        关键词:EPC;项目管理;合同风险
        引言
        一般来说,EPC工程的在对合同进行管理时,其所规定时间一般包含从谈判初始直到保修期末。它作为一个较为系统的管理模式,无论是投标的前期阶段还是后期的收尾都在合同的约定范围。通常上,EPC管理下的合同管理大致被分解为投标、履行合约内容以及最终的收尾三个阶段。
        1.EPC总承包模式简析
        EPC总承包模式是一项比较成熟且被广泛运用的承包模式,主要是指总承包商(包括承包商联合体)与建设投资方签订的工程设计、施工、设备采购及运营的交钥匙工程合同,EPC总承包商根据建设投资方对整个工程的定义而全方位实施,无论是在安全管理、质量管理、进度管理、费用管理方面均对建设方全面负责。相比施工总承包模式、工程施工管理模式等,EPC总承包模式能将设计、采购、施工的各个环节融为一体,发挥总承包商的主观能动性,从而有利于工程进度的实施和成本的控制,并能保障建设投资方投资效益。
        2.EPC总承包项目合同风险控制流程
        在针对具体工程项目进行风险控制的工程中,为充分适应多种风险情况,要求风险管理遵守相应的流程,从而便于各种应对策略的提出与具体实施。具体控制流程包括:①以风险识别与评价为基础开展风险控制工作。在风险管理起始阶段,需要首次对各项风险存在与否进行评定,把有可能出现的所有风险因素全部列入到风险清单当中,随后对其进行评估,从而确定风险量以分析具体的应对措施;②风险规避属于风险最优应对策略。而在无法实现对风险的有效规避时,便要考量风险转移、减缓等控制措施加以处理;③风险转移通常包括两种方式,即分包转移及风险分散,针对不能有效规避或者不能投保的风险都可以考虑采取风险转移措施,对于剩余风险则要考量采取风险减缓措施与否;④如何采取风险减缓措施,先要配置一定的损失预防措施,随后再对风险损失进行抑制。倘若仍然无法实现风险的减缓,便要结合自身条件考量采取风险自留等方式加以控制;⑤风险自留主要包括两种,即计划性风险自留与非计划性风险自留;⑥在完成对风险控制流程与控制措施的制定之后,需要定期对其进行检查,在监控原有风险实际控制情况的基础上,对新风险实现一定的预防作用。
        3.常见工程EPC总承包合同的不足
        因为业主对于这种总承包管理方式不够熟悉,就会导致此类工程的合同往往还存在着一定的不足之处。通常来说,业主可能会将总承包单位定义为设计与施工混为一谈,导致设计无法起到真正的主导作用。或是由于合同对设计的质量标准不够明确,导致EPC项目的内部增加了不必要的协调工作量。另外,若是合同中只是在报价的清单上进行了简单的标注,而没有对暂列金以及暂估价进行详细的划分,就很容易造成签订两方在后期出现认知差异,造成很多麻烦。除此之外,合同的各类条款可能会对工程建设区域范围内的造成一定的影响,具体来说主要包括灌溉渠道或是附近地下管道系统,在出现意外状况时划归处理方的问题。
        4.EPC总承包项目合同风险控制措施
        4.1理清工作范围,界定责任
        EPC总承包合同管理的首要任务是要认真准确地理和定义EPC合同的工作范围,根据合同条款划清建设投资方和EPC总承包方的责任界限。

在投标阶段,投标方应组织商务、技术等专业人员认真审核投标文件,对合同工作范围及技术条款掌握清楚,签订合同之后,EPC项目部要组织各部门认真学习合同,将合同工作范围和责任界定传达到位,尽量避免或减少在工程建设过程中发生不必要的合同变更。度小、漏筋等一系列质量问题。而在BIM技术中,针对这种问题的处理,需要在该模型中进行交叉纵横梁节点的预安装,并且严格根据工程设计的要求,在模型中进行每条主筋的排布,当安装结束以后,需要对位置进行模拟分析,工程监理单位需要根据模拟的实际结果,进行质量预防与控制。
        4.2合同签订阶段风险控制
        对于合同签订阶段的风险因素,可以采取事前控制的方式加以处理,在合同签订初期结合以往经验与项目条件预想有可能出现的风险,及其可能带来的问题。而在无法实现对风险形成有效规避的条件下,通常采取风险转移或者风险减缓等措施缩减其带来的损失。(1)事前制定控制方案。为保证项目各参与方利益,在EPC总承包合同中会涉及到一定的质量保证金,倘若质量保证金金额过大,会给总承包方带来一定的资金风险。为实现对这个风险所带来不良影响与损失的控制,可以在承接项目以前做好相应融资准备,对企业资金流进行拓展,还可以在谈判过程中凭借经验与技巧,使业主方降低保证金数额,亦或是结合风险转移方式将风险向分包商转移。(2)细致阅读合同文本。与其它类型的工程承包合同相比,EPC总承包合同具有更强的复杂性,其所包含的内容较为庞杂,合同不仅是开展项目管理活动的重要法律依据,同时也是后期理赔的重要资料。因此,总承包方应该充分确保合同的完整性与合理性,倘若发现其中有用词不当、不严谨等情况,要和业主方及时进行协调与沟通,使问题得到澄清,继而避免因为主观或客观原因导致合同条款不清晰带来的风险问题。
        4.3依据数据管控采购成本
        采购过程也是控制项目成本的重要环节,总承包商可以通过从市场与专业的角度对产品进行分析,并建立相应的数据库,而针对大宗材料以及设备则可以组织相应的供应商数据资料库,以确保价格的及时录入,进而为合同项目的采购成本给出比较科学的经济分析。
        4.4加强分包项目结算管理,减少合同纠纷
        处理分包工程结算时应做到:(1)最终分包结算须签订书面协议。注明中间结算具体内容,衔接好前后结算工作,不重复、不遗漏。(2)如分包结算协议中有手写改动,须双方在此处签字盖章确认。(3)在结算过程中,如对方同意减少结算金额时,须双方签字确认,并注明时间(4)在分包结算前,明确代具体扣代缴项目金额,如代扣水电费、中间已结算的须当场代垫代付款费等。(5)分包结算要及时办理。很多项目存在分包结算不及时的问题,极易引发纠纷。如诉至法院,法院只能委托鉴定工程造价的机构出具结果,但不乏鉴定机构出具结果会受到其他因素的影响,从而导致与实际造价有偏差,可能给单位造成损失。因此,项目部应尽量及时与分包商办理结算,以降低经济纠纷案件的发生率。
        结语
        综上所述,在现在的市场竞争中,工程项目对于总承包商来说具有非常大的挑战和风险,如果总承包商想在合同的履行中掌握主动权,就必须熟悉合同,熟悉法律法规,制定工程建设过程中相应的防范措施,以便降低自身风险。
        参考文献
        [1]夏权.EPC总承包模式下的工程项目管理研究[J].企业改革与管理,2019(2):39,53.
        [2]曾晓彤.代建管理与EPC总承包管理的应用探讨[J].建材与装饰,2018(49):147-148.
        [3]钱惠静.浅议EPC总承包模式在国内房地产项目管理中的应用[J].招标与投标,2017(9):37-39.
        [4]熊林珍.浅谈业主EPC总承包模式下的招标、合同管理与投资控制[J].水利水电工程造价,2015(2):42-44.
投稿 打印文章 转寄朋友 留言编辑 收藏文章
  期刊推荐
1/1
转寄给朋友
朋友的昵称:
朋友的邮件地址:
您的昵称:
您的邮件地址:
邮件主题:
推荐理由:

写信给编辑
标题:
内容:
您的昵称:
您的邮件地址: