身份证号码：21012219840506XXXX 辽宁鞍山 114000
摘要：概预算编制的科学、客观与否关系到整个项目工程造价资金配置的合理与否。概预算工作指对工程建设项目的初步设计或对扩大初步设计的规划图纸进行相应分析，对工程项目进行相应概算，如设计概算、审核概算、修正概算，还包括对工程施工前进行相应地预算，如施工图纸预算、施工预算等。做好概预算工作，能够制定好施工企业工程造价施工任务分配、工程用材料的采购进度等成本计划性文件，从而为工程造价实施合理的经济核算担任必要的依据。同时，合理有效的概预算工作，对于控制工程投资规模、提高施工资金的使用效率，完善工程施工质量、压缩工期及降低成本会起到一定的积极作用。与此同时，施工过程中，工程实际支出往往会超出概预算金额，这是学的特殊性决定的，也是相关学者关注的重点学科内容。
关键词：工程概预算；成本控制；分析
引言
一般来讲，概预算的编制是根据施工工程的不同设计文件的设计内容及各类经济、技术指标而进行的工程施工费用评价。工程概预算通过对施工项目的设计概算、审核概算及修正概算等工程流程，对工程造价确定了最高的投资额度。其意义在于，为该投资项目对外发包、工程项目的招投标提供必要的数据支撑，使工程项目的招投标工作更加有的放矢。概预算对于工程造价来说，是整个工程项目过程中对施工成本考核的主要依据。正常来讲，工程造价的对象即为施工成本核算的主体。概预算能够促进成本核算对象的分类，能够为施工企业在技术、生产组织等方面提供一些帮助。另外，概预算能够使建设单位及施工企业更加重视成本核算，实现工程企业施工的经济性与合理性。
1当前概预算编制的缺陷
1.1概预算的准确性不足
当前概预算编制的缺陷之一是概预算的准确性不足。据了解，目前我国很多企业的在工程概预算编制计算的过程中，缺乏对市场因素的综合考量，在实施概预算编制中，对工程施工技术、工程材料价格的变化和影响，仍沿用历史数据进行编制，存在着一定的滞后性；由于工程人员成本和工程材料成本以及施工技术控制所需的成本都会随着时间发生变化，因此在实际概预算编制中仍沿用历史数据或上一个工程项目的数据，则会影响概预算编制方案的质量，进而会造成工程项目的造价偏高或资金管理失控。
1.2施工设计过度自由化
当前概预算编制的缺陷之二是施工设计过度自由化。部分施工设计人员在进行设计时，由于设计经验缺失或个体设计思想差异，对工程设计方案随意组合，没有充分考虑到概预算的因素，因此设计方案也缺乏实事求是，这将会对工程的施工效益产生负面影响。设计方案大多数在施工之前就已经确定，是推动整个建设工程项目顺利施工的前提条件。现阶段有些企业为了赶工期没有严格按照施工图纸施工，很多环节依靠“经验”进行施工，这样不仅会导致工程较容易出现施工变更的情况，从而导致工程造价的成本增高，工程进度受到影响，同时也严重威胁着项目工程的质量。另外，在施工过程中，承包单位、监理单位、施工单位与设计单位的沟通效率较低、监理单位对施工过程中监督管理不到位等等因素，都会造成项目成本额外的消耗，造成工程项目预期的投资效益显著减少。
2工程概预算编制对造价的影响
工程概预算编制对造价的影响主要涉及到以下方面内容：在进行工程预算编制工作时，预算工作人员大多会使用到很多计算公式，同时还会参考到很多施工材料以及价格参考数据等。
但是伴随科学技术的飞速发展，不管是在施工工艺方面还是在施工材料方面、还是施工技术方面都得到了更新和优化，因此导致传统的计算标注和方式已经与当前预算工作的实际需要，从而导致一些计算误差的出现，再加上很多参考数据和工程实际发生的数据之间会存在一定的误差，因此也会在很大程度上导致概预算编制的结果出现偏差和误差，进而影响工程造价的精确性。
3增强工程概预算编制有效性的措施
3.1要结合实际，综合考虑经济的效益
增强工程概预算编制有效性的措施之一是要结合实际，综合考虑经济的效益。在建设的概预算和工作中主要就是以货币的方式进行的相关工程项目的资金投入，这也就切实的表现出了建设过程中的经济效益性，这将会是审核工作的最重要的依据。所以为了达到预定工期的效益，就要求概预算审核人员进行充分的优化资工作，还要将能够影响到经济效益性的各方面的因素考虑在其中，这样才能有效的将资金的投入的收益发挥到最大化。还有就是要同步的对工程设计方案中的要求相关材料进行精心的准备，在选择材料时一定要严格的把控好质量，在施工方面要对工程量所需要的人工进行严格的监督控制。在施工的过程中要保证各工序能进行协调的沟通交流，从而可以保证每个工序的物力和人力资源能得到高效的应用。另外就是要对工程制度进行科学的控制，具体的表现在工程的造价上面，这样就能很高效的提高企业在工程建设的综合实力。
3.2完善工程造价管控机制
增强工程概预算编制有效性的措施之二是完善工程造价管控机制。完善工程造价管控机制，对避免工程造价超出预算具有重要作用。在工程施工初期，施工企业需要对市场施工材料的动态情况进行全面考察，尽可能选择长期合作的材料供应商签订供需合同，从而有效避免一些麻烦，并杜绝由于市场变化而发生的施工材料价格浮动的情况，实现对工程造价的合理管控。
3.3对施工材料的价格进行实时掌控
增强工程概预算编制有效性的措施之三是对施工材料的价格进行实时掌控。工程施工中，材料的价格在很大程度上影响着工程造价的管理，因此预算工作人员必须要对当地的材料市场进行充分的调查和分析。但是从工程施工到竣工会经过很长的一段时间，而这段时间内材料的价格会出现不同程度上的变动，因此为了确保概预算工作编制的科学性、可行性，预算工作人员必须要对材料的价格进行从分的了解。比如在某一个阶段，如果施工材料比较高的话，采购人员就要适当的选择一些价格相对比较便宜的材料，但是同时要保障材料的质量能够满足施工的要求，由此来实现在确保施工成本的同时有可以替代的材料，从而可以保证施工企业的经济利益。
3.4重视工程的设计环节
增强工程概预算编制有效性的措施之四是重视工程的设计环节。在工程施工中，图纸可以说是工程施工的基础，因此图纸设计的科学与否对工程建设的质量有着至关重要的影响，而且同时还会影响工程造价的管理水平。因此在图纸设计阶段，建设单位一定要选择信誉良好，资质健全的设计单位，由此对施工图纸进行严格的控制。再有就是在施工过程中可能会出现设计变更的情况，而这时也需要设计单位参与到其中，施工单位要与设计单位进行及时的沟通，对变更的必要性以及相关的细节都要进行详细的讨论，在最大程度上降低变更出现的概率。
结语
总之，在当前的项目施工中，能够影响工程的造价因素非常多，其中工程概预算编制是影响工程造价的最直接因素。高质量的工程概预算能够明确指引工程造价的发展方向，同时参与概预算编制的工作人员要切实掌握动态，加强工程施工量的计算，有力提升自身的综合素质与能力，最终才能高质量地完成工程概预算的相关工作。
参考文献：
[1]于鹏.工程概预算对造价的影响及控制策略[J].中外企业家，2019（36）：40.
[2]李丹.优质建设工程概预算造价的确定和控制策略分析[J].建设科技，2017（15）：75-76.